Полномочия и ответственность. Делегирование полномочий
Полномочия – это организационно-закрепленное ограниченное право использовать ресурсы и направлять усилия работников на выполнении задач (ex., у студента – пользоваться библиотекой).
Ответственность. Без ответственности нет полномочий. Ответственность – это обязательства выполнять поставленные задачи и отвечать за их неправильное выполнение (ex, студенты – учиться). Бисмарк: «изнуряет не работа, а ответственность».
Полномочия могут быть делегированы. Делегирование – передача полномочий от руководителя к подчиненному или от высшей организации нижестоящей организации (передача). Американцы: «не для того покупают канарейку, чтобы петь за нее».
Достоинства делегирования (как метода управления):
1) руководитель освобождается от рутинных работ (работ, не требующих большого творчества)
2) в результате делегирования повышается квалификация подчиненных
3) делегирование стимулирует подчиненных (нам поручили, что непосредственно не относится к нашим обязанностям, начинаем думать, искать и т.д.)
Как отличить делегированные полномочия от прямых обязанностей? У каждого работника есть (должна быть) должностная инструкция. Что в ней есть – прямые обязанности, что нет – делегирование сверху сверх ваших обязанностей.
*Полномочие – ресурс, ответственность – антиресурс. В свое время Том Сойер превратил антиресурс в ресурс (ответственность в полномочия).
|
|
|
Правила делегирования полномочий:
1. заблаговременность
2. необходим учет квалификации и способности подчиненных
Задание ниже нижней границы – дисквалификация подчиненного. Выше высшей границы – это деморализует подчиненного (раз не выполнили, два не выполнили, выгоняют, если он не угодил). Это два приема, запрещенных менеджментом. Делегировать надо в границах способностей. Путем постепенного усложнения задания, пока не упремся в верхнюю границу наших своих способностей.
3. Предоставление ресурсов для выполнения работы (времени и т.д.)
4. Нельзя делегировать полномочия, угрожающие жизни и здоровью подчиненных (кроме, например, пожарной команды)
5. Делегирование не освобождает руководителя от ответственности (принцип абсолютной ответственности руководителя)
Кто получил делегирование – тоже отвечает, но только перед своим руководителем, а тот – перед вышестоящим.
Преграды для эффективного делегирования полномочий
Есть нежелание руководителя делегировать, и есть причины, по которым работник может отклонить полномочия, которые ему делегируются. И те и другие причины – преграды.
Причины неделания руководителя делегировать свои полномочия:
1) Убеждения, что руководитель сделает эту работу лучше
|
|
|
2) Отсутствие у руководителя способности делегировать полномочия
3) Отсутствие доверия руководителя к подчиненному (знает, что можете выполнить работу, но в силу личных причин боится, что вы можете использовать это доверие против своего руководителя, в его ущерб)
4) Боязнь риска (не уверен, сможете, не сможете справиться, не хочет рисковать из-за возможности ошибки)
5) Отсутствие эффективного контроля (*доверяй, но проверяй)
Причины, когда подчиненные отклоняют делегированные полномочия:
1) Без дополнительных полномочий легче работать (это необязательно, не предусмотрено инструкцией)
2) Боязнь критики за допущенные ошибки
3) Отсутствие необходимых ресурсов для выполнения работы («пойди туда, не знаю куда, принеси то, не знаю, что»)
4) Загруженность основной работой
5) Отсутствие уверенности в себе
6) Отсутствие стимула
Линейные и штабные полномочия
Линейные полномочия – это право принимать решение, система гласных отношений. Делегирование властных полномочий создает иерархию, т.е. отношение подчинения. Линейный руководитель – тот, кто обладает линейными полномочиями принимать решения.
Штабные полномочия – это полномочия, разработки решения. Штабные делятся на:
|
|
|
· консультативные (юридическая служба, психологическая)
· полномочия обязательного согласования (кадровые службы, финансовые службы)
· параллельные полномочия (финансовая служба) (право обязательной второй подписи финансовых документов) (у финансового руководителя)
· функциональные (работники всех функциональных подразделений)
Достоинства и недостатки линейных и штабных полномочий:
Линейные:
Достоинства
Они обеспечивают: единоначалие, оперативное управление, координацию
Недостатки
- ограничение нормы управления (в личном подчинении у руководителя может быть 7-10 подчиненных, больше – он с ними не справиться) (это ограничение возможностей линейного руководителя, который все знать не может, не может принимать решение, не воспользовавшись функциональными службами)
Штабные
Достоинства
+ использование специализированных знаний
+ препятствование чрезмерной концентрации власти
Недостатки
- увеличение времени принятия решений
- происходит удорожание управления персоналом
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 181; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!