ТК ЕАЭС 378. Использование таможенными органами системы управления рисками
Основными целями использования ТО СУР являются:
1) обеспечение эффективности таможенного контроля;
2) сосредоточение внимания на областях риска с высоким уровнем и обеспечение эффективного использования ресурсов таможенных органов;
3) создание условий для ускорения и упрощения перемещения товаров, по которым не выявлена необходимость применения мер по минимизации рисков.
Задача
10 декабря 2016 года через Лыткаринский таможенный пост Московской областной таможни Центрального таможенного управления была ввезена партия детских карандашей, упакованных в наборы по 6 шт., с нанесенными на них рисунками. Данная партия ввезена в адрес ООО «Импульс», ОГРН 5634287533285, ИНН 2374787665, КПП 120301000, фактическое осуществление деятельности г. Лыткарино, ул. Ленина 7.
11 декабря 2016 года товар был выпущен в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. 02.03.2017 в Московскую областную таможню поступило заявление Правообладателя от 27.02.2017 № б/н, в соответствие (ИИИИИИИ шоза чурки) с которым было установлено, что данные изображения принадлежат Правообладателю.
На основании поступившего заявления Московской областной таможней было приято решение о проведении выездной таможенной проверки.
1. Опишите алгоритм действий таможенных органов, осуществляемых при проведении таможенного контроля после выпуска товаров по данной ситуации.
Ст. 333 ТК ЕАЭС.
|
|
|
1. Руководитель ТО принимает решение (предписание) о проведении Выездной ТПроверки
( Форма решения - Приказ ФТС России от 14.02.2019 N 258 "Об утверждении форм документов, составляемых таможенными органами при проведении таможенных проверок, порядков их заполнения и порядка внесения изменений в решение о проведении выездной таможенной проверки")
2. Выбор лиц, в отношении которых проводится Выездная ТПроверка
3. Начало проверки
( Датой начала проведения выездной таможенной проверки считается дата вручения проверяемому лицу решения (предписания) о проведении выездной таможенной проверки)
4. Срок проведения выездной таможенной проверки не должен превышать 2 месяца.
(В указанный срок не включается период времени между датой вручения проверяемому лицу требования о представлении документов и (или) сведений и датой получения таких документов и (или) сведений. Срок проведения выездной таможенной проверки может быть продлен на 1 месяц по решению таможенного органа, который проводит такую проверку)
5. Оформление результатов – Акт ТПроверки
(Приказ ФТС 2713)
6. Завершение проверки
(Датой завершения проведения выездной таможенной проверки считается дата составления таможенного документа, составляемого при оформлении результатов проведения выездной таможенной проверки)
|
|
|
Экзаменационный билет № 9
Порядок проверки участников таможенного дела (на примере таможенного представителя).
Деятельности таможенного представителя посвящены гл. 55 ТК ЕАЭС, а также гл. 60 Закона № 289-ФЗ от 03.09.2018 г., регулирующего порядок таможенного оформления грузов в РФ. Оба документа дают понятие, кто это такой и чем он занимается.
Под таможенным представителем понимается не один какой-то специалист, а целая организация, на профессиональной основе предоставляющая платные услуги по оформлению грузов на таможне. Особенность работы такой компании состоит в том, что она должна обязательно пройти процедуру регистрации в специальном реестре ФТС РФ и работать только в пределах российской территории. Взаимоотношения между клиентом и компанией строятся на договорной основе и сводятся к предоставлению заказчиком исполнителю права совершать от его имени все действия на таможне в отношении его груза. Сфера работы таможенного представителя ограничена им самим. Он может заниматься оформлением только конкретных видов грузов либо заниматься исключительно экспортными операциями, не облагаемыми таможенными пошлинами и сборами, а также вести свою деятельность лишь в том регионе, в котором действует определенный таможенный орган.
|
|
|
ЦЕЛИ ПРОВЕРОК
Выявление в бухгалтерской отчетности предприятий-участников ВЭД фактов уменьшения (невключения) платежей, неправомерного применения правил ведения бухгалтерской документации, несоблюдения таможенного законодательства.
КАК ТАМОЖНЯ ПРИНИМАЕТ СИГНАЛ
Таможенные органы обязали в приказном порядке завести у себя специальный журнал регистрации сигналов о вероятных НТП. Ими могут быть:
· сообщения от физ. и юр. лиц (в том числе и от конкурентов-недоброжелателей);
· сообщения в СМИ, если таковые привлекают чье-то внимание. Например, сообщения о противоправной деятельности какой-то компании или о вскрывшихся в ходе журналистского расследования фактах коррупции;
· реклама;
· материалы, поступившие от правоохранительных, контролирующих и иных органов.
· материалы, поступившие из других российских и иностранных таможенных органов. Это могут быть и прямые указания от вышестоящего органа о проверке конкретной фирмы.
Поступившую информацию фиксируют в журнале. В нем же отражаются дальнейшие действия по проверке данного сообщения и принятые к нарушителю меры с обозначением ответственных должностных лиц. Основанием для проверки являются данные, указывающие на признаки НТП, в т.ч. о месте, способе и времени его совершения. Сроки проведения проверок - не более трех суток со дня поступления сигнала. Но, конечно, в эти сроки таможня не укладывается, поэтому зачастую их продлевают и проводят формальную проверку тех документов, которые имеются в распоряжении таможни. Если таможенникам нужна дополнительная информация, они рассылают необходимые запросы, а предполагаемого нарушителя включают в планы проверок. Только в экстренных случаях назначается внеплановая проверка.
|
|
|
ПОДГОТОВКА К ПРОВЕРКЕ
Проверку производят Отделы таможенной инспекции (ОТИ) таможен. На подготовительном этапе собирают сведения об участнике ВЭД. Основные сведения о проверяемом содержатся в карточке участника ВЭД, получение которой относится к добровольно-обязательной процедуре. Тогда же составляют план проверки.
Если в отношении данного предприятия контролирующие органы уже проводили какие-либо проверки, необходимо предоставить соответствующие документы. Если таможенный орган уже проводил проверку и выдал предписание об устранении нарушений, нужно позаботиться о соответствующих доказательствах того, что они устранены. Это могут быть акты, документы, составленные государственными органами, или внутренние акты самого предприятия.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ
При первом же появлении на предприятии старший группы контролеров от таможни должен вручить руководителю уведомление о проведении проверки участника ВЭД (лист-ознакомление). На этом листе руководитель (или другое уполномоченное лицо) должен указать Ф.И.О., поставить подпись и дату ознакомления. Контролеры объявляют цели проверки.
Далее надлежит разрешить некоторые организационные вопросы:
· кто именно из должностных лиц предприятия будет оказывать помощь контролерам;
· где они временно разместятся.
При осуществлении контрольной деятельности группа проверяющих изучает деятельность предприятия. Анализ заключается в том, что сопоставляются данные о внешнеэкономических операциях, имеющиеся в бухгалтерской, таможенной и иной документации, предоставленной группе проверки участником ВЭД. Эти сведения сравнивают и с теми материалами, которые были собраны в ходе проведения подготовительных мероприятий ОТИ таможни и с данными визуальной проверки. Все копии документов, предоставленные для проверки, должны быть заверены печатью предприятия и подписью руководителя или главного бухгалтера.
Если в ходе проверки выяснится, что проверяющим не выданы некоторые первичные документы о финансово-хозяйственных операциях либо возникают затруднения в их документальном доказательстве, группа проверки вправе затребовать у должностного лица предприятия соответствующее письменное подтверждение. Если вы не уверены, не нужно с ходу бросаться писать объяснение. Именно оно может стать для таможенных органов доказательством, однозначно свидетельствующим о факте совершения НТП даже в том случае, если иных доказательств этому не будет.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 281; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!