IV. Проверка правильности определения классификации товара после ВТ.
Экзаменационный билет № 1
Порядок проверки таможенной декларации при таможенном контроле после выпуска товаров.
С. 324 ТК ЕАЭС:
1. Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке:
1) таможенной декларации;
2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых ТО;
3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации;
4) иных документов, представленных таможенному органу;
5) сведений, заявленных в там декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах;
6) иных сведений, представленных таможенному органу.
Таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации.
Проверка может осуществляться по следующим направлениям:
1) правильность классификации товаров в соответствии с ТНВЭД;
2) правильность определения страны происхождения товаров;
3) достоверность заявленной декларантом таможенной стоимости;
4) соблюдение запретов и ограничений;
5) обеспечение защиты интеллектуальной собственности;
6) обеспечение соблюдения валютного законодательства РФ;
7) соблюдение условий помещения под заявленную таможенную процедуру;
|
|
|
8) иные направления, имеющие отношение к обеспечению соблюдения таможенного законодательства.
| Графа декларации | Документ, подтверждающий сведения |
| Графы 2, 8, 9,14 | Контракт |
| Графы 12, 42, 45 | Инвойс |
| Графа 31, 33, 35, 36 | Инвойс, упаковочный лист (31-2) |
| Графа 36 | Сертификат происхождения товаров |
| Графы 15,16, 17, 20 | Контракт, Инвойс |
| Графы 18,19, 21, 25, 26 | Транспортные (перевозочные документы) |
С. 225 ФЗ 289:
Срок проведения проверки документов и (или) сведений начатой после выпуска, не может превышать:
1) 30 календарных дней со дня регистрации обращения, поданного в целях внесения изменений (дополнений) в сведения, содержащиеся в ДТ, если проверка проводится в связи с таким обращением;
2) 60 календарных дней со дня представления лицом, чьи документы и (или) сведения проверяются, запрошенных таможенным органом документов и (или) сведений в целях проведения проверки, если лицу был направлен запрос о представлении документов и (или) сведений. Если запрошенные документы и (или) сведения не представлены в срок, установленный таможенным органом в запросе, срок проверки не может превышать 60 календарных дней со дня истечения установленного срока представления документов и (или) сведений.
|
|
|
Приказ ФТС России от 25 августа 2009 г. №1560 "Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств"
Проверка проводится на основании:
1) поручения вышестоящего таможенного органа;
2) материалов (информации), поступивших из правоохранительных и иных контролирующих органов, из компетентных органов иностранных государств, международных организаций, содержащих данные, указывающие на вероятность нарушений законодательства, меры, по пресечению которых отнесены к компетенции таможенных органов;
3) указаний о применении соответствующих мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков;
4) результатов проведенного анализа, свидетельствующего о возможных нарушениях таможенного законодательства, в том числе с использованием СУР:
а) информации, имеющейся в распоряжении ТО;
б) материалов, информации, поступивших из других ТО РФ;
в) сообщений СМИ, а также сообщений и заявлений ЮЛ или ФЛ.
Датой начала проведения Проверки является дата принятия решения о ее проведении.
Проверка правильности заявления сведений о таможенной стоимости товаров с учётом условий поставки товара в соответствии с ИНКОТЕРМС.
|
|
|
При проведении проверки правильности декларирования и корректировки таможенной стоимости товаров независимо от выбранного метода ее определения уполномоченное ДЛ ТО осуществляет следующие действия:
1) проверку наличия документов, предусмотренных перечнем документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров;
2) проверку правильности заполнения ДТС;
3) проверку правильности применения декларантом (таможенным представителем) метода определения таможенной стоимости товаров;
4) проверку соответствия выбранного метода определения таможенной стоимости виду и условиям внешнеэкономической сделки (в тч и ИНКОТЕРМС);
5) проверку соблюдения условий применения метода определения таможенной стоимости;
6) проверку правильности определения декларантом (таможенным представителем) структуры заявленной таможенной стоимости, которая включает в себя следующие действия:
- проверку правильности определения основы для определения таможенной стоимости;
- проверку достоверности дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые товары и правильности их количественного определения;
|
|
|
- проверку обоснованности заявленных декларантом (таможенным представителем) вычетов из основы для определения таможенной стоимости и правильности их количественного определения;
Для подтверждения условий поставки товаров, ТО вправе затребовать внешнеторговый контракт, в котором и оговариваются условия поставки товара.
Для учета транспортных расходов в структуре таможенной стоимости важнейшее значение имеют условия поставки импортируемых товаров. В соответствии с обычаями делового оборота, во внешнеэкономической сделке условия поставки указываются на основании международных правил ИНКОТЕРМС. При этом в контракте либо дополнениях и спецификациях к нему чаще всего дается ссылка на правила ИНКОТЕРМС 2010
Включение расходов по транспортировке в цену, уплачиваемую за товар, зависит от условий поставки в соответствии с ИНКОТЕРМС. Например, базис поставки EXW (франко завод) предполагает, что продавец не организует доставку и, соответственно, покупатель сам несет все транспортные расходы, связанные с перевозкой товара от соответствующего завода, либо склада продавца и до места назначения. Таким образом, при базисе поставки EXW расходы покупателя по доставке добавляются в таможенную стоимость и указываются в графе 17 ДТС-1.
Можно привести пример:
Российская организация закупает товар в Германии. Товар приобретается в соответствии с базисом поставки EXW - адрес склада производителя в Германии. Далее товар грузится покупателем в грузовой автомобиль и доставляется автомобильным транспортом по договору перевозки, заключенному между покупателем и перевозчиком, в международный автомобильный пункт пропуска "Троебортное". В данном случае таможенная стоимость определяется следующим образом:
Таможенная стоимость = цена товара + стоимость погрузочных работ + стоимость перевозки от склада в Германии до МАПП "Троебортное".
*Решение Коллегии ЕЭК от 27.03.2018 №42 Положение Об особенностях проведения ТК таможенной стоимости товаров, ввозимых на ТТ ЕАЭС
При проведении КТС товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости являются обстоятельства:
а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость, иным сведениям, на момент проведения проверки;
б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;
в) выявление более низкой цены по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов;
г) выявление более низкой цены по сравнению с ценой компонентов, из которых они произведены;
д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с более низкой ценой по сравнению с ценой товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми лицами;
е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к ЦФУ не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные, расходы на страхование и т.п.).
Задача
Индивидуальным предпринимателем Ивановым А.Г. на основании внешнеэкономического контракта, осуществлен ввоз товара «одеяла-пледы, тканые, из синтетических волокон, ворсовые, нестеганые, не набитые любым материалом, без электронагревательных приборов, в индивидуальной упаковке» (страна происхождения Китай), заявленного в декларации на товары.
На основании подпункта 2 пункта 4 статьи 132 ТК ТС Краснодарской таможней принято решение о назначении внеплановой выездной таможенной проверки у индивидуального предпринимателя Иванова А.Г. по вопросу контроля за соблюдением запретов и ограничений в отношении ввезенного товара. Решение от 1 ноября 2016 г. № 751/ЕН.
4 ноября 2016 г. в адрес Краснодарской таможни поступило почтовое уведомление с отметкой о вручении письма адресату, о проведении проверки и необходимости предоставления документов, в связи, с чем была начата выездная таможенная проверка.
Иванов А.Г. объяснил таможенному инспектору, что он больше не занимается предпринимательской деятельностью, но таможенный орган, проигнорировав его заявление, приступил 15 ноября 2016 г. к проведению выездной таможенной проверки. При этом, должностными лицами Краснодарской таможни до принятия решения о проведении выездной таможенной проверки, не была проведена проверка факта осуществления Ивановым А.Г. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
1. Установите является ли правомерным решение о проведении внеплановой таможенной проверки начальника Краснодарской таможни индивидуального предпринимателя Иванова А.Г.
2. Если действия таможенных органов правомерны, то заполните акт таможенной проверки, если нет, то ответ мотивируйте нормами таможенного законодательства.
Ответ:
1. Да, правомерны, так как в соответствии со с. 333 Основаниями для назначения внеплановых выездных таможенных проверок могут являться:
1) данные, полученные в результате анализа информации, содержащейся в информационных ресурсах таможенных органов и иных государственных органов государств-членов, и свидетельствующие о возможном нарушении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов;
2) информация, свидетельствующая о возможном нарушении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов;
2. Скорее всего действия неправомерны, так как в соответствии со ст 333 ТК ЕАЭС Выездная таможенная проверка проводится таможенным органом с выездом в место (места) нахождения юридического лица, место (места) осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) место (места) фактического осуществления деятельности такими лицами
То есть, сначала нужно было выявить факт, что он ввозил товары как ИП, а потом проводить проверку. Если он провозил товары как ИП, то можно было проводить внеплановую там проверку, а если нет, то нельзя. (я не уверена)
Экзаменационный билет № 2
1. Контроль правильности определения кода товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС (Приказ ФТС России от 15.10.2013 №1940 (ред. от 20.10.2015) "Об утверждении Инструкции о действиях ДЛ ТО, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по ЕТН ВЭД ЕАЭС") УТРАТИЛ СИЛУ С 17 МАЯ
IV. Проверка правильности определения классификации товара после ВТ.
Проверка осуществляется путем сопоставления информации, содержащейся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, информации, полученной из других источников, в том числе с использованием СУР, указывающих на возможные нарушения таможенного законодательства, а также на основании поручений вышестоящего ТО.
Контролируемый период не должен превышать срок проведения ТКпВТ.
Если по итогам проверки нарушений не выявлено, то результаты направляются служебной запиской в подразделение ТО, в функции которого входит проведение таможенных проверок.
В случае выявления неверной классификации товаров и наличия достаточных документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций, для определения нового кода ДЛ Подразделения готовится проект Решения по классификации товаров.
1. ДЛ направляет проект служебной запиской в правовое подразделение ТО для согласования. В служебной записке указывается: какие нормы классификации были нарушены, причины нарушения (объективные/субъективные) и возможные последствия принятия нового кода.
2. После согласования проекта ДЛ направляет его начальнику ТО для подписания. Одновременно направляется докладная запискапо вопросу организации проведения по принятому Решению таможенного контроля структурными подразделениями ТО в части контроля таможенной стоимости, исчисления платежей, применения мер нетарифного регулирования, соблюдения ЗиО, наличия оснований для возбуждения ДАП/УД.
3.Структурные подразделения в 3хдневный срок с момента получения докладной записки информируют Подразделение о влиянии принятого Решения на данные аспекты.
4. Решение подписывается электронной подписью Уполномоченного ДЛ и передается в ТО, осуществивший выпуск товаров, не позднее дня, следующего за днем получения результатов ТК, проведенного структурными подразделениями по принятому Решению.
*В случае несогласия с полученным заключением этот ТО направляет свою мотивированную позицию с комплектом документов и сведений, влияющих на классификацию товара, в Подразделение вышестоящего ТО для урегулирования вопроса по классификации спорного товара.
5. ДЛ Подразделения в течение 5 рабочих дней со дня принятия Решения направляет его декларанту.
*По итогам проверки могут быть запрошены доп доки.
Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 480; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!