Тарифное регулирование в РФ как инструмент таможенной политики и способ обеспечения экономической безопасности государства.
В современной мировой экономике таможенно-тарифное регулирование выступает, с одной стороны, как действенный регулятор, способствующий большей открытости рынка, с другой как наиболее распространенный внешнеторговый инструмент протекционизма. Таможенно-тарифным регулированием охвачен весь международный товарооборот. При этом в течение последних десятилетий наблюдается неуклонное снижение ставок импортных таможенных пошлин. В настоящее время таможенно-тарифное регулирование становится не только инструментом общей экономической политики на национальном уровне, но и инструментом обеспечения экономической безопасности страны и объектом регулирующей деятельность международных экономических организаций. Таким образом, применение таможенно-тарифного регулирования в обеспечении экономической безопасности страны, является актуальной задачей. Под экономической безопасностью понимается, состояние экономики, при котором обеспечивается достаточно высокий и устойчивый экономический рост, эффективное удовлетворение экономических потребностей, контроль государства за движением и использованием национальных ресурсов, защита экономических интересов страны на национальном и международном уровнях.
Таможенно-тарифное регулирование – это метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности, основанных на применении таможенных пошлин, таможенных процедур, правил. . В общем механизме структурного регулирования российской экономики внешнеторговым инструментам отводят важное значение. Они призваны:
|
|
|
- способствовать ввозу продукции, необходимой для развития перспективных отраслей;
- ограничивать ввоз продукции, конкурирующей с перспективными отраслями на раннем этапе их развитии;
- создавать условия для постепенной структурной перестройки неконкурентоспособных отраслей и поэтапного свертывания не способных к такой перестройке, что позволит минимизировать негативные социальные последствия этого процесса;
- обеспечивать достаточное предложение товаров на внутреннем рынке в том случае, если этого не удается достигнуть с помощью остальных инструментов экономической политики;
- обеспечивать приемлемое состояние платежного баланса;
- гарантировать национальным товаропроизводителям защиту от недобросовестной конкуренции иностранных экспортеров.
В связи с этим необходимо применять эффективную систему таможенно-тарифного регулирования. В пользу сохранения в ближайшем будущем протекционистских мер свидетельствует ряд аргументов:
· защитные пошлины и протекционистские меры позволят сохранить и усилить отрасли, выпускающие стратегические товары и материалы, прежде всего оборонные;
|
|
|
· усилить экономическую безопасность страны;
· сохранить в условиях спада производства рабочие места;
· не допустить превращения страны в экономический придаток (конечно, в комплексе с другими мерами);
· учитывать специфику отдельных регионов;
· обеспечить защиту молодых отраслей отечественной промышленности, дав возможность окрепнуть и стать эффективными.
Взимание таможенных пошлин имеет отношение к пополнению федерального бюджета, защите национального товаропроизводителя и обеспечение развития национального производства. Тарифные льготы обеспечивают развитие отечественного производства, стимулирует ввоз новейших технологий и оборудования, стимулирует ввоз необходимых товаров, которых недостаточно в стране, влияет на политическое и экономическое сближение РФ с другими странами и т.д. Таким образом, таможенная пошлина является обязательным платежом, взимаемым таможенными органами в связи с перемещением товаров через границу.
Рамочные стандарты безопасности и упрощения международной торговли.
Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли – это специальный инструмент, способствующий переходу на новые принципы международной торговли. Это принципиально новый подход к методам работы и взаимодействия таможенных администраций и деловых кругов. Этот документ был принят в 2005 году в Брюсселе руководителями национальных таможенных администраций, представляющих 166 стран-членов ВТО.
|
|
|
Цель рамочных стандартов:
– установление стандартов, обеспечивающих повышение безопасности и облегчающих функционирование международной цепи поставок товаров на глобальном уровне с целью достижения большей определенности и предсказуемости;
– обеспечение комплексного управления международной цепью поставок товаров для всех видов транспорта;
– укрепление роли, функций и возможностей таможенных служб;
– укрепление сотрудничества между таможенными администрациями с целью расширения их возможностей по обнаружению отправок повышенного риска;
– укрепление сотрудничества между таможенными структурами и предпринимательским сообществом;
– содействие непрерывному движению грузов по всей безопасной международной цепи поставок товаров.
Четыре основных элемента:
– гармонизация требований в отношении предварительного электронного уведомления о грузе при входящих, исходящих и транзитных отправках;
|
|
|
– все страны, присоединяющиеся к Рамочным стандартам, берут на себя обязательство последовательно подходить к вопросам управления рисками с целью решения вопросов безопасности;
– требование, чтобы по обоснованному запросу принимающей страны, основанному на сопоставимой методике отслеживания рисков, таможенная администрация направляющей страны производила досмотр контейнеров и грузов повышенного риска при экспорте, желательно с использованием неинтрузивной аппаратуры обнаружения, такой как крупноформатные рентгенаппараты и детекторы радиации;
– определение льгот, которые таможенные службы будут предоставлять компаниям, соблюдающим минимальные стандарты безопасности международной цепи поставок товаров и использующим эффективные методы работы.
Рамочные стандарты ВТО стоят на двух «опорах»: системе соглашений между таможенными администрациями и партнерских отношениях между таможенными службами и предпринимательским сообществом.
Данные Рамочные стандарты представляют собой новую прочную платформу, которая позволит активизировать мировую торговлю, повысить уровень ее защищенности от террористических посягательств и увеличить вклад таможенных служб и торговых партнеров в процесс повышения социально-экономического благосостояния государств. Они позволят расширить возможности таможенных служб по обнаружению отправок повышенного риска для дальнейшей работы с ними, а также повысить эффективность администрирования товаров, ускоряя, таким образом, процесс таможенного оформления и выпуска грузов.
+ Рамочные стандарты обеспечивают условия, при которых УЭО выгодно вкладывать средства в эффективные системы и мероприятия по повышению безопасности, включая целевой отбор и досмотр грузов незначительного риска, а также ускоренное оформление их грузов.
+ Система соглашений между таможенными службами с целью содействия непрерывному прохождению грузов по надежным международным цепям поставки товаров позволит укрепить сотрудничество между таможенными администрациями и даст им возможность на более раннем этапе осуществлять контроль международной цепи поставок товаров, например в том случае, когда администрация страны-импортера обращается к администрации страны-экспортера с просьбой произвести досмотр груза от ее имени.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 873; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!