Глава 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА 39 страница
Если сравнить данную формулу презумпции невиновности с зафиксированной в комментируемой статье, то окажется, что первая полнее отвечает интересам общества и личности: если международная норма гласит, что "каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться виновным", то российское законодательство закрепляет иное: "каждый обвиняемый, считается невиновным". Норма международного права говорит о человеке как субъекте прав вообще, а российское законодательство - о человеке, поставленном в положение обвиняемого, т.е. о субъекте уголовно-процессуальных отношений <1>.
--------------------------------
<1> Представляется, что положения ст. 11 Всеобщей декларации прав человека представляют собой тот ориентир для корректировки российской формулы презумпции невиновности, который позволит лучше учесть как потребности общества в защите преступных посягательств, так и интересы жертв преступлений.
Свою реализацию комментируемая конституционная норма нашла в ч. 2 ст. 1 УК РФ, согласно которой УК РФ основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права, а также в ст. 14 УПК РФ, которая практически дословно воспроизводит эту конституционную норму <1>.
--------------------------------
<1> УК РФ устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.
|
|
|
Презумпция невиновности - один из важнейших принципов уголовного процесса, способствующий охране прав личности, исключает необоснованное обвинение и осуждение. Несмотря на кажущуюся простоту, среди ученых нет единого мнения даже относительно понятия презумпции невиновности и его содержания. Презумпция невиновности - это общеправовой принцип, распространяющийся на все отрасли права, где определяющим является наличие доказательств вины в совершении правонарушения. Вместе с тем, презумпцию невиновности правомерно считать уголовно-процессуальным принципом. Несмотря на различие мнений по составу принципов уголовного судопроизводства, ни один ученый не отвергает наличия данного принципа <1>.
--------------------------------
<1> Так, принцип презумпции невиновности рассматривают в своих трудах В.П. Божьев, И.В. Тыричев, К.Ф. Гуценко и др. Например, Б.Т. Безлепкин, выделяя в уголовном процессе только четыре принципа - главные, основные правила-требования, на которых строится и которым подчинен весь порядок производства по делу, - первым называет принцип презумпции невиновности.
|
|
|
Суть презумпции невиновности состоит не в том, что обвиняемый считается невиновным до вынесения судом обвинительного приговора, а в том, что российское законодательство гарантирует признание лица виновным в совершении преступления от имени государства (со всеми отрицательными последствиями) лишь в случае, когда оно действительно виновно. Существующая система гарантий в идеале исключает признание невиновных виновными. Признание лица виновным, осуществляемое органами расследования, прокуратурой, не противоречит принципу презумпции невиновности, т.к. осуществляется не от имени государства и не влечет тех юридических последствий, которые наступают при признании этого лица виновным в приговоре суда, который постановляется именем государства. Согласно комментируемой норме виновность лица в совершении преступления должна быть доказана "в предусмотренном федеральным законом порядке". Это означает, что основание виновности судья должен найти в конкретной норме закона. Понятно, что норма, устанавливающая тот или иной состав преступления и ответственность за него, не всегда точь-в-точь отражает суть совершенного (конкретного) преступления, однако в этом случае судья должен использовать свое правосознание, а также аналогию закона или аналогию права при оценке всей совокупности доказательств по уголовному делу.
|
|
|
В общеправовом смысле действие презумпции невиновности реально находит свое проявление во многих сферах общественных отношений и регулируется различными отраслями права. Составляющими презумпции невиновности как уголовно-процессуального принципа обязательно должны быть доказанность вины в совершении преступления. Признание виновным в совершении преступления в приговоре суда означает, что такое признание выражается от имени государства со всеми вытекающими из этого признания последствиями. Употребление термина "виновный" в быту, в журналистских расследованиях не имеет отношения к уголовно-процессуальной сфере и не связано с презумпцией невиновности, урегулированной ст. 49 Конституции РФ.
Презумпция невиновности - не предположение, а объективное положение, действующее постоянно. Начало действия презумпции невиновности совпадает с моментом наделения обвиняемого (подозреваемого) правом на защиту. Завершается действие этого принципа в отношении конкретного лица с прекращением действия уголовно-правовых отношений личности и государства в связи с конкретным фактом правонарушения. Презумпция невиновности действует как в момент постановления приговора, так и при кассационном рассмотрении конкретного уголовного дела, а также при пересмотре приговора в порядке надзора и при возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
|
|
|
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Вина должна быть доказана органами дознания, предварительного следствия и суда. Неисполнение этого требования закона ведет к прекращению дела и оправданию подсудимого. Даже признание обвиняемым своей вины (которое раньше считалось "царицей доказательств") недостаточно для вынесения обвинительного приговора, оно может быть принято в расчет только при условии, что подтверждено совокупностью доказательств.
Гарантия того, что невиновный не будет признан виновным, может быть обеспечена только при установлении истины. Поиск истины - обязанность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Истина должна лежать в основе обвинительного приговора.
Содержание презумпции невиновности раскрывается через систему правовых установлений:
1. Вина лица в совершении преступления должна быть бесспорно доказана и сформулирована в установленном законом акте: постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительном заключении, приговоре.
2. Все сомнения в отношении доказанности обвинения, если их не удалось устранить, толкуются в пользу обвиняемого.
3. Суд, прокурор, следователь и лицо, производящее дознание, обязаны принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявить смягчающие и отягчающие его ответственность обстоятельства.
4. Обязанность доказывания не может возлагаться на обвиняемого.
5. Запрещается домогаться показаний обвиняемого и других участвующих в деле лиц путем насилия, угроз и иных незаконных мер.
6. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
7. Признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств по делу.
8. Никакие доказательства для суда, прокурора, следователя и лица, производящего дознание, не имеют заранее установленной силы.
9. Обвиняемый наделяется правом на защиту, содержанием которого является совокупность предусмотренных УПК РФ процессуальных прав.
10. Суд, прокурор, следователь и лицо, производящее дознание, обязаны обеспечить обвиняемому возможность защищаться установленными законом средствами и способами от предъявленного ему обвинения и обеспечить охрану его личных и имущественных прав.
11. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана.
12. Обеспечивается правильное применение закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
13. Никто не может быть привлечен в качестве обвиняемого иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
14. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
15. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России.
3. Согласно комментируемой норме неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Если доказательств по делу недостаточно для достоверного утверждения о виновности обвиняемого, степени его участия в совершении преступления, о самом событии преступления, а сомнения и противоречия, возникшие в ходе следствия и суда, невозможно достоверно перепроверить и устранить, все сомнения толкуются только в пользу обвиняемого.
Неустранимыми считаются сомнения в случаях, когда добытые законными методами достоверные доказательства не позволяют прийти к однозначному выводу о виновности лица, а законные способы собирания доказательств исчерпаны. В основе обвинительного приговора суда должны лежать не предположения, а точно установленные факты и доказанные обстоятельства.
Реализация принципа презумпции невиновности в уголовном процессе не исключает того, что лицо, действительно совершившее преступление, может избежать уголовного наказания. Вместе с тем одним из известных постулатов римского права, применяющихся в современной юстиции, является принцип: "Лучше освободить от ответственности десять виновных, чем осудить одного невиновного".
Презумпция невиновности как объективное правовое положение не может быть опровержимой. Опровержимы лишь сведения о фактах - они (сведения) могут быть истинными или ложными, а факты либо существуют, либо нет (и не могут быть ложными, как сведения о них).
Обвинительный или оправдательный приговор в кассационном или надзорном порядке отменяется или изменяется не потому, что презумпция невиновности перестала действовать, а потому, что получили иное освещение сведения о фактах или обстоятельства, квалифицируемые как противоправные, получили иную оценку. Изменение оценки отягчающих или смягчающих наказание обстоятельств также может повлечь отмену или изменение приговора. Здесь вступают в действие правила, установленные комментируемой нормой, в соответствии с которыми органы, ведущие уголовный процесс, обязаны толковать неустранимые сомнения виновности обвиняемого (подсудимого) в его пользу. Это очень важное положение, выражающее одну из сторон презумпции невиновности.
Статья 50
Комментарий к статье 50
1. Под преступлением понимается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания. Под повторным осуждением за одно и то же преступление понимается повторный (т.е. второй по счету) приговор, вынесенный судом в отношении лица по конкретному преступлению, в отношении которого уже имеется аналогичный приговор по тому же составу преступления.
Положения комментируемой статьи соответствуют Международному пакту о гражданских и политических правах, предусматривающему, что никто не должен быть вторично судим или наказан за преступление, за которое он уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным правом каждой страны.
Конституционное закрепление этого принципа свидетельствует о повышенной охране прав человека при привлечении его к уголовной ответственности и осуждении. Поскольку незаконное осуждение грубо нарушает многие личные, экономические и политические права человека, такая повышенная охрана вполне закономерна и объяснима в государстве, провозглашенном Конституцией РФ демократическим и правовым.
Свое развитие это конституционное положение получило в нормах ст. 212 УПК РФ, закрепившей в качестве оснований прекращения уголовного преследования:
- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
- наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела.
Важнейшими специальными направлениями уголовной политики нашего государства являются декриминализация и криминализация деяний. Криминализация - это процесс и результат признания определенных видов общественно-опасных деяний уголовно наказуемыми. Декриминализация - отмена уголовной ответственности за те или иные деяния, ранее признававшиеся преступными.
Декриминализация как направление уголовной политики обусловлена отпадением в современных социально-экономических и политических условиях общественной опасности декриминализируемых деяний. С 1991 г. вплоть до принятия УК РФ 1996 г. законами о внесении изменений и дополнений в УК РСФСР 1960 г. и УК РФ декриминализировано значительное число деяний <1>. В наибольшей степени это коснулось группы преступлений, ответственность за которые предусматривалась статьями, содержавшимися в гл. 6 "Хозяйственные преступления" Особенной части УК РСФСР 1960 г., и которые в основном перечислены ранее. В период с 1991 по 1996 г. был декриминализирован ряд преступлений, которые ранее были включены в гл. 2 "Преступления против социалистической собственности" Особенной части УК РСФСР 1960 г. Таковыми явились самовольное использование транспортных средств, машин либо механизмов (ст. 94.1), нарушение правил пользования энергией или газом в быту (ст. 94.2), присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного государственного или общественного имущества (ст. 97), преступно-небрежное использование или хранение сельскохозяйственной техники (ст. 99.1 УК РСФСР 1960 г.) <2>. Кроме того, из этой главы была исключена ст. 101 "Преступления против государственной или общественной собственности других социалистических государств", в соответствии с которой преступления против государственной или общественной собственности других социалистических государств, совершенные в отношении имущества, находящегося на территории РСФСР, наказывались соответственно по статьям гл. 2 "Преступления против социалистической собственности" Особенной части УК РСФСР 1960 г. <3>.
--------------------------------
<1> См.: Уголовное право: Учебник. Особенная часть / Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана, С.В. Максимова. М., 2005. С. 146.
<2> Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. N 22. Ст. 789.
<3> Там же.
Исключение из числа преступлений перечисленных деяний, ранее относившихся к группам хозяйственных преступлений и преступлений против государственной или общественной собственности, вызвано отпадением их общественной опасности, что обусловлено существенными изменениями экономических отношений в нашей стране <1>. Исключение из УК РСФСР 1960 г. ст. 101 вызвано распадом социалистического лагеря, прекращением существования социалистических государств в связи с их переходом на капиталистический путь развития. Необходимо отметить, что по этой же причине из данного УК исключена ст. 73 "Особо опасные государственные преступления, совершенные против другого государства трудящихся", согласно которой особо опасные государственные преступления, совершенные против другого государства трудящихся, наказывались по ст. ст. 64 - 72, включенным в гл. 1 "Государственные преступления" Особенной части УК РСФСР 1960 г. <2>.
--------------------------------
<1> Эти изменения состоят, в частности, в переходе нашей страны к рыночной экономике, поощрении частного предпринимательства, отмене тотального государственного планирования и т.д.
<2> Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. N 22. Ст. 789.
УК РФ декриминализированы такие деяния, как неправомерное завладение лошадью или иным ценным имуществом (ст. 148.1 УК РСФСР 1960 г.), неправомерное завладение чужим недвижимым имуществом (ст. 148.2 УК РСФСР 1960 г.) и присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного чужого имущества (ст. 148.4 данного УК РСФСР 1960 г.), криминализированные Федеральным законом от 1 июля 1994 г. N 10-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1994. N 10. Ст. 1109.
УК РФ декриминализированы также недонесение (ст. ст. 88.1, 190 УК РСФСР 1960 г.), нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в СССР и транзитного проезда через территорию СССР (ст. 197.1), нарушение порядка организации или проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования <1> (ст. 200.1), преступления, составляющие пережитки местных обычаев (ст. ст. 231 - 236), приготовление к совершению преступлений, не являющихся тяжкими или особо тяжкими (ч. 1 ст. 15 УК РСФСР 1960 г.) <2>. Законом Верховного Совета РФ от 21 апреля 1992 г. N 2708-1 "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики" ст. 32 Конституции РСФСР 1978 г. была изложена в следующей редакции: "Права и свободы человека принадлежат ему от рождения. Общепризнанные международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами Российской Федерации и непосредственно порождают права и обязанности граждан Российской Федерации" <3>. Впоследствии ст. 1 Декларации прав и свобод человека и гражданина была приведена в соответствие с цитированной ст. 32 Конституции РСФСР 1977 г. Приведенные положения Декларации и указанной Конституции явились юридическим государственно-правовым основанием декриминализации перечисленных деяний.
--------------------------------
<1> Более подробно см.: Дмитриев Ю.А. Свобода манифестаций в СССР. М., 1992.
<2> Исключение уголовной ответственности за названные деяния обусловлено процессом демократизации, важным направлением которого является соблюдение и обеспечение реализации прав и свобод человека в нашей стране. Этот процесс получил законодательное закрепление в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. В ст. 1 этой Декларации было записано: "Общепризнанные международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами РСФСР и непосредственно порождают права и обязанности граждан РСФСР".
<3> Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 20. Ст. 1084.
Следует отметить, что в Конституции РФ предусмотрены аналогичные положения. Так, в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ закреплено, что "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора", а в ч. 2 ст. 17 "основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения".
Вместе с тем, согласно УК РФ, декриминализированы, например, такие деяния, как нарушение законных прав профсоюзов, нарушение законодательства о труде, преследование граждан за критику, ответственность за которые была предусмотрена соответственно ст. ст. 137, 138 и 139.1 УК РСФСР 1960 г. Данная декриминализация может стать определенным препятствием на пути демократических реформ в России и обеспечения прав граждан Российской Федерации.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 72; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!