Управленческие решения по отношению к ситуации «потребления»
Восстановим сущностные характеристики позиции «потребителя». «Потребитель» формулирует требования к качеству среды разворачивания определенного типа активности. Качество среды – это один из ресурсов деловой, хозяйственной или социальной активности. Есть в городе «пространство для молодых» – они в нем удерживаются. Нет такого пространства – уезжают. Есть улица – по ее линии выстраиваются предприятия малого бизнеса в сфере торговли и услуг. Есть пустырь площадью один кв. км – на нем будет многофункциональный комплекс или мелкооптовый рынок, при условии достаточного количества потенциальных покупателей.
В результате анализа структуры потребления у муниципального управленца появляется схема ситуации потребления – схема типов активности, развернутой на территории и (в результате структурных консультаций, анкетирования, обследования) – требования к качеству среды разных типов потребителей. Выделение позиции «потребителя» означает, что муниципальный управляющий может ставить цели по отношению к стимулированию или сворачиванию на территории тех или иных видов активности.
По отношению к ситуации потребления можно выделить три типа управленческих решений, которые могут быть сформулированы как задачи территориального планирования и переданы исполнителям-планировщикам:
1. Какие типы активности должны быть сохранены и поддержаны на территории муниципального образования средствами территориального планирования.
|
|
|
2. Какие типы активности муниципальное управление считает необходимым ликвидировать или не допускать[100] на территории муниципального образования.
3. Какие новые типы активности муниципальное управление считает необходимым развернуть на территории муниципального образования.
Это – типы управленческих решений. Но когда возникает ситуация принятия конкретного решения, оказывается, что это всегда ситуация выбора. Все типы активности существуют на употреблении материала территории в качестве того или иного ресурса[101] активности. Те или иные функционально-планировочные решения в документе территориального планирования конституируют участок территории как ресурс для определенного типа активности. Вопрос оснований выбора – это вопрос политики. Муниципальное образование «погружено» в поле политики, которое создано другими агентами – государством, экономическими агентами разного масштаба. И территория муниципального образования становится плацдармом взаимодействия «внешних» позиций. Собственные основания выбора (в силу того, что они просто отсутствуют – нет политической позиции) подменяются основаниями другой позиции (например, экономической). Собственное основание выбора – в политическом самоопределении муниципального управления на плацдарме территориальной политики.
|
|
|
См.: Дополнительные материалы:
Приложение 1. Анкета для определения предпочитаемых типов застройки, г. Ленск;
Приложение 2. Выдержки из книги Ф.А. Щербина «Крестьянские бюджеты». Таблица потребностей крестьян-земледельцев.
СПИСОК ТЕРМИНОВ
Конструкция «горожанин» – тип «потребителя» для фиксации параметров воспроизводства культуры, деятельности, социальных отношений.
Конструкция «жителя» – тип «потребителя», который фиксирует параметры выживания.
Метод структурных консультаций – применяется на стадии проектного замысла для фиксации позиционной структуры требований к качеству городской/территориальной среды. С учетом позиционной структуры целей и задач деятельности фиксируются деятельностные контуры проекта. По отношению к ним корректируется проектный замысел. Участники структурных консультаций – представители разных типов деятельности, которые выступают в качестве консультантов от лица различных деятельностных позиций.
Общественность – это территориальный/городской субъект, который удерживает ценности территории.
|
|
|
Постиндустриальный этап планирования городов/территорий – это планирование с учетом представлений о качестве среды разных групп, «потребителей» этого качества.
Ресурс – материальная граница средств данной деятельности, материальная граница деятельности или граница материальной совокупности, на которой возможна данная деятельность. Ресурс возникает в рефлексии и критике ограниченности данной деятельности по отношению к имеющемуся материалу.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Глазычев В.Л. Глубинная Россия: 2000-2002. М.: Новое издательство, 2003.
2. Гутнов А., Глазычев В. Мир архитектуры. М., 1990.
3. Управление развитием новых городов. М., Стройиздат, 1987.
4. Чернова Е.Б., Постоленко И.Г. Социально-гуманитарные технологии в деятельности антикризисного управляющего. Спб.: Международный Банковский Институт. Лаборатория Конфликтологии СПБГУ, 1999.
Тема 5.4
ПОЛИТИКА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Цель темы: зафиксировать условия, обстоятельства и ресурсы политического самоопределения муниципального управления на плацдарме территориальной политики.
Вы будете изучать: современную ситуацию территориальной политики, которую должен учитывать муниципальный управляющий.
После изучения темы вы сможете анализировать условия, обстоятельства и ресурсы для самоопределения муниципального управления на плацдарме территориальной политики.
ОСНОВНОЙ ТЕКСТ
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 101; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!