Антимонопольное регулирование: понятие, содержание и характеристика.
Антимонопольное регулирование — это целенаправленная деятельность государственных органов управления, противодействующая неограниченной власти монополий, нездоровому и недобросовестному соперничеству и направленная на создание и поддержание честной конкуренции.
Антимонопольное регулирование обеспечивает соблюдение установленных «правил игры» на рынке, защиту прав потребителя и производителя, реализуется через комплекс экономических, административных и законодательных мер.
Цели и направления антимонопольного регулирования общие в большинстве стран мира:
· обеспечение и сохранение конкуренции;
· контроль над хозяйствующими субъектами-монополистами;
· контроль за процессами концентрации капитала (слияния, поглощения
· и т. п.);
· защита интересов потребителя;
· защита и поддержание малого и среднего бизнеса.
Меры антимонопольного регулирования в зависимости от складывающейся на рынке ситуации могут быть чрезвычайными или повседневными, запретительными или ограничительными, поощрительными и другими. Основой антимонопольного регулирования является законодательство государства. Законодательство, как правило, имеет территориальный характер, т. е. охватывает национальный рынок, но некоторые законы могут быть и экстерриториальными: например, в рамках ЕЭС, в зонах США, Канады.
Основные направления антимонопольного регулирования определяются антимонопольной политикой государства, направленной против ограничительной деловой практики, подрывающей эффективную конкуренцию. В развитых капиталистических странах антимонопольная политика ведется по четырем направлениям: ограничение монополизации рынка, запрещение слияния конкурирующих компаний; запрещение установления монопольных цен; обеспечение, сохранение и поддержание конкуренции в ее цивилизованных формах.
|
|
|
Антимонопольная политика и меры по демонополизации экономики РБ. Формы и методы реализации государственной антимонопольной политики.
Антимонопольная политика – это основные направления деятельности государства по содействию развития товарных рынков и конкуренции, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, на защиту прав потребителей.
Основными направлениями государственной антимонопольной политики РБ на современном этапе являются:
· совершенствование механизма антимонопольного регулирования и контроля деятельности монополий, включая естественные и государственные монополии;
· противодействие созданию новых монопольных образований;
|
|
|
· содействие развитию конкуренции на рынках с монополий и олигополистической структурой;
· демонополизация деятельности хозяйственных субъектов-монополистов, в том числе в процессе приватизации, и формирование внутриотраслевой конкуренции;
· создание благоприятных условий и ликвидация факторов, затрудняющих проникновение на монополизированные рынки новых производителей, в том числе зарубежных.
Целью антимонопольной политики является борьба не с монополией как таковой, а с попытками монополизации и злоупотреблениями монопольным положением, т. е. с противозаконными действиями, ведущими к неразумному поведению на рынке и ослаблению конкуренции.
Демонополизация экономики – процесс развития конкуренции и рыночных отношений.
Монопольная сущность экономической системы делает невозможным формирование конкурентной среды. Государственное воздействие на экономику способно преодолеть и сам монополизм, и порождающие его причины, и негативные последствия монополизма. В условиях национальной экономики Беларуси переходного к рынку периода со стороны государства требуется комплекс мер, направленных на преобразование форм собственности, перестройку производства и управления, разукрупнение хозяйствующих субъектов, формирование конкурентных рынков по большинству видов товаров и услуг. Демонополизация экономики направлена, прежде всего, на изменение монопольной структуры рынков, создание правовых и экономических условий для входа на рынки новых товаропроизводителей, на развитие конкуренции.
|
|
|
Цель демонополизации - формирование конкурентных отношений в сфере производства и обращения товаров, услуг и финансов за счёт ограничения, пресечения и предупреждения монополистической деятельности хозяйствующих субъектов на товарных рынках; устранение монополистических структур; снижение отрицательных последствий монополизма, сохраняющегося по технологическим и экономическим причинам.
Демонополизация является длительным процессом создания условий для развития конкуренции и включает в себя:
· снижение чрезмерной концентрации производства;
· устранение административных и экономических барьеров для развития свободного предпринимательства;
· создание равных возможностей хозяйствования и выхода на рынок новых конкурирующих структур;
· совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы в области антимонопольного регулирования и др.
|
|
|
Реализация комплекса мер в области демонополизации экономики Республики Беларусь позволяет формировать полноценную конкурентную среду на товарных рынках республики.
Методы реализации государственной антимонопольной политики:
1. Ограничительные меры. Они применяются антимонопольным органом к хозяйствующим субъектам, которые нарушают антимонопольное законодательство. Это запреты на монополистическую деятельность и недобросовестную конкуренцию, на действия органов власти и управления, которые могут неблагоприятно сказаться на развитии конкуренции.
2. Контроль за усилением экономической концентрации. Наряду с запретами вредных для конкуренции соглашений и на злоупотребление доминирующим положением для борьбы с ограничением конкуренции применяется контроль за экономической концентрацией.
3. Запрет на недобросовестную конкуренцию. Под недобросовестной конкуренцией понимаются действия, направленные на приобретение преимуществ, которые противоречат законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, и которые причинили (могут причинить) убытки конкурентам или нанесли ущерб их деловой репутации.
4. Запреты на действия органов власти и управления, которые могут неблагоприятно повлиять на конкуренцию. Развитие рыночных отношений предполагает устранение прямого вмешательства государственных органов власти в деятельность предприятий.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 182; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!