Система показателей, используемых в государственном регулировании экономики.
Показатель - это качественно-количественное представление объекта, социально-экономического процесса, явления. Качественная сторона показателя отражает сущность и принадлежность объекта по месту и времени, а количественная - придает объекту количественную определенность.
Показатели, выступающие в качестве основного мерила состояния объекта, называются критериями.
Виды показателей:
Натуральные показатели характеризуют материально-вещественную сторону производства, потребительские свойства продукции (услуги), ее качество.
Стоимостные показатели выражают совокупные результаты воспроизводственного процесса в денежном исчислении: производство валового внутреннего продукта, доходы и расходы Количественные показатели характеризуют непосредственно количественные результаты производства или развития отраслей социальной инфраструктуры.
Качественные показатели характеризуют качественную сторону экономического явления, процесса, эффективность производства, качество работы или полезность продукции. Они разделяются на две группы: технико-экономические и экономические показатели.
Абсолютные показатели представляют количественные параметры объекта: объем производства продукции, услуг, число дошкольных учреждений, количество учащихся и т.д. Относительные показатели представляют объект в относительных величинах (в процентах роста или прироста объема производства, в удельном весе).
|
|
|
Утверждаемые показатели устанавливаются вышестоящими органами и доводятся до нижестоящих. Они носят обязательный характер и являются адресными. Это показатели государственного бюджета (республиканского, местного), государственный заказ, цены на социально значимую продукцию.
Расчетные показатели используются для дополнительной характеристики объекта, а также для обоснования утверждаемых показателей; они носят вспомогательный характер.
Индикативные показатели выступают в качестве индикаторов (основных параметров), характеризующих социально-экономические процессы и явления, и используются при формировании индикативных планов, программ.
Справочные (информационные) - это различного рода аналитические показатели типа: «в расчете на душу населения», на «10000 населения» и др., например, валовой внутренний продукт на душу населения.
Синтетические - отражают сложные явления. Выступая как результат взаимодействия многих экономических, научно-технических и других факторов, они обобщают результаты производства или распределения. К ним относятся: ВНП, национальный доход, ВВП. Индивидуальные показатели выражают отдельные, конкретные экономические или социальные явления.
|
|
|
Лимит - это показатель предельно допустимой величины затрат ресурса для достижения определенных целей. Лимиты устанавливаются, как правило, по остродефицитным ресурсам, наиболее значимым для экономики страны.
Нормативы представляют собой показатели в относительном выражении. Например, устанавливаются нормативы для отчисления средств предприятий в государственный и местные бюджеты, в различные фонды денежных средств. В качестве нормативов выступают ставки налогов на добавленную стоимость, экспорт и импорт, доходы и прибыль и т.п.
Система показателей, используемых в государственном регулировании экономики: валовой внутренний продукт; продукция промышленности; продукция сельского хозяйства; инвестиции в основной капитал; производство потребительских товаров в том числе: продовольственных, непродовольственных; реальные денежные доходы населения; реальная заработная плата.
Фин ресурсы г-ва, их роль в грэ
. Финансовые ресурсы – денежные доходы, накопления и поступления, находящиеся в распоряжении субъекта хозяйствования, государства или граждан и предназначенные для выполнения ими финансовых обязательств, осуществления экономической, социальной и иных функций. Потенциально финансовые ресурсы образуются на стадии производства, когда создается новая стоимость и осуществляется перенос созданной ранее. Реальное формирование финансовых ресурсов начинается только на стадии распределения, когда стоимость реализована и в составе выручки вычленяются конкретные экономические формы реализованной стоимости.
|
|
|
Внутренний источник средств, используемых в государстве, один – экономика страны и ее результат. В формировании финансовых ресурсов государства можно выделить налоговые и неналоговые поступления в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды. В целом понятие «государственные доходы» шире понятия «доходы государственного бюджета». Часть доходов дают государственные предприятия, находящиеся на автономном финансировании, но зачисляющие свои доходы в государственный бюджет. Существование налоговых доходов государства обусловлено выполнением государством своих властных функций, а существование производственных доходов – выполнением государством своей предпринимательской функции. К непроизводственным доходам государства относят налоги, государственные займы и эмиссию бумажных денег.
|
|
|
Существует группа услуг, связанных с государственным управлением и обороной и имеющих общегосударственное значение. Услуги такого рода полностью финансируются бюджетными ресурсами без привлечения средств населения, предприятий и иных источников. Часть услуг, связанных с культурой, искусством, юриспруденцией, оказывается населению только на платной основе и к бюджетным ресурсам отношения не имеет. Услуги социально-культурной направленности финансируются на смежной основе – из бюджета (в пределах определенных нормативов), за счет средств населения и предприятий (в оставшейся части). Бюджетное финансирование учреждений и организаций некоммерческого характера оказывается строго на нормативной основе.
Кроме бюджетных средств используются два вида финансовых ресурсов: денежные средства предприятий и граждан по договорам на оказание услуг или заказам на проведение мероприятий; поступления от населения за оказанные платные услуги и поступления от продажи изделий собственного производства. Доп. источником формирования финансовых ресурсов является выручка от сдачи основных средств и оборудования в аренду, добровольные взносы. В зависимости от источника финансовых ресурсов в некоммерческих организациях существует два основных типа финансирования: преимущественно бюджетные средства (сметное финанс-ние); полная самоокупаемость.
19.Бюджетное регулирование в СГРЭ, госбюджет, дефицит госбюджета и источники его покрытия
Центральным звеном в фин.-кредит. системе является бюджет. Он представляет собой централизованный фонд денежных ресурсов, кот. располагает правительство страны для содержания гос. аппарата, вооруженных сил, а также выполнения необходимых социально-экономических функций.
Бюджет — это годовой финансовый план формирования и использования денежных средств государства или соотв. админ.-территор. единиц (областей, районов, городов, поселков городского типа, сельских советов). Он разрабатывается в форме баланса и состоит из двух частей: доходы и расходы.
Организацию бюджетной системы и принципы ее построения определяет бюджетное устройство. Бюджетное устройство в РБ предопределено ее административно-территориальным делением.
Бюджетная система Республики Беларусь включает республиканский и местные бюджеты как самостоятельные части.
Республиканский бюджет является основным финансовым планом формирования и расходования денежных средств для обеспечения функций республиканских органов государственной власти и управления. Он обеспечивает финансирование мероприятий, имеющих общегосударственное значение в области хозяйственного, культурного строительства и обороны.
Местные бюджеты представляют собой финансовый план формирования и использования денежных средств местного управления и самоуправления. К ним относятся областные, районные, городские бюджеты, бюджеты поселков городского типа и сельсоветов. В соответствии с территориальными уровнями местных Советов бюджеты делятся на бюджеты первичного уровня (сельские, поселковые, городские - городов районного подчинения), базового (районные и городские – городов областного подчинения) и областного.
Республиканский бюджет и бюджеты областей и города Минска в совокупности образуют консолидированный бюджет республики.
Бюджет Республики Беларусь основывается на принципах единства бюджетной системы и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему, полноты, реальности, гласности.
Бюджет выполняет три основные функции:
• фискальную - создание финансовой базы функционирования государства;
экономическую - реализация экономической политики государства, стимулирование развития экономики;
• социальную - перераспределение доходов, решение проблем социального развития.
Дефицит госбюджета- превышение расходов над доходами.
Источники финансирования:
•внутренние ср-ва от размещения гос. ценных бумаг, бюджетные кредиты, поступление акций от продаж госсобственности, курсовая разница по средствам бюджета
•внешние – гос.займы, кредиты иностранных гос-в, кредиты организаций в валюте.
Бюджет на 2018 год принят Палатой представителей 19 декабря 2017 года одобрен Советом Республики 20 декабря 2017 года:
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2018 год по расходам в сумме 19 751 495 082 рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 20 485 376 244 рублей. Установить размер профицита республиканского бюджета на 2018 год в сумме 733 881 162 рублей.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 293; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!