Партийная система Великобритании
Великобритания — это государство с развитыми проявлениями политического и идеологического плюрализма, хотя там и отсутствует разветвленное кодифицированное законодательство о партиях.
В стране утвердилась двухпартийная политическая система, основанная на конкуренции и взаимодействии буржуазной консервативной и левоцентристской лейбористской партий.
На общенациональном уровне действует около 10 партий, но тон задают консерваторы и лейбористы. После 1945 г. Правительство формировалось исключительно представителями этих партий.
Важное место в общественно-политической жизни занимает лейбористская (от англ. labour — рабочая) партия. Это левоцентристская социал-демократическая организация с богатой историей.
Партия была основана в 1900 г. английскими профсоюзами и в 1906 г. приняла современное наименование. Одна из задач, поставленная при ее создании, — представительство и защита лиц наемного труда в Парламенте, других органах государственной власти — была осуществлена еще к 20-м гг. прошлого века. С этого времени лейбористы неоднократно побеждали на выборах и формировали Правительство. В 90-х гг. XX в. партия, стремясь расширить свою социальную базу, отказалась от ряда непопулярных и одиозных лозунгов: национализации ключевых отраслей экономики, противодействия военно-политическому союзу с Америкой и др. Ныне лейбористы защищают интересы не только рабочих, но и мелких предпринимателей и служащих, т. е. постепенно превращаются в народную политическую организацию, раздвигая социальные барьеры и стереотипы. Идейно-теоретическая основа партии — идеология демократического социализма.
|
|
|
Основным соперником лейбористов являются консерваторы (неофициальное название — тори). Официальное наименование — Национальный союз консервативных и юнионистских организаций. Они организационно оформились в 1867 г., хотя какие-то элементы партийной структуры и идеологии существовали еще с конца XVIII в. Эта респектабельная и влиятельная партия в минувшем столетии стояла у власти чаще и более продолжительный период, чем какая-либо другая: достаточно назвать имена популярных политиков тори У. Черчилля и М. Тэтчер. Первоначально консервативная партия выражала интересы крупных землевладельцев и духовенства, а впоследствии — буржуазии. Она проповедует традиционные правоконсервативные идеалы и ценности, но учитывает при этом «британскую специфику». Консерваторы имеют сильные позиции в Парламенте, региональных органах власти и в муниципалитетах, пользуются поддержкой крупного капитала.
Кроме того, действует партия социал-либеральных демократов, берущая начало от вигов (конец XVIII в.), социал-демократическая партия, отколовшаяся от лейбористской, небольшие и маловлиятельные коммунистическая и социалистическая рабочая партии. С 80-х гг. XX в. наблюдается активизация региональных политических (а также культурно-просветительских) организаций — шотландских, уэльских, североирландских, широко использующих популярные лозунги национального возрождения. Как правило, их влияние ограничено территорией конкретного региона.
|
|
|
Конституция Франции 1958г.: общая характеристика
Конституция 1958 года принята на референдуме и учредила V республику во Франции. Она заложила основы новой организации высших органов государственной власти, которая последующем в литературе получила названия смешанная (полупрезидентская) форма правления. Принята в условиях острого политического кризиса. Впервые текст разрабатывался не учредительным собранием, его подготовка была делегирована Шарлю де Голлю. Действующая конституция включает четыре акта:
• собственно конституция;
• декларация прав человека и гражданина 1789 года;
• преамбула конституции 1946 г.;
• экологическая хартия 2004 г.
Франция провозглашается правовым, светским, социальным государством. Принцип разделения властей. Президент Франции наделяется широкими ключевыми полномочиями по управлению государ твоим и по отношению ко всем ветвям власти.
|
|
|
Доминирующее положение отводится исполнительной ветви власти. Закрепляется принцип парламентскойотвественности.
Конституционный совет — орган конституционного контроля.
По конституции Президент может издавать ордонансы, имеющие силу закона.
Конституция является жёстким. Процедуры изменений:
• референдум;
• Конституционный конгресс — специально созываемый орган для принятия конституции.
Субъекты поправок — президент, парламентарии.
Сокращён срок президентства с 7 до 5 лет.
В конституции указано условие о недопустимости пересмотра республиканской формы правления.
Парламент Франции
Парламент — высшее представительное учреждение Французской Республики (законодательный орган). Он состоит из двух палат: Национального собрания, именуемого зачастую также нижней палатой, и Сената
Национальное собраниеФранции состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего и прямого голосования. Кандидатом на выборах может быть любой француз, пользующийся в полном объеме избирательными правами и достигший 23-летнего возраста. Срок полномочий Национального собрания -5 лет. Состав его обновляется полностью
|
|
|
Верхняя палата — Сенат. Члены этой палаты избираются сроком на 9 лет, обновление происходит по третям каждые 3 года. Сенаторы избираются путем косвенных выборов, особыми коллегиями выборщиков.
Заседания палат открытые. Их полный отчет публикуется в специальном издании — Журнал офисьель.
Работой каждой из палат руководит бюро. Оно состоит из Председателя, вице-председателей, секретарей и квесторов.
Каждая палата создает шесть постоянных комиссий. Помимо этого для изучения отдельных вопросов или проектов могут образовываться временные специальные комиссии, а также комиссии по контролю и расследованию. Наибольшую роль играют постоянные комиссии, на рассмотрение которых передаются законопроекты и законопредложения, принятые к рассмотрению палатами.
Согласно Конституции законодательный акт считается принятым Парламентом, если он одобрен в идентичной редакции обеими палатами.
Важную прерогативу Парламента, как и во всех других странах, составляет вотирование государственного бюджета и отчета о его исполнении. Проект государственного бюджета вносится Правительством и представляется в бюро Национального собрания. По истечении определенного срока этот проект независимо от вынесенного нижней палатой решения передается на рассмотрение верхней палаты.
Весьма важными полномочиями обладает Парламент в сфере внешней политики и обороны. Только на основе парламентского закона осуществляется ратификация наиболее важных международных договоров и соглашений.
Парламент, и прежде всего его нижняя палата, призван осуществлять контроль за деятельностью исполнительной власти. Такими традиционными способами контроля за деятельностью Правительства являются устный и письменный вопрос, создание при необходимости контрольных и следственных комиссий и, наконец, постановка на голосование резолюции порицания Правительству, если его политика встречает неодобрение со стороны парламентариев.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 450; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!