Парламент Великобритании: полномочия, внутренняя организация палат
Парламент был образован в 1215 году Иоанном Безземельным. Обязанность монарха создавать общий совет королевства для установления налогов. Система парламентаризма возникла как отрицание абсолютизма власти монарха. Британский парламент основывается на двух фундаментальных принципах — парламентское верховенство и парламентарное ответственное правление. Бикамеральный представительный орган — Палата общин и Палата лордов.Причем неотъемлемой частью Парламента считается британский монарх.
Палата лордов традиционно формировалась из знати. Места были наследственными.
Однако в 1999 принят акт о реформе Палаты лордов с целью. 706 пожизненных лордов, отсутствуют судебные лорды. В 2005 году создан Верховный суд, бывшие судебные лорды перешли в данную судебную инстанцию. Компетенции — контрольные и законодательные.
Палата общин — единственный выборный орган центральной государственной власти. Лилей, парламентский контроль за деятельностью правительства. Палата общин может выразить недоверие правительству.
Палату общин возглавляет спикер.
Избираться в Палату может любой британский, достигший 21 года и удовлетворяющий установленным в законодательстве цензам. Среди таких цензов следует назвать ценз несовместимости: запрет быть членами Парламента для лиц, занимающих определенные государственные должности (профессиональные оплачиваемые судьи, гражданские служащие, военнослужащие и т.. д.).
|
|
|
Выборы в Палату общин проводятся по мажоритарной системе относительного большинства. При этом отсутствует требование о получении кандидатом минимального процента голосов избирателей.
К важнейшим полномочиям Палаты относятся: принятие законов, бюджета, рассмотрение финансовых биллей, парламентский контроль за деятельностью Правительства и т. д.Только эта Палата может выразить последнему недоверие. В целом Великобританию можно с уверенностью охарактеризовать как страну с устойчивой и значительной ролью Парламента, во многом обусловленной непрерывностью парламентского развития, сравнимой только с США.
Правительство Великобритании: порядок формирования и правовой статус
Правительство Великобритании — это высший исполнительный орган власти, возглавляющий государственную администрацию и осуществляющий государственное управление. В этих целях Правительство активно использует право законодательной инициативы.
Правительство формируется после парламентских выборов с решающим участием Парламента, перед которым оно и несет ответственность. В случае вынесения недоверия Правительству оно должно уйти в отставку.
|
|
|
Премьер-министром назначается лидер партии, получившей большинство мест в Палате общин Парламента. По его рекомендации королева назначает остальных членов Правительства, как правило, из партии, победившей на выборах. Таким образом, членами Правительства являются депутаты Парламента.
Структурные параметры Правительства законодательно не регулируются, определяясь во многом правовыми обычаями и традициями. В состав Правительства входят: государственные секретари, возглавляющие важнейшие традиционные министерства; министры без портфеля; государственные министры, которые по должности являются заместителями министров, возглавляющих крупные министерства; младшие министры. Обычно состав Правительства насчитывает около 100 членов.
В британском Правительстве создана узкая коллегия, в состав которой входят наиболее влиятельные лица, возглавляющие важные службы и министерства, — Кабинет.
Персональный состав этого органа лично определяет Премьер-министр (как правило, члена). Внутри Кабинета Премьер-министром образуется узкое неформальное объединение членов Кабинета— «внутренний кабинет» из трех-пяти наиболее влиятельных министров. Как правило, важнейшие политические решения принимаются Кабинетом. В соответствии с Актом о государственных документах 1967 г. протоколы заседаний Кабинета могут стать открытыми для ознакомления общественности только по лрошествии 30 лет.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 435; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!