Понятие и принципы избирательного права
Избирательное право:
· в объективном смысле — система юридических норм, регулирующих общественные отношения в связи с формированием органов государственной власти;
· в субъективном смысле — гарантированное государством право участвовать в образовании выборных органов (активное и пассивное).
Принципы избирательного права:
· всеобщее право — этим правом должны обладать все совершеннолетние дееспособные граждане данного государства; однако в некоторых странах есть ценз грамотности, имущественный ценз, ценз оседлости, специальные цензы; по общему правилу есть возрастной ценз и ценз гражданства; в некоторых странах есть избирательный залог;
· равное право — все избиратели принимают участие в выборах на равных основаниях, голос одного избирателя равен голосу другого (однако существуют куриальные выборы; плюральный вотум — несколько голосов у некоторых избирателей), нет деления избирателей; одинаковые требования к кандидатам, агитации, подведение результатов. Принцип равенства также означает, что все граждане участвуют в выборах на равных основаниях, т. е. избирательные округа по своей численности должны быть одинаковыми (или примерно одинаковыми). Это достигается обеспечением единой нормы представительства: на каждого депутата должно приходиться одинаковое число жителей или избирателей округа.
· тайное голосование (соблюдается не во всех странах, например, в странах Африки сохраняется голосование ногами) — избиратель подает свой голос без ведома и согласия других лиц, тем самым исключается какая-либо возможность контроля за его волеизъявлением.
|
|
|
· Принцип добровольности означает, что именно избиратель принимает решение о своем участии в избирательном процессе. Органы государственной власти и местного самоуправления, другие лица не вправе принуждать избирателей к участию или неучастию в выборах. Это называется свободный вотум избирателя. Участие в выборах в большинстве стран является свободным и добровольным. Прийти на избирательный участок — это гражданский долг каждого избирателя, однако в этих странах за неучастие в выборах (абсентеизм) не наступает какой-либо юридической ответственности.
Избирательный процесс, его основные стадии
Избирательный процесс — это урегулированная конституциями и законами деятельность органов и групп избирателей по подготовке и проведению выборов в государственные органы и органы местного самоуправления.
Стадии избирательного процесса:
1. назначение выборов. Эта стадия заключается в установлении даты голосования. Так, парламентские выборы обычно назначаются главой государства или правительством.
|
|
|
2. регистрация и составление списков избирателей. Она заключается во включении фамилии лица в специальные избирательные документы (списки избирателей), определяющие круг граждан, обладающих активным избирательным правом и проживающих на территории конкретного избирательного участка.
3. образование избирательных округов и избирательных участков (избирательно-территориальное деление). Избирательный округ — это территория, которая образована согласно соответствующему избирательному законодательству и от которой непосредственно избираются депутаты представительных органов и выборные должностные лица. Существует три основных вида округов: одномандатные, многомандатные и общегосударственные. Избирательный округ состоит из более мелких избирательных единиц, объединяющих избирателей общим местом голосования — избирательным участком.
4. формирование избирательных комиссий. Организацию и проведение выборов осуществляют специальные коллегиальные органы — избирательные трибуналы, советы, комиссии и др. Среди избирательных комиссий выделяют такие, как: центральные, территориальные, окружные и участковые.
|
|
|
5. выдвижение и регистрация кандидатов. На этом этапе определяется круг лиц, из числа которых будут избраны депутаты, сенаторы, президент. Основными способами выдвижения кандидатов традиционно выступают:
· самовыдвижение;
· выдвижение избирателями;
· выдвижение политическими партиями либо иными общественными объединениями.
6. предвыборная агитация. Главный смысл этой стадии в том, что граждане, избирательные объединения имеют право законными методами и в допускаемых законом формах вести агитацию за или против любого кандидата или избирательного объединения
7. голосование и подведение итогов. Это главная стадия избирательного процесса, которая представляет собой народное волеизъявление по вопросу об избрании выдвинутых кандидатур. Голосование может быть очным (непосредственным) и заочным (например, по почте).
8. Поданные голоса подсчитываются сначала на избирательных участках, затем пересылаются в вышестоящие избирательные комиссии. Определяется прежде всего число действительных голосов, т.е. избирательные бюллетени должны быть установленной формы и по ним можно установить волеизъявление избирателей. Результаты выборов должны быть обязательно опубликованы. В ряде государств (США, Канада, Нидерланды) достаточно широко используются электронные устройства для голосования. Если выборы оказались нерезультативными, то проводятся повторное голосование либо повторные выборы.
Так называемся нулевая стадия — это первичное голосование (праймериз).
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 175; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!