Исполнение судебных поручений иностранных судов. Признание и исполнение решений иностранных судов.
По гражданским делам суды вправе совершать процессуальные действия лишь в пределах своего государства. Для осуществления таких действий за границей требуется согласие того государства, в котором они должны быть совершены.
Процессуальные действия за пределами своей страны судом могут быть совершены в порядке судебного поручения.
Судебное поручение – это обращение суда одного государства к суду другого государства с просьбой совершить на территории данного государства отдельные процессуальные действия по делу.
В РБ порядок исполнения судебных поручений иностранных судов и порядок обращения белорусских судов с поручениями к иностранным судам регулируется ГПК, международными договорами, а также Инструкцией Министерства юстиции «О порядке оказания судами и органами нотариата РБ правовой помощи учреждениям юстиции иностранных государств и о порядке обращения за правовой помощью к этим учреждениям».
Соответствующие руководящие разъяснения содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РБ «О рассмотрении судами РБ вопросов, связанных с признанием и исполнением решений иностранных судов» от 23 сентября 1999 г. № 9.
Белорусские суды исполняют переданные им судебные поручения иностранных судов при наличии соответствующего международного договора, заключенного Республикой Беларусь. Однако отсутствие такого договора не влечет невозможность исполнения судебных поручений иностранных судов. Согласно ст. 560 ГПК, отказ от исполнения судебных поручений иностранных судов возможен лишь в случаях, когда:
|
|
|
· исполнение поручения противоречило бы суверенитету или угрожало бы безопасности РБ;
· исполнение поручения не входит в компетенцию белорусского суда.
Документы, направляемые в Республику Беларусь для исполнения, должны быть изложены на белорусском (русском) языке либо к ним должен быть приложен перевод на белорусский (русский) язык.
Судебное поручение иностранного суда должно быть снабжено апостилем, которым удостоверяются подлинность подписи лица, подписавшего документ, а также подлинность печати или штампа, содержащихся на этом документе.
Судебное поручение иностранного суда должно быть передано для исполнения белорусскому суду в установленном порядке.
Международный гражданский процесс предусматривает следующие основные способы исполнения судебных поручений иностранных судов:
1. непосредственное обращение суда одного государства к суду другого государства;
2. дипломатический способ (суд обращается в Министерство иностранных дел своего государства, которое по дипломатическим каналам обращается с соответствующей просьбой в Министерство иностранных дел другого государства);
|
|
|
3. исполнение судебных поручений специально уполномоченным лицом, назначаемым иностранным судом;
4. исполнение судебных поручений путем передачи их центральным учреждениям юстиции (министерству юстиции, прокуратуре и т. п.).
В РБ установлен дипломатический способ исполнения поручений иностранных государств. Вместе с тем, если это предусмотрено соответствующим международным договором, в РБ могут применяться и другие способы исполнения судебных поручений иностранных судов.
Так, двусторонние договоры РБ о правовой помощи с Китаем, Польшей, Литвой, Латвией предусматривают, что при оказании правовой помощи суды сносятся друг с другом через свои центральные учреждения юстиции. Такой же способ исполнения судебных поручений иностранных судов установлен Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. Также Конвенция о международном доступе к правосудию 1980 г. предусмотрела порядок сношений судов через центральные учреждения юстиции, хотя каждое государство может использовать для передачи судебных поручений дипломатические каналы.
|
|
|
По общему правилу на территории РБ подлежат исполнению судебные поручения иностранных судов о совершении следующих процессуальных действий:
ü вручение повесток и других процессуальных документов;
ü опрос сторон и третьих лиц;
ü допрос свидетелей;
ü осмотр на месте;
ü изъятие и пересылка вещественных доказательств и документов;
ü производство экспертизы и др.
Поручения выполняются судом, в районе деятельности которого должны быть совершены те или иные процессуальные действия. Например, судебное поручение иностранного суда о допросе свидетеля выполняется районным (городским) судом по месту жительства свидетеля, судебное поручение о производстве осмотра на месте – судом по месту нахождения объекта осмотра.
В РБ исполнение поручений иностранных судов производится на основе белорусского процессуального законодательства. Однако по просьбе запрашивающей стороны могут быть применены и процессуальные нормы иностранного государства, если это не противоречит законам и публичному порядку РБ. Правовая помощь иностранным судам оказывается бесплатно.
В соответствии со ст. 560 ГПК белорусские суды могут обращаться к иностранным судам с поручениями о производстве отдельных процессуальных действий при наличии международного договора РБ.
|
|
|
Судебные поручения судам государств, с которыми РБ имеет договоры о правовой помощи, высылаются не позднее, чем за четыре месяца до дня рассмотрения в суде гражданского дела, а судам других государств – не позднее, чем за шесть месяцев до дня судебного разбирательства дела.Признание и исполнение решений иностранных судов
Юридическая сила судебных решений по гражданским делам ограничена пределами государства, суд которого их вынес. В другом государстве они приобретают юридическую силу, если данное государство в определенной форме выражает на это согласие.
Решение иностранного суда, признанное на территории другого государства, приобретает в этом государстве такую же юридическую силу, как и решение национального суда. При его исполнении к должнику могут быть приняты предусмотренные законом меры принудительного характера (в частности, может быть наложен арест на имущество должника, обращено взыскание на заработную плату должника и т. п.).
Данный вид правовой помощи предусмотрен ст. 561 ГПК. К иным нормативным актам, регламентирующим порядок признания и исполнения решений иностранных судов в РБ, относятся:
Приложение 4 ГПК;
Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г.;
Нью-Йоркская конвенция о взыскании алиментов за границей 1956 г.;
Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965 г.;
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. и др.
Под признанием решения иностранного суда в РБ понимается признание за ним тех же свойств, которыми обладает вступившее в законную силу решение белорусского суда (свойства неопровержимости, исключительности, обязательности и исполнимости).
Признание решения иностранного суда является необходимой предпосылкой его принудительного исполнения.
Международному гражданскому процессу известны три основные системы исполнения решения иностранных судов. Для исполнения судебного решения требуется:
· проверка его правильности лишь с формальной точки зрения;
· система экзекватуры, по которой судебное решение исполняется после придания ему судом страны, где испрашивается исполнение, принудительной силы путем вынесения соответствующего постановления;
· с соблюдением ряда условий его регистрация в специальном реестре.
Согласно ст. 561 ГПК решения иностранных судов исполняются в РБ, если это предусмотрено соответствующим международным договором. Следовательно, в тех случаях, когда с государством, суд которого вынес решение, договора о правовой помощи не имеет, решение суда не подлежит обязательному принудительному исполнению. Вместе с тем оно может быть признано и исполнено на началах взаимности.
Под решениями иностранных судов понимаются решения по гражданским делам в отношении граждан, приговоры по уголовным делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением, а также если это предусмотрено международным договором РБ, акты иных органов иностранных государств (ст. 1 Приложения № 4 ГПК).
В заключенных Республикой Беларусь договорах о правовой помощи содержатся следующие условия признания и исполнения решений иностранных судов:
· судом, вынесшим решение, должно быть подтверждено вступление его в законную силу;
· при разрешении дела соблюдены процессуальные права лица, против которого вынесено решение;
· отсутствует другое вступившее в законную силу решение по аналогичному спору между теми же сторонами, вынесенное судом в государстве, на территории которого решение должно быть исполнено в принудительном порядке;
· при разрешении дела соблюдены нормы международного договора о разграничении компетенции судов различных стран.
В некоторых договорах о правовой помощи указаны и другие условия признания и исполнения решений иностранных судов.
В РБ вопрос о разрешении исполнения решения иностранного суда рассматривается по ходатайству взыскателя областным судом (Минским городским судом) по месту жительства должника, а если место жительства должника неизвестно – по месту нахождения его имущества.
Ходатайство о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда должно содержать:
1)фамилию, собственное имя, отчество (наименование)взыскателя, а также его представителя, если ходатайство подается представителем, указание их места жительства (места пребывания), а если взыскателем является юридическое лицо– его место нахождения;
2)фамилию, собственное имя, отчество (наименование)должника и указание его места жительства (места пребывания), а если должником является юридическое лицо– его место нахождения;
3)просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения; в том случае, если решение уже ранее исполнялось,– указание на то, в какой части или с какого времени требуется исполнение решения.
К ходатайству должны быть приложены следующие документы:
1. засвидетельствованная копия решения иностранного суда, о разрешении принудительного исполнения которого возбуждено ходатайство;
2. официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если этого не видно из текста самого решения;
3. документ, из которого следует, что сторона, против которой вынесено решение и которая не приняла участия в процессе, была своевременно и в надлежащей форме извещена о рассмотрении дела;
4. заверенный перевод указанных документов на белорусский или русский язык.
Ходатайство рассматривается в открытом судебном заседании с извещением должника о времени и месте рассмотрения ходатайства. Неявка без уважительной причины должника, относительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению ходатайства.
Выслушав объяснения должника и рассмотрев представленные документы, суд вправе вынести определение о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда или об отказе в этом.
Отказ в разрешении принудительного исполнения решений иностранных судов в РБ допускается в случаях, когда:
1)решение по законодательству государства, на территории которого оно вынесено, не вступило в законную силу;
2)сторона, против которой вынесено решение, была лишена возможности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о рассмотрении дела;
3)рассмотрение дела относится к исключительной компетенции суда РБ или иного органа;
4)имеется вступившее в законную силу решение суда РБ, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или в производстве суда РБ имеется дело, возбужденное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранном суде;
5)истек срок давности предъявления решения к принудительному исполнению;
6)исполнение решения противоречило бы суверенитету РБ или угрожало бы безопасности РБ либо противоречило бы основным принципам законодательства РБ.
Копии определения суда в трехдневный срок со дня его вынесения должно быть направлено взыскателю или его представителю и должнику. Оно может быть обжаловано и опротестовано в вышестоящий суд.
На основании решения иностранного суда и определения областного суда (Минского городского суда) о разрешении принудительного исполнения этого решения выдается исполнительный лист, который направляется в районный (городской) суд по месту исполнения решения.
Действия по принудительному исполнению решения иностранного суда производятся судебным исполнителем на основании законодательства РБ.
Решение иностранного суда, которое не требует принудительного исполнения, признается без проведения судебного заседания и вызова должника, если со стороны заинтересованного лица в течение месячного срока не поступят возражения против этого.
Решение иностранного суда может быть предъявлено к принудительному исполнению в РБ в течение трех лет с момента его вступления в законную силу, если иное не установлено международным договором РБ (ст. 561 ГПК).
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 173; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!