Сущность и значение надзорного производства, его стадии.
Ошибки, допускаемые судом первой инстанции, по общему правилу должны исправляться судом кассационной инстанции.
Вместе с тем по ряду причин судебные решения и определения могут оказаться незаконными или необоснованными и после пересмотра их в кассационном порядке. Как правило, это бывает вследствие того, что, во-первых, незаконные либо необоснованные судебные акты не всегда обжалуются (опротестовываются) в кассационном порядке; во-вторых, судом кассационной инстанции иногда не исправляются ошибки, допущенные судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу; в-третьих, некоторые судебные акты не подлежат обжалованию (опротестованию) в кассационном порядке.
В соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством судебные акты, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены либо в порядке надзора (ст.436–451 ГПК), либо по вновь открывшимся обстоятельствам (ст.452– 458 ГПК).
Надзорное производство в гражданском процессе имеет исключительный, экстраординарный характер. На этой стадии процесса обеспечивается возможность исправления ошибок, допущенных в судебных актах, вступивших в законную силу.
Важнейшей задачей данного института является обеспечение строгого и неуклонного соблюдения судами норм материального и процессуального права, единообразного и правильного применения ими законов и других нормативных актов при рассмотрении гражданских дел, исправление судебных ошибок. Это один из способов защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц.
|
|
|
Процессуальные особенности надзорного производства сводятся в основном к следующему:
- объектами пересмотра в порядке надзора являются судебные акты, вступившие в законную силу;
- в порядке надзора проверяются не только решения и определения судов первой инстанции, но и определения судов кассационной инстанции, а также определения и постановления судов надзорной инстанции;
- надзорное производство возбуждается лишь по протестам должностных лиц суда и прокуратуры, прямо указанных в законе;
- принесение протеста в порядке надзора (в отличие от кассационного протеста) сроком не ограничено;
- основаниями к принесению протеста в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального и процессуального права;
- в порядке надзора допускается неоднократный пересмотр дела разными надзорными инстанциями;
- в порядке надзора (в отличие от кассационного производства) нельзя изменить решение или вынести новое решение на основании исследованных в суде надзорной инстанции новых доказательств.
В надзорном производстве можно выделить следующие стадии процесса:
|
|
|
- возбуждение надзорного производства;
- рассмотрение протеста в суде надзорной инстанции;
- вынесение определения или постановления.
Надзорная жалоба (субъекты права на обжалование, содержание, порядок и сроки подачи).
Статья 437. Поводы и основания к истребованию дел и принесению протестов в порядке надзора
Гражданское дело может быть истребовано из соответствующего суда для проверки в порядке надзора, а протест в порядке надзора принесен на вступившее в законную силу судебное постановление только при наличии установленных настоящей статьей поводов и оснований.
Поводами к истребованию дел, а также к принесению протестов в порядке надзора являются:
жалобы (надзорные жалобы) юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены вынесенным по делу судебным постановлением;
представление судьи, участвовавшего в рассмотрении данного дела или рассматривающего другое дело, для которого вступившее в законную силу судебное постановление имеет юридическое значение;
представления председателей судов;
инициатива должностных лиц, обладающих правом принесения протестов в порядке надзора, на вступившие в законную силу судебные постановления.
|
|
|
Основаниями к принесению протеста в порядке надзора на судебные постановления являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.
Надзорная жалоба может быть подана в течение трех лет со дня вступления в законную силу судебного постановления.
Надзорные жалобы, поданные по истечении указанного срока, рассмотрению не подлежат, за исключением жалоб ответчиков на судебные постановления, вынесенные в их отсутствие без надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела при условии, что дело не уничтожено в связи с истечением срока хранения, установленного законодательством.
Надзорная жалоба на судебные постановления суда первой инстанции, которая не обжаловалась в кассационном порядке, принимается к рассмотрению лишь в том случае, если причины, по которым не была подана кассационная жалоба, признаны уважительными лицом, имеющим право принесения протеста.
Статья 439. Лица, имеющие право принесения протеста в порядке надзора
Протесты в порядке надзора вправе приносить:
1)Председатель Верховного Суда РБ, Генеральный прокурор РБ – на судебные постановления любого суда РБ, за исключением постановлений Пленума Верховного Суда РБ;
|
|
|
11)заместители Председателя Верховного Суда РБ, заместители Генерального прокурора РБ – на судебные постановления любого суда РБ, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда РБ и Пленума Верховного Суда РБ;
2)председатели областного, Минского городского судов, прокуроры области, города Минска и приравненные к ним прокуроры– на решения и определения районных (городских)судов и кассационные определения судебных коллегий по гражданским делам областных, Минского городского судов;
Статья 438. Содержание жалобы
Жалоба должна содержать:
1)наименование должности, фамилию, собственное имя, отчество должностного лица, которому адресуется жалоба;
2)фамилию, собственное имя, отчество (наименование) лица, подающего жалобу, его место жительства (место пребывания) или место нахождения и процессуальное положение в деле;
3)указание на содержание судебного постановления, а также перечень юридически заинтересованных в исходе дела лиц с указанием мест их жительства (мест пребывания) или мест нахождения;
4)указание на суды, рассматривавшие дело в первой и кассационной инстанциях, и содержание принятых ими решений;
5)указание на судебное постановление, которое обжалуется;
6)указание на то, в чем заключается существенное нарушение законодательства и в чем состоит просьба лица, подающего жалобу.
Если судебное постановление не обжаловалось в кассационном порядке, в жалобе должны быть указаны причины, по которым оно не обжаловалось.
Если жалоба подается лицом, не являющимся юридически заинтересованным в исходе дела, в ней должно быть указано, какие права или охраняемые законом интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
Если жалоба ранее подавалась в надзорную инстанцию, в ней должно быть указано на это, а также на решение, принятое по жалобе.
Председателю Верховного Суда РБ и его заместителям, Генеральному прокурору РБ и его заместителям надзорная жалоба может быть подана в случае оставления ее без удовлетворения председателями областного, Минского городского судов, прокурорами области, города Минска и приравненными к ним прокурорами.
Жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия представителя.
К жалобе должны быть приложены заверенные судом копии судебных постановлений, вынесенных по делу, а также решения нижестоящей инстанции, если она рассматривала поданную ей жалобу в порядке надзора.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 389; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!