Принципы организации и деятельности аппарата государства
Организация и деятельность государственного аппарата строятся на основе принципов, под которыми понимаются руководящие идеи, начала, лежащие в основе его создания и функционирования. Они проявляются в деятельности как государственного аппарата в целом, так и его отдельных частей, структурно обособленных единиц.
В современных конституционных государствах деятельность государственного аппарата строится на принципах гуманизма, демократизма, гласности, законности, национального равноправия, централизма, научного подхода к управленческой деятельности, профессионализма в подборе кадров, сочетания единоначалия и коллегиальности в принятии решений, разделения властей.
Гуманизм . Данный принцип означает признание ценности человека как личности, утверждение приоритета его интересов в деятельности государства. Гуманизм предполагает, прежде всего, учет и уважение элементарных прав человека в деятельности государственных органов – права на жизнь, на личную неприкосновенность, на защиту чести и достоинства, на собственность и др.
Демократизм . Содержание этого принципа составляет признание народа источником государственной власти, признание его права на участие в принятии политических решений, провозглашение широкого круга гражданских прав и свобод. Этот принцип выражается либо в форме непосредственной демократии (голосование на выборах, на референдумах, участие в митингах, демонстрациях и т.д.), либо в форме представительной демократии (деятельность выборных представительных органов государства).
|
|
|
Гласность. В содержание данного принципа входит право каждого на получение информации, затрагивающей его права и законные интересы. Реализуется через информирование общества о деятельности государственных органов.
Законность. Этот принцип означает:
- верховенство закона и непосредственное действие конституционно закрепленных прав и свобод человека и гражданина;
- осуществление всех государственных властных функций исключительно на основе законов и принятых в соответствии с ними подзаконных нормативных актов;
- особую ответственность органов государства, государственных служащих за обеспечение прав и свобод граждан, гарантии от необоснованного привлечения их к ответственности или незаконного лишения тех или иных благ;
- решительное пресечение любых нарушений закона, от кого бы они ни исходили, неотвратимость ответственности за правонарушения.
Национальное равноправие . Доступ к замещению должностей в государственном аппарате должен быть предоставлен всем лицам вне зависимости от их национальной принадлежности.
|
|
|
Централизм. Государственный аппарат имеет иерархическую структуру: нижестоящие органы государства должны выполнять решения вышестоящих органов, регулярно отчитываясь перед ними.
Сочетание единоначалия и коллегиальности . Единоначалие позволяет принимать решения быстро, оперативно, с наименьшими затратами. Коллегиальность позволяет находить более взвешенные подходы к решению сложных проблем. Поэтому разумное сочетание этих двух принципов призвано обеспечить качественное функционирование государственного аппарата.
Профессионализм управленческих кадров. Управленческая деятельность достаточно сложна и специфична, что обусловлено современным уровнем развития общества, многообразием и сложностью общественных отношений, поэтому её должны осуществлять профессиональные управленцы.
Разделение властей. Согласно этому принципу государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Данный принцип предусматривает самостоятельность органов, относящихся к различным ветвям власти, их способность обеспечить механизм сдержек и противовесов в отношении друг друга с тем, чтобы предотвратить чрезмерное усиление и возвышение над другими какой-либо одной ветви власти, не допустить захвата кем-либо власти или присвоения властных полномочий, установления диктатуры.
Вышеперечисленные принципы формирования и деятельности государственного аппарата как системы государственных органов, рассматриваемые во взаимосвязи и взаимодействии, придают ему необходимые для успешного функционирования целенаправленность, единство и целостность.
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 442; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!