Вопросы сохранения гражданства Союза ССР.
Общее заключение:
____________________________________ от гражданства СССР, полученного им по рождению, не отказывался. Документы, надлежащим образом подтверждающие наличие у него гражданства СССР, имеются.
Юридические основания для утраты у _______________________ гражданства СССР отсутствуют, так как право считать или не считать себя гражданином СССР зависит исключительно от личного волеизъявления конкретного гражданина, ввиду того что правовая процедура принятия решения о прекращении существования СССР была нарушена и не учитывала волеизъявление граждан СССР о сохранении СССР, выраженное на референдуме СССР 17 марта 1991 г.
В силу принципа единого союзного гражданства, установленного Конституцией СССР 1977 г. (ст. 33) и конституциями союзных республик в составе СССР, административный истец одновременно являлся и продолжает являться гражданином СССР, поскольку процедура выхода советских республик из состава СССР соблюдена не была.
В правовом государстве рассмотрение вопроса о выдаче гражданства заявителю происходит по его письменному обращению. Принудительно заставить гражданина сменить паспорт одного государства на другое нельзя. Это нарушение прав и свобод человека. То есть ни одно правительство не имеет законных оснований лишить человека имеющегося гражданства и сделать гражданином другой страны. Согласно международному праву факт такого нарушения при принудительной смене паспортов СССР на паспорта РФ превратил бывших граждан СССР в нарушителей законодательства СССР.
|
|
|
Согласно ст.15 Всеобщей декларации прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) Каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.
Согласно ст.33 Конституции (Основного закона) СССР 1977 года основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР.
Согласно ст. 16 Закона о гражданстве СССР 1 декабря 1978 года № 8497-IX
Гражданство СССР утрачивается:
1) вследствие выхода из гражданства СССР;
2) вследствие лишения гражданства СССР;
3)по основаниям, предусмотренным международными договорами СССР;
4) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
Согласно ст. 4 Закона СССР от 23 мая 1990 г. N 1518-I "О гражданстве СССР" (действует в настоящее время) гражданами СССР являются:
лица, которые состояли в гражданстве СССР на день вступления в силу настоящего Закона;
Лица, которые приобрели гражданство СССР в соответствии с настоящим Законом.
На день вступления в силу настоящего Закона - 1 января 1991 года -_________________________________________________________________________________________ состоял в гражданстве СССР по рождению, следовательно, является гражданином СССР.
|
|
|
___________________________________________________________ не выходил из гражданства СССР, не утрачивал его и не был его лишен основаниям, установленным Законом СССР от 23 мая 1990 г. N 1518-I "О гражданстве СССР" .
Кроме того, согласно ст. 11. Закона СССР от 23 мая 1990 г. N 1518-I "О гражданстве СССР" за лицом, являющимся гражданином СССР, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства.
Утрата гражданства СССР влечет за собой утрату гражданства союзной республики.
Следовательно, гражданство СССР ________________________ было и продолжает оставаться постоянно действующим.
Подписание в Беловежской пуще трехстороннего Соглашения о СНГ 8 декабря 1991 года, после подписания, которого было объявлено, что СССР «прекращает свое существование» также не соответствовало действовавшему на тот момент законодательству и противоречило воле народа, выраженной на Всесоюзном референдуме 17 марта 1991года. А существование межреспубликанского СНГ не отменяет государство СССР.
Это же подтвердила и Государственная Дума ФС РФ, опираясь на ст. 29 Закона СССР от 27 декабря 1990 года № 1869-I «О всенародном голосовании (референдуме СССР)», о том что «решение, принятое путём референдума СССР, является окончательным, имеет обязательную силу на всей территории СССР и может быть отменено или изменено только путём нового референдума СССР», Дума приняла 15 марта 1996 года Постановление № 157-II «О юридической силе для Российской Федерации – России результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР», в котором заключается, что «должностные лица РСФСР, подготовившие, подписавшие и ратифицировавшие решение о прекращении существования Союза ССР, грубо нарушили волеизъявление народов в составе СССР о сохранении Союза ССР».
|
|
|
Поэтому смена паспортов СССР на паспорта, незаконно возникших государств, не может отменять гражданства СССР.
Конституция СССР (Основной Закон) 1977г. и Конституции союзных республик, законы и подзаконные акты, принятые на их основе, не отменялись, и их действие не прекратилось.
В отношении граждан СССР, проживающих на территории РСФСР, не действуют правовые и нормативные документы нелегитимной Российской Федерации, изданные с 1 октября 1993 года, как противоречащие Конституции (Основному закону) СССР 1977 г. и Конституции (Основному закону) РСФСР 1978 г. Конституция Российской Федерации не имеет юридической силы.
|
|
|
Действующее в настоящее время (!) Постановление Совмина СССР от 28.08.1974 N 677 "Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР" в п. 21 предусматривает запрет изъятия у граждан паспортов, кроме случаев, предусмотренных законодательством СССР.
Конкретизация:
Вопросы сохранения гражданства Союза ССР.
Союзное гражданство как таковое недопустимо рассматривать как утраченное по формальным основаниям.
Недопустимость утраты гражданства по формальным основаниям.
С позиции международного права принятие таких неправомерных актов как Беловежские соглашения следует квалифицировать как нарушение одного из основополагающих прав - права наций и народов на самоопределение, закрепленного в п. 2 ст. 1 Устава Организации Объединенных Наций и гарантированного п. 1 ст. 1 Международного пакта о гражданских и политических правах и п. 1 ст. 1 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, а также права не быть произвольно лишенным своего гражданства, установленного п. 2 ст. 15 Всеобщей декларации прав человека
В соответствии с принципом самоопределения народов только народ может решить вопрос о дальнейшей политической судьбе государства. Как отмечалось в ходе обсуждений на XV сессии Комиссии международного права ООН, проходившей в Женеве с 6 мая по 12 июля 1963 г., для правомерного с точки зрения международного права государственного преобразования недостаточно лишь надлежащего оформления полномочий лица, подписывающего международный договор, и отсутствия в национальной конституции каких-либо принципиальных ограничений компетенции участвующих в этом процессе органов.
Применительно к ситуации, имевшей место в конце 1980-х - начале 1990-х годов в СССР, кульминировавшей в виде принятия главами трех союзных республик (РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР) решения о судьбе народов СССР без их согласия, необходимо отметить, что это фактически привело к лишению проживающих на территории СССР народов права находиться в составе единого государства, несмотря на то что ранее этими народами - в ходе референдума СССР 17 марта 1991 г. - была выражена однозначная позиция по вопросу о сохранении единой государственности и, как следствие, единого гражданства. Несмотря на обязательный и непреодолимый для властных органов характер решения, принятого на всесоюзном референдуме, данное решение было проигнорировано высшими руководящими органами союзных республик, которые предприняли целый ряд действий, направленных на ликвидацию Союза, вопреки конституционному порядку принятия подобного решения.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание юридически ничтожный характер действий высших должностных лиц Республики Беларусь, РСФСР и Украины, направленных на прекращение существования Союза ССР, представляется, что утрата по формальным основаниям гражданства Союза ССР лицами, признававшимися на момент совершения указанных действий гражданами Советского Союза, входит в противоречие с правом наций и народов на самоопределение, выражающимся в исключительной прерогативе народа решать судьбу своего государства, а следовательно, и определять себя в качестве граждан соответствующего государства.
Б. Получение гражданства России гражданами союзных республик.
По общему правилу, закрепленному ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации", гражданами Российской Федерации могли быть признаны все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу данного Закона (6 февраля 1992 г.), если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
От союзного гражданства _________________________________________ не отказывался.
С учетом требований соблюдения права народов на самоопределение и права не быть произвольно лишенным своего гражданства, а также в силу отсутствия волеизъявления ____________________________________________________________, направленного на отказ от гражданства Союза ССР, следует признать, что за ним сохраняется указанное гражданство.
Заключение.
I. Подписание высшими должностными лицами от имени РСФСР, Республики Беларусь и Украины Соглашения о создании СНГ и его ратификация Верховным Советом РСФСР составляли грубое отступление от принципов и норм международного права, а также положений действовавшего союзного и российского конституционного законодательства, в результате чего было нарушено право народов на самоопределение и право каждого не быть произвольно лишенным своего гражданства.
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 156; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!