Фактори формування місцевого бюджету
Економічні: обсяги ВВП, НД, економічний підйом (спад) виробництва, інфляція, безробіття, податкова політика,бюджетна політика, інвестиційні витрати на розвиток народного господарства, співвідношення коштів, що спрямовуються на споживання і накопичення;
Соціальні: кошти, що спрямовуються на соціально-культурні заходи;соціальний захист; обсяг і рівень заробітної плати різних категорій громадян; розмір споживчого кошика; контингент учнів, студентів, хворих, осіб, що потребують соціальної допомоги тощо;
Політичні безпосередньо пов'язані із забезпеченням обороноздатності держави і підтримкою внутрішнього правопорядку, організації управління державою, зміцненням законодавчої, виконавчої і судової влади.
2.
БЮДЖЕТ:
-загальний фонд
-спеціальний фонд
-резервний фонд
Загальний фонд бюджету включає:
• 1) всі доходи бюджету, крім тих, що призначені для зарахування до спеціального фонду;
• 2) всі видатки бюджету за рахунок загальних надходжень бюджету;
• 3) різницю між доходами і видатками загального фонду бюджету.
Надходження від здійснених запозичень, видатки на обслуговування боргу, забезпечення виконання гарантій і забезпечення інших боргових зобов’язань включаються тільки до загального фонду місцевого бюджету.
Спеціальний фонд бюджету включає:
1) бюджетні призначення на видатки за рахунок конкретно визначених джерел надходжень;
|
|
|
2) гранти або дарунки (у вартісному обрахунку), одержані розпорядниками бюджетних коштів на конкретну мету;
3) різницю між доходами і видатками спеціального фонду бюджету.
Резервний фонд формується для здійснення непередбачених видатків, що не носять постійного характеру і не могли бути передбачені при складанні проекту бюджету.
Порядок складання проектів місцевих бюджетів
Складання проектів місцевих бюджетів здійснюється згідно процедур, визначених статтями 34-36 БКУ
Мінфін України доводить до органів місцевого самоврядування особливості складання розрахунків до проектів бюджетів на наступний бюджетний період.
Виконавчі органи місцевого самоврядування та місцеві державні адміністрації зобов’язані надавати Комітету ВРУ з питань бюджету та Мінфіну України інформацію, необхідну для проведення розрахунків обсягів трансфертів місцевих бюджетам та інших показників.
Після схвалення КМУ проекту закону про ДБУ на наступний бюджетний період Мінфін України доводить органам місцевого самоврядування розрахунки прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів, інші показники, необхідні для складання проектів місцевих бюджетів, а також вимоги до форми проекту рішення про місцевий бюджет .
|
|
|
Обсяг міжбюджетних трансфертів та інші положення доводяться Мінфіном України органам місцевого самоврядування в тижневий термін після ухвалення Закону про ДБУ в другому читанні.
Склад проекту місцевого бюджету
Проект місцевого бюджету перед його розглядом на сесії відповідної ради схвалюється виконавчим органом місцевого самоврядування чи місцевою державною адміністрацією та містить:
1) проект рішення про місцевий бюджет ;
2) пояснювальну записка до проекту рішення, яка повинна містити:
а) інформацію про соціально-економічний стан відповідної адміністративно-територіальної одиниці і прогноз її розвитку;
б) оцінку реальних надходжень доходів, враховуючи втрати доходів у результаті наданих відповідною радою податкових пільг;
в) пояснення до основних положень проекту рішення про місцевий бюджет на наступний рік, включаючи пояснення бюджетних пропозицій щодо функцій та програм. Обгрунтування включають бюджетні дані за попередній, поточний, наступний роки в розрізі класифікації видатків бюджету;
г) обгрунтування особливостей міжбюджетних взаємовідносин (для районних, міських з районним поділом, міських, що об’єднують міста районного значення, села, селища, бюджетів) та надання інвестиційних трансфертів (для бюджету Автономної Республіки Крим, бюджетів міст Києва та Севастополя, обласних бюджетів);
|
|
|
д) інформацію щодо погашення боргу місцевого самоврядування та бюджету Автономної Республіки Крим, обсягів та умов запозичень.
3) прогноз показників відповідного бюджету за основними видами доходів та видатків на наступні три роки;
4) проект зведеного бюджету району, міста з районним поділом, міста, що об’єднує міста районного значення, села, селища;
5) витрати, необхідні на наступні бюджетні періоди для завершення проектів, що враховані в бюджеті, за умови, якщо реалізація проекту триває більше одного бюджетного періоду;
6) перелік інвестиційних програм на наступний бюджетний період та на наступні три роки;
7) інформація про хід виконання відповідного бюджету поточного року;
8) пояснення головних розпорядників бюджетних коштів до проекту відповідного бюджету (подаються до бюджетної комісії відповідної ради).
9) інші матеріали, обсяг і форму яких визначає виконавчий орган місцевого самоврядування чи місцева державна адміністрація.
Рішенням про проект місцевого бюджету визначаються:
|
|
|
1) загальна сума доходів, загальна сума видатків з розподілом на загальний та спеціальний фонди, а також на поточні видатки і капітальні видатки;
2) граничний обсяг річного бюджетного дефіциту (профіциту) в наступному бюджетному періоді і боргу місцевого самоврядування чи бюджету Автономної Республіки Крим на кінець наступного бюджетного періоду, положення про надання зобов’язань за гарантіями Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування, а також розміри цих гарантій;
3) бюджетні призначення головним розпорядникам коштів відповідно до бюджетної класифікації;
4) доходи бюджету відповідно до бюджетної класифікації;
5) бюджетні призначення трансфертів іншим бюджетам;
6) додаткові положення, що регламентують процес виконання бюджету.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 113; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!