Тема 7. ОСНОВЫ ПОВЕДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

⇐ ПредыдущаяСтр 12 из 17Следующая ⇒

1.Экономические субъекты: домашнее хозяйство, фирма (предприятие), государство

2.Максимизация общей полезности потребителем

3. Предприятие (фирма) как хозяйствующий субъект

4. Производственная функция.

5. Производственный выбор в долгосрочном периоде: замещение факторов производства

6. Понятие и классификация издержек. Издержки производства в краткосрочном и долгосрочном периодах

7. Минимизация издержек производства

8. Доход и прибыль фирмы

9. Государство как экономический субъект.

1. Экономические субъекты: домашнее хозяйство, фирма (предприятие), государство

Современная рыночная экономика является сложной экономической системой, состоящей из множества экономических субъектов. Их можно объединить в три основные группы: домашние хозяйства, фирмы (предприятия) и государство.

Домохозяйства — это экономические единицы, состоящие из одного или нескольких лиц, совместно принимающих решения. Они поставляют на рынок факторы производства, а полученные в результате этого доходы (заработную плату, процент, ренту, прибыль) используют для приобретения товаров и услуг. Как потребители товаров и услуг, домохозяйства принимают решения, обеспечивающие им наивысшее удовлетворение при соответствующих уровнях доходов и цен. Спрос домашних хозяйств на экономические блага оказывает решающее воздействие на процессы размещения и использования ресурсов в рыночной экономике.

Фирмы (предприятия) — это экономические единицы, использующие производственные ресурсы для производства товаров и услуг с целью получения прибыли. На рынке производственных ресурсов фирмы выступают в роли покупателей, и их задача заключается в том, чтобы выбрать самый дешёвый способ производства запланированного объёма выпуска. Как производители и продавцы продукции, фирмы стремятся к выпуску товаров и услуг, пользующихся спросом у домашних хозяйств, с целью максимизации прибыли. Таким образом, они своими решениями определяют спрос на ресурсы и предложение конечных товаров и услуг.

Активную роль в рыночной экономике играет государство. Оно является производителем и потребителем товаров и услуг, собирает налоги с домохозяйств и фирм, использует средства государственного бюджета на развитие экономики, социальные программы (выплачивает пенсии, стипендии, пособия) и т.п. В конечном счете, государство воздействует на размещение ресурсов в экономике с тем, чтобы это размещение наиболее полно отвечало предпочтениям общества, т.е. позволяло максимизировать совокупное общественное благосостояние. Ради достижения названной цели государство стремится к достижению стабильных темпов экономического роста и более справедливому распределению доходов в обществе.

7.2. Максимизация общей полезности потребителем

Рационально действующий потребитель выбирает набор благ, обеспечивающий ему наибольшую общую полезность. Под полезностью понимается то удовлетворение, которое получает человек от потребления товаров и услуг.Прежде всего, материальные блага важны не сами по себе, а потому, что с их помощью удовлетворяются различные потребности, т.е. они обладают полезностью. Различают общую (валовую, суммарную, совокупную) полезность (TU) и приращение полезности, или предельную полезность (MU). Общая полезность — то удовлетворение, которое человек получает от потребления определенного количества блага или набора благ. Функция общей полезности отражает взаимосвязь между количеством потребляемых товаров и услуг и уровнем суммарной полезности:

ТU = f (QA, … QN),(7.1)

где ТU — величина общей полезности; QA, … QN — объёмы потребления благА, … N.

Согласно (7.1), общая полезность, получаемая человеком, зависит от количества благ, потребляемых им за определенный период.

Предельная полезность — та дополнительная полезность, которую получает потребитель от дополнительной единицы блага:

MU = ∆TU/∆Q,(7.2)

где MU — величина предельной полезности; ∆Q — прирост количества потребляемого блага.

Общая полезность с увеличением количества потребляемого блага возрастает. Предельная полезность каждой дополнительной единицы блага с определённого момента неуклонно уменьшается. Максимум общей полезности достигается тогда, когда предельная полезность последней потребленной единицы блага становится равной нулю. Дальнейшее приращение потребления товара приносит отрицательную предельную полезность, т.е. снижает общую полезность.

Чем большим количеством благ в течение определённого периода времени обладает человек, тем меньшую полезность для него приносит каждая дополнительная единица этого блага. Это является следствием того, что потребность в товаре постепенно удовлетворяется, т.е. происходит насыщение. Так, в жаркий день потребитель с большим удовольствием съест первую порцию мороженого, вторая принесёт ему меньшую дополнительную полезность, чем первая, третья порция — меньшую, нежели вторая, и т.д. Такое снижение дополнительного удовлетворения от потребления очередной единицы товара получило название закона убывающей предельной полезности, или первого закона Госсена.

Одной из самых сложных проблем в экономической теории является проблема измерения полезности. В XIX веке преобладал кардиналистский(количественный) подход, представители которого (У. Джевонс, К. Менгер, Л. Вальрас) пытались производить количественные оценки полезности. В качестве единицы измерения полезности была введена условная единица (чаще всего её называют «ютиль»). Согласно этому подходу, можно определить, на сколько единиц полезность одного набора благ выше полезности другого. Количественной школе принадлежит открытие предельной полезности, закона её убывания, условия равновесия потребителя (максимизации им полезности) и др. Однако по причине субъективности количественных оценок полезности от данного подхода в дальнейшем пришлось отказаться. Предположим, что:

1) денежный доход потребителя ограничен;

2) потребитель ведёт себя рационально, т.е.так распоряжается доходами, чтобы получить наибольшую суммарную полезность;

3) потребитель может выразить своё желание приобрести благо путём количественной оценки его полезности;

4) предельная полезность блага убывает;

5) потребитель стремится иметь большее количество любого блага.

Предположим, что потребитель имеет ежедневный доход, равный 13 ден. единиц, и пытается приобрести набор товаровА и В, максимизирующий его суммарную полезность. Допустим, что РА = 1 ден. ед., РВ = 3 ден. ед. Данные о предельной полезности приведены в таблице 7.1. Там же представлены значения взвешенной предельной полезности (MU/P) — величины предельной полезности в расчете на 1 ден. ед.

Таблица 7.1. Предельная полезность благ для потребителя.

Единицы товаров	MUA	MUA/PA	MUB	MUB/PB
Первая	30	30	60	20
Вторая	24	24	54	18
Третья	18	18	45	15
Четвёртая	15	15	36	12
Пятая	11	11	30	10

Взвешенная предельная полезность позволяет сравнивать полезности товаров, продающихся по различным ценам. Так, предельная полезность первой единицы благаА равна 30, а блага В — 60 условных единиц. Казалось бы, более предпочтительным для потребителя будет товар В. Однако его цена больше, чем цена товара А, в 3 раза. На сумму, необходимую для покупки единицы товараВ, можно приобрести 3 единицы товара А. Совокупная полезность трёх первых единиц товара А (30+24+18 =72) будет выше, чем полезность первой единицы товара В (60). Значит, рациональный потребитель потратит первую денежную единицу на приобретение единицы товараА, полезность которой составит 30 условных единиц.

На основе данного анализа можно сформулировать правило максимизации общей полезности: потребитель распределяет свой доход таким образом, чтобы последняя денежная единица, затраченная на приобретение любого блага, приносила бы одинаковую предельную полезность:

MUA/PA = MUB/PB. (7.5)

Другими словами, для максимизации полезности необходимо, чтобы соблюдалось равенство взвешенных предельных полезностей благ. Правило максимизации полезности, по инициативе Ф. Визера и В Лексиса, называется в экономической теории вторым законом Госсена. Если изменятся цены товаров, доход или полезность для потребителя различных благ, он перераспределит свои расходы между товарами, чтобы вновь выровнять взвешенные предельные полезности.

3. Предприятие (фирма) как хозяйствующий субъект

Важнейшим субъектом рыночной экономики является фирма. Фирмы владеют одним или несколькими предприятиями (заводами, фабриками, шахтами, фермами и т.д.) и используют экономические ресурсы для производства товаров и услуг с целью получения прибыли. Основой развития рыночной экономики является свобода предпринимательской деятельности. Это означает, что фирмы, располагая определёнными ресурсами, самостоятельно принимают решения по их использованию и несут материальную ответственность за эти решения.

Структура фирм, под управлением которых находится сразу несколько предприятий, может быть горизонтальной, вертикальной и конгломератной. Фирмы с горизонтальной структурой (горизонтальное объединение) включают предприятия, которые находятся на одной стадии воспроизводства (например, крупные сети магазинов розничной торговли). Фирмы с вертикальной структурой (вертикальные объединения) владеют предприятиями, находящимися на различных стадиях воспроизводственного процесса (например, крупные сталелитейные компании). Некоторые фирмы являются конгломератами, так как состоят из предприятий, производящих продукцию, технологически не связанную друг с другом. Группы фирм, производящих однородную продукцию, образуют отрасль.

Существуют различные критерии классификации предприятий. Так, в зависимости от поставленной цели функционирования можно выделить коммерческие и некоммерческие фирмы. Коммерческие фирмы стремятся максимизировать прибыль или, если это невозможно из-за сложившейся рыночной ситуации, минимизировать убыток. Некоммерческие(или бесприбыльные) фирмы создаются с целью повышения уровня занятости, оказания различного рода социальных услуг (учреждения здравоохранения, образования, музеи, научно-исследовательские центры фундаментального профиля и т.д.).

С учётом форм собственности фирмы бывают государственными, частными и смешанными. Смешанные предприятия одновременно являются собственностью государства, с одной стороны, и физических и юридических лиц, с другой.

По принадлежности капитала выделяют национальные, иностранные и совместные предприятия. Капитал национальных фирм принадлежит предпринимателям данной страны. Иностранные предприятия считаются собственностью предпринимателей других стран. Совместные предприятия являются одновременно собственностью национальных и иностранных предпринимателей.

В зависимости от размеров фирмы бывают крупные, средние и мелкие. Крупные фирмы, благодаря своим размерам и монопольному положению на рынке, производят более дешёвую и массовую продукцию, рассчитанную на удовлетворение потребностей широкого круга потребителей. Средние фирмы занимают промежуточное положение между крупными и мелкими предприятиями и по сравнению с последними обладают меньшей стабильностью. В результате конкуренции на рынке средний бизнес либо перерастает в крупный, либо прекращает своё существование вообще. Исключение составляют фирмы-монополисты, производящие специфическую продукцию и имеющие своего постоянного потребителя (производство инвалидной техники, ремонт городских часов и т.д.).

В странах с рыночной экономикой мелкий бизнес образует самый крупный её сектор, где работает значительная часть занятого населения. Малые фирмы отличаются динамичностью и гибкостью, хорошо реагируют на дифференцированный спрос потребителей, обеспечивают значительную часть доходов государственного бюджета. Вместе с тем, особенностью малого бизнеса является его нестабильность, так как ежегодно сотни малых фирм разоряются и прекращают своё существование.

Организационно-правовыми формами предприятий являются единоличное владение, партнёрство и корпорация (акционерное общество).

Единоличное владение — это фирма, принадлежащая одному владельцу, который осуществляет управление ею, получает весь доход от её деятельности и по всем возникающим обязательствам несёт личную ответственность. Преимущества этой формы предпринимательской деятельности: возможность быстрой организации предприятия; сосредоточение получаемой прибыли в одних руках и возможность работы на себя, а не на третьих лиц. Среди недостатков индивидуальных предприятий можно выделить следующие: полная финансовая ответственность владельца единоличного предприятия, которая распространяется на всё имущество предпринимателя, включая личное (дом, машина, дача и т.д.), ограниченность финансовых ресурсов и т.д. Единоличное владение является наиболее распространённой формой бизнеса в торговле, сфере услуг, сельском хозяйстве.

Партнёрство (товарищество) — это предприятие, которое образуется путём объединения капиталов двух и более предпринимателей. Сумма паев участников партнёрства фиксируется в паевом свидетельстве, она же даёт право на получение каждым из них части прибыли и право голоса на собрании предприятия. Партнёрства имеют следующие преимущества: их легко учредить, объединение партнёров позволяет привлечь дополнительные средства и новые идеи, использовать разделение труда в управлении. Члены партнёрств с ограниченной ответственностью при банкротстве фирмы рискуют только своим паем, вложенным в совместное дело. Смешанные партнёрства состоят из полных участников, которые руководят фирмой и полностью отвечают по всем её обязательствам, и вкладчиков, чья ответственность по обязательствам фирмы ограничена размером вклада (пая). В форме партнёрства организуются аудиторские фирмы, брокерские конторы, службы сферы услуг и т.п.

Корпорация (акционерное общество) — совокупность лиц, которые объединены для совместной предпринимательской деятельности как единое юридическое лицо. Капитал корпораций формируется путём выпуска и продажи акций. Покупая ценные бумаги, акционеры становятся совладельцами фирмы и приобретают право на получение дохода и на участие в управлении ею. Доход корпорации, как юридического лица, облагается налогом с корпораций. Владельцы акционерного общества несут ограниченную ответственность по его долгам, определённую их вкладом в акции. Кроме того, они могут свободно продавать и покупать ценные бумаги по рыночной цене.

Акционерные общества бывают открытыми и закрытыми. Акции открытых акционерных обществ свободно продаются на рынке, а акции закрытых обществ распределяются среди ограниченного круга лиц: членов трудового коллектива, учредителей предприятия, смежников.

К преимуществам корпораций относятся: неограниченные возможности привлечения значительных финансовых ресурсов, необходимых для ведения крупного производства; ограниченная ответственность акционеров, которые в случае банкротства предприятия теряют только суммы, вложенные в акции; стабильность функционирования корпорации, когда выбытие из общества отдельных акционеров не ведёт к его закрытию; привлечение профессиональных специалистов для выполнения управленческих функций.

Недостатки корпоративной формы предпринимательской деятельности следующие: организация и ликвидация акционерных обществ требует высоких затрат (по сравнению с созданием и ликвидацией малых предприятий); наёмные менеджеры могут преследовать свои узкокорыстные интересы, не всегда соответствующие интересам акционеров и фирмы в целом; существует двойное налогообложение той части дохода корпорации, которая выплачивается акционерам в виде дивидендов: сначала как часть прибыли предприятия, а затем как часть личного дохода владельца акции. Есть и другие недостатки корпорации, но, в целом, их преимущества перевешивают их недостатки.

4. Производственная функция.

Любое производство представляет собой процесс использования материальных, трудовых и природных ресурсов с целью создания экономических благ. Технологическая зависимость объёма выпуска продукции от количества и сочетания используемых ресурсов называется производственной функцией. Производственная функция строится для определенной технологии. Совершенствование последней сопровождается ростом объёма выпуска продукции для всех сочетаний ресурсов, что изменяет сам вид производственной функции. Производственная функция характеризует технологическую эффективность использования ресурсов, когда производится максимальный объём продукции при заданном количестве ресурсов. Но один и тот же объём выпуска может быть произведён при различных сочетаниях ресурсов. Поэтому выбор наиболее оптимального способа производства предполагает учет стоимостной оценки ресурсов, т.е. анализ экономической эффективности. Экономически эффективным считается то сочетание ресурсов, при котором заданный объём продукции производится с наименьшими издержками.

Несмотря на особенности отдельных отраслей, производственные функции для каждой из них обладают некоторыми общими свойствами: во-первых, они соответствуют определенным технологиям, в результате изменения которых изменяются и их формы; во-вторых, любая производственная функция характеризует только технологически эффективный способ производства продукции. Она показывает максимально возможные объёмы продукции при различных количествах и сочетаниях факторов производства, или (что то же самое) минимальное количество ресурсов, необходимое для производства заданного количества продукции; в-третьих, производственная функция предполагает ту или иную степень взаимодополняемости и взаимозаменяемости ресурсов. Так, капитал и труд дополняют друг друга и обычно только в совокупности способны обеспечить производство продукции. Но одновременно возможна и их взаимозаменяемость. Это означает, что данное количество продукции можно произвести высокомеханизированным способом с использованием меньшего количества работников или, наоборот, путём применения меньшего количества техники и большего количества труда.

Существует специфика анализа процесса производства в зависимости от возможностей изменения фирмой количества и структуры используемых ресурсов. В этой связи выделяют понятия краткосрочного и долгосрочного производственных периодов и постоянных и переменных ресурсов. Краткосрочный период — период, в рамках которого фирма не может изменить величину хотя бы одного из используемых ею факторов производства. Долгосрочный период — период, в пределах которого возможен рост величин всех применяемых фирмой ресурсов, что означает изменение масштаба производства. Критерием разграничения данных периодов является не время, а возможность (или ее отсутствие) количественного изменения всех факторов производства.

Постоянные факторы производства — это ресурсы, количество которых фирма не в состоянии увеличить в краткосрочном периоде (земля, производственные площади, станки и оборудование).

Переменные факторы производства — это ресурсы, количество которых изменяется в течение краткосрочного периода, т.е. это ресурсы, использование которых фирма в случае производственной необходимости способна увеличивать достаточно быстро (трудовые и сырьевые ресурсы).

В краткосрочном периоде фирма может увеличить объём производства только путём изменения количеств переменных ресурсов. Но в результате этого меняется та пропорция, в которой они сочетаются с неизменным количеством постоянных ресурсов. При этом сначала количество трудовых и сырьевых ресурсов, возможно, будет недостаточным, затем по мере их наращивания станет оптимальным, а со временем эти ресурсы превратятся в избыточные. В долгосрочном периоде рост объёмов выпуска фирмы является результатом увеличения использования ею всех ресурсов. Каждый ресурс в этом периоде будет переменным. Производственная функция краткосрочного периода отражает тот объём продукции, который может получить фирма в результате изменения количества переменного ресурса при условии, что все другие ресурсы остаются неизменными. Для анализа того, как изменения переменного ресурса влияют на объём производимой продукции, используют показатели общего (синонимы — валового, совокупного, суммарного), среднего и предельного продуктов переменного ресурса.

Общий продукт (TPx) переменного ресурса X — это тот объём продукции, который фирма произведёт при данном сочетании постоянных и переменного ресурсов.

Предположим, что фирма производит продукцию, используя только два ресурса: труд и капитал. В краткосрочном периоде капитал (производственные мощности) — постоянный ресурс, поэтому объём выпуска фирмы будет зависеть от количества используемого ею труда. Предпринимателю в этом случае необходимо знать, каким будет выпуск продукции (TPx) при данных производственных мощностях и той или иной численности персонала фирмы. Средний продукт (APx) переменного ресурса X показывает тот объём производства, который приходится в среднем на единицу переменного ресурса.Предельный продукт (MPx) — это тот прирост продукции, который получен в результате использования дополнительной единицы переменного ресурса Х при неизменном количестве постоянного ресурса. Предельный и средний продукты являются показателями отдачи от переменного фактора производства, которая представляет собой относительное увеличение или уменьшение выпуска продукции, полученное в результате изменения используемого количества данного фактора производства.

Если объём производства в краткосрочном периоде увеличивается в большей степени, чем количество переменного ресурса, отдача от этого ресурса характеризуется как возрастающая. Более быстрый рост выпуска продукции является результатом существовавшего дисбаланса между постоянными и переменным факторами производства, устранение которого сопровождается увеличением производительности дополнительных единиц переменного ресурса.

Отдача от переменного фактора будет постоянной, если объём производства и количество данного фактора производства будут изменяться в одной и той же пропорции. Эту отдачу можно рассматривать как результат достижения оптимальной пропорции, в которой используются постоянные и переменный ресурсы.

Если выпуск продукции увеличивается в меньшей степени, чем переменный ресурс, говорят об убывающей отдаче от данного ресурса. Это значит, что использование его дополнительных единиц сопровождается замедлением роста общего продукта.

В случае, когда увеличение переменного фактора производства ведет к сокращению общего продукта, имеет место отрицательная отдача. Из-за избыточности переменного ресурса предельный продукт, создаваемый его дополнительными единицами, будет отрицательным, в результате чего общий продукт уменьшится. Если пять соток земли будут обрабатывать всё большее количество работников, в конечном итоге под их ногами погибнет весь урожай.

Характерной чертой производственного процесса в краткосрочном периоде является то, что увеличение количества переменного фактора производства при условии, что остальные ресурсы остаются неизменными, сопровождается снижением прироста общего продукта фирмы и сокращением его абсолютной величины. В экономической теории данная закономерность получила название закона убывающей предельной производительности, или убывающей предельной отдачи.

Действие данного закона объясняется нарушением сбалансированности между используемыми в производстве постоянными и переменными ресурсами, из-за чего, начиная с определенного момента, будет наблюдаться замедление прироста, а затем и снижение (вплоть до отрицательных величин) предельного продукта от переменного ресурса. Первоначально, когда переменные ресурсы применяются в незначительном (недостаточном) количестве, их увеличение обеспечивает более интенсивное использование постоянных ресурсов и быстрый рост объёма выпускаемой продукции. При оптимальном сочетании постоянных и переменных ресурсов прирост производства достигнет максимального значения. Дальнейшее использование дополнительных единиц переменного ресурса приведет к его избыточности, к чрезмерно интенсивному использованию постоянных ресурсов и возникновению узких мест, в результате чего произойдёт снижение темпов роста объёма выпуска, а затем и снижение его абсолютной величины.

Закон убывающей предельной производительности действует при предположении, что все работники обладают одинаковой квалификацией. Предельный продукт уменьшается не потому, что дополнительные работники являются менее квалифицированными, а из-за того, что нанято их относительно большое количество при фиксированных затратах капитала. Следовательно, в краткосрочном периоде, когда хотя бы один из факторов производства остаётся фиксированным, возможности для увеличения выпуска продукции путём наращивания переменного фактора в рамках данной технологии ограничены. В результате технологических изменений фирма сможет получить больший выпуск продукции при тех же ресурсах.

Кривая общего продукта проходит три стадии. Сначала она поднимается вверх быстрыми темпами, затем темпы роста TP замедляются (стадия убывающей отдачи), далее общий продукт достигает максимального значения, а затем начинает снижаться (стадия отрицательной отдачи).В случае, когда общий продукт увеличивается медленными темпами, предельный продукт труда еще остаётся положительной величиной, но уже падает. Это означает, что вклад в общий объём производства, вносимый дополнительными рабочими, уменьшается. Данное падение можно объяснить тем, что при фиксированных затратах капитала увеличение количества используемого труда приведет к уменьшению капитальных фондов, приходящихся на каждого рабочего (уменьшению капиталовооруженности). Когда общий продукт фирмы достигнет своего максимального значения, предельный продукт труда станет нулевым. Далее предельная производительность станет отрицательной, а выпуск продукции начнет уменьшаться.

Подобно предельному продукту средний продукт труда сначала увеличивается, достигает максимального значения, а затем снижается. Между предельным и средним продуктами существует взаимосвязь. Когда предельный продукт больше среднего, средний продукт увеличивается. Соответственно, если предельный продукт меньше среднего, средний продукт труда уменьшается. И, наконец, кривая предельного продукта пересекает кривую среднего продукта в максимально высокой точке последнего.

5. Производственный выбор в долгосрочном периоде: замещение факторов производства

В результате нарушения сбалансированности между применяемыми в производстве ресурсами происходит снижение производительности переменного ресурса. Решение этой проблемы связано с оптимизацией соотношения факторов производства путём их замещения, что возможно в долгосрочном периоде. В этом периоде все ресурсы являются переменными, и задача производителя заключается в выборе такого сочетания факторов производства, которое позволит получить максимальный выпуск продукции при заданном их количестве.

Технологическую функциональную зависимость величины выпуска продукции от количества используемых факторов производства можно представить в виде таблицы (производственной сетки), дающей представление о максимальных объёмах производства, которые будут получены при тех или иных сочетаниях факторов производства. В таблице (7.3) приведены данные о максимальных объёмах производства при разных сочетаниях труда и капитала.

Таблица 7.3. Производственная сетка.

Затраты капитала (К)
6	62	72	80	86	89	90
5	61	71	79	85	88	89
4	58	68	76	82	85	86
3	52	62	70	76	79	80
2	44	54	62	68	71	72
1	34	44	52	58	61	62
	1	2	3	4	5	6	Затраты труда (L)

Так, затрачивая одну единицу труда и одну — капитала, фирма получит 34 ед. продукции, две единицы труда и капитала — 54 ед. При этом предельные продукты труда и капитала по мере расширения использования этих ресурсов при условии неизменности остальных факторов производства уменьшаются, что характерно для краткосрочного периода и определено действием закона убывающей предельной производительности. Хотя, как считают многие экономисты, труд может оставаться постоянным ресурсом и в долгосрочном периоде. Кроме того, из таблицы видно, что одинаковое количество продукции может быть произведено при различных сочетаниях труда и капитала. Так, выпуск продукции, равный 62 ед., можно получить при L = 1 ед., K = 6 ед.; L = 2 ед., K = 3 ед.; L = 3 ед., K = 2 ед.; L = 6 ед., К = 1 ед.

Производственную функциональную зависимость, отражённую в таблице, можно изобразить графически с помощью изокванты (кривой равного продукта) — кривой, которая показывает все сочетания производственных факторов, обеспечивающие одинаковый выпуск продукции при данном уровне технологического развития общества. Все способы производства, представленные каждой точкой изокванты, являются технологически эффективными. Это означает, что соответствующий объём выпуска нельзя изготовить с меньшим количеством хотя бы одного ресурса. Если одно и то же количество продукции производится с помощью двух сочетаний факторов производства, включающих одинаковое количество труда, но разное – капитала, то тот способ производства, при котором капитал используется в большем количестве, будет технологически неэффективным.

Совокупность изоквант, показывающих максимальные выпуски продукции, возможные при использовании определенных сочетаний факторов производства, называется картой изоквант. Изокванты, находящиеся на графике выше и правее других, соответствуют бoльшим объёмам выпускаемой продукции.

Изокванта обладает определенными свойствами.

Изокванта имеет отрицательный наклон: при уменьшении затрат капитала, чтобы выпуск продукции оставался на прежнем уровне, необходимо увеличивать количество используемого труда.

По мере движения сверху вниз, т.е. по мере замещения капитала трудом, изокванта становится более пологой. Это объясняется тем, что в результате увеличения одного фактора производства и относительного уменьшения другого предельный продукт первого фактора снижается.

3.	Изокванты никогда не пересекаются. Допустим, что две кривые равного продукта пересекаются.

Угловой коэффициент изокванты характеризует процесс замещения одного фактора производства другим, например, капитала трудом, при сохранении постоянного выпуска продукции. Значение этого коэффициента определяет предельную норму технологического замещения одного ресурса другим. Так, предельная норма технологического замещения капитала трудом показывает величину капитала (∆K), которую может заместить единица труда (∆L) при условии, что объём производства не изменится.

В случае замещения капитала трудом предельный продукт капитала увеличивается, а предельный продукт труда уменьшается, в результате чего происходит снижение предельной нормы технологического замещения. Причина снижения предельной нормы технологического замещения заключается в отсутствии абсолютной взаимозаменяемости факторов производства. Каждый из них выполняет такие функции, с которыми другие ресурсы делают это хуже или не могут справиться вообще. Величина и динамика предельной нормы технологического замещения определяют степень взаимозаменяемости факторов производства. Так, при совершенной взаимозаменяемости ресурсов производственная функция описывается картой линейных изоквант, имеющих неизменный угол наклона. В этом случае один из ресурсов может быть полностью замещён другим, и в производстве будет участвовать или только капитал, или только труд. Так, продажа напитков может осуществляться либо продавцами, либо с помощью автоматов.

Можно предположить, что факторы производства абсолютно не взаимозаменяемы. В этом случае замещение между ними невозможно. Предельная норма технологического замещения будет равняться нулю, а его осуществление потребует строго пропорционального использования труда и капитала. Производственная функция с фиксированными пропорциями факторов производства изображается с помощью изокванты, имеющей вид прямого угла.

6. Понятие и классификация издержек. Издержки производства в краткосрочном и долгосрочном периодах

Как известно, ресурсы обладают свойством ограниченности, а их использование носит альтернативный характер. Употребление ресурса в данном процессе производства означает отказ от других, альтернативных вариантов его применения. Каждый из этих вариантов будет характеризоваться различной отдачей от использования ресурса. Ценность ресурса определяется на основе той выгоды, которая может быть получена в наилучшем из вариантов его альтернативного использования. Поэтому издержки производства — это выраженные в денежной форме затраты ресурсов по производству, связанные с отказом от наилучшего из всех возможных альтернативных вариантов их применения.

Понятие альтернативных издержек позволяет разграничить понятия бухгалтерских и экономических издержек производства. Бухгалтерские издержки включают явные (внешние) издержки — денежные выплаты производителем собственникам ресурсов (заработная плата рабочих, проценты за кредит, оплата сырья и материалов, налоги и т.п.). Эти затраты отражаются в бухгалтерском балансе.

Экономические издержки состоят из явных (внешних) и неявных (внутренних) издержек производства. Неявные издержки — это издержки, связанные с использованием собственных ресурсов фирмы и не принимающие форму денежных выплат. Их можно представить в виде тех денежных доходов, которые предприниматель мог бы получить в случае альтернативного использования ресурсов, находящихся в его собственности. Так, используя собственный денежный капитал для покупки оборудования, фирма теряет доход в форме банковского процента, который она могла бы получить, вложив деньги в банк. При использовании в производстве принадлежащее ему здание, предприниматель упускает денежный доход в виде арендной платы.

В бухгалтерские издержки входит фактическая стоимость приобретения ресурсов. В экономических издержках все выплаты учитываются поальтернативой стоимости или по стоимости наилучшей альтернативы. Так, арендная плата, условно начисляемая на собственное производственное здание, войдет в экономические издержки по той максимальной ставке, которую предприниматель мог бы получить, сдав это здание кому-либо. Во многих случаях стоимость приобретения ресурсов и их альтернативная стоимость совпадают. Так, вряд ли предприниматель будет платить своим работникам больше, чем они смогли бы получить в других фирмах. И, с другой стороны, если бы заработную плату фирма установила ниже, чем у ее конкурентов, она бы осталась без работников. Вместе с тем возможны случаи, когда стоимость приобретения и альтернативная стоимость ресурсов не совпадают. Например, фирма закупила впрок стройматериалы, цены на которые через какое-то время возросли. Это значит, что при подсчете экономических издержек должна учитываться текущая рыночная стоимость этих материалов, а не стоимость их приобретения.

Таким образом, экономические (или вменённые) издержки — это альтернативная стоимость ресурсов, используемых в данном процессе производства. Другими словами, это те минимальные выплаты, которые необходимо осуществить предпринимателю с целью отвлечения ресурсов от альтернативного использования.

Безвозвратными издержками принято называть разницу между стоимостью приобретения и альтернативной стоимостью капитальных затрат. Предположим, что фирма установила рекламный щит, который нельзя использовать каким-либо другим альтернативным способом или продать другой фирме. Его альтернативная стоимость будет равна 0, затраты, связанные с установкой щита, будут безвозвратными издержками. Принимая экономические решения, фирма должна учитывать возвратные и игнорировать безвозвратные издержки.

Формой неявных издержек является нормальная прибыль — минимальный доход, которым должна вознаграждаться предпринимательская способность, чтобы удержать ее от альтернативного использования.

Затраты на производство продукции рассматриваются экономической теорией как функция от объёма ее выпуска. Однако различные факторы производства по-разному включаются в процесс производства. Выше отмечалось, что все производственные факторы в краткосрочном периоде подразделяются на постоянные и переменные. Соответственно и издержки производства делятся на постоянные и переменные. Постоянные издержки производства (TFC) — это затраты по использованию постоянных факторов производства, не зависящие от объёма выпуска. Они определяется количеством и ценой используемых постоянных ресурсов. Постоянные издержки производства связаны с самим существованием фирмы и оплачиваются ею даже тогда, когда вообще не производится продукция. Они включают отчисления на амортизацию зданий, сооружений и оборудования, заработная плата управленческого персонала, рентные платежи, страховые взносы и т.п.

Переменные издержки производства (TVC) — это затраты, связанные с применением переменных факторов производства, величина которых зависит от объёма выпускаемой продукции. По мере увеличения выпуска будет наблюдаться и рост переменных издержек (затраты на сырье, топливо, электроэнергию, заработная плата работников и т.п.). Постоянные и переменные издержки в сумме составляют общие(валовые, совокупные, суммарные)издержки производства краткосрочного периода (TC). Кривые издержек производства отражают те их минимальные значения, которые соответствуют различным объёмам производства.

Издержки производства, характеризующие уровень затрат на единицу продукции, называются средними издержками производства.

Средние постоянные издержки (AFC) отражают затраты постоянных производственных ресурсов, с которыми производится единица продукции. Они рассчитываются путём деления постоянных издержек на объём производства. Так как общая величина постоянных издержек не зависит от объёма производства, средние постоянные издержки по мере увеличения выпуска будут уменьшаться.

Средние переменные издержки (AVC) отражают затраты переменных производственных ресурсов, с которыми производится единица продукции. Первоначально средние переменные издержки снижаются, однако по мере расширения производства темпы снижения замедляются. Динамику AVC можно объяснить изменением отдачи от переменного ресурса. Между средними переменными издержками и средним продуктом по переменному ресурсу (труду) APL существует обратная зависимость. Это значит, что при увеличении среднего продукта от переменного фактора производства средние переменные издержки уменьшаются, при снижении — увеличиваются. Такая зависимость характерна для любого объёма производства, и поэтому кривую средних переменных издержек следует рассматривать как зеркальное отражение кривой среднего продукта от переменного фактора производства.

Средние общие издержки производства (ATC) отражают затраты постоянных и переменных ресурсов, с которыми производится единица продукции. Они определяются как отношение общих издержек и объёма производства. Сначала средние общие издержки снижаются, далее достигают минимального значения и начинают расти. Средние общие издержки производства снижаются при тех объёмах производства, при которых снижаются и средние постоянные, и средние переменные. Минимальное значение средних общих издержек соответствует точке с большим объёмом производства, нежели минимальное значение средних переменных издержек производства. Это объясняется тем, что какое-то время рост средних переменных издержек будет компенсирован падением средних постоянных издержек производства. При дальнейшем расширении производства снижение средних постоянных издержек перекрывается ростом средних переменных, и средние общие издержки начинают расти. Постепенно, по мере роста выпуска, кривые средних переменных и средних общих издержек сближаются. Из-за продолжающегося падения средних постоянных издержек расстояние между этими кривыми сокращается.

Предельные издержки (MC) представляют собой прирост общих издержек, связанный с производством дополнительной единицы продукции. Предельные издержки характеризуют скорость, с которой увеличиваются общие (переменные) издержки при расширении объёма производства. Экономическая роль предельных издержек заключается в том, что они учитываются фирмой при определении оптимального объёма производства. Эти издержки показывают те дополнительные затраты, которые ей необходимо будет осуществить при расширении производства на одну единицу, или, наоборот, ту экономию, которую она получит, если откажется от ее выпуска. Динамика предельных издержек объясняется действием закона убывающей отдачи. При повышающейся отдаче от переменного ресурса, когда предельный продукт этого ресурса увеличивается, предельные издержки уменьшаются. При убывающей отдаче и снижении предельного продукта предельные издержки увеличиваются. Между предельным продуктом от переменного фактора производства и предельными издержками существует обратная зависимость.

В долгосрочном периоде с целью приспособления к рыночному спросу фирма может варьировать масштаб производства, изменяя количество всех используемых ресурсов. Это значит, что в этом периоде отсутствует деление издержек на постоянные и переменные. Задача фирмы заключается в выборе оптимального размера производства, обеспечивающего выпуск продукции с минимальными долгосрочными средними издержками (LRAC).

Положительный эффект масштаба характеризуется более быстрым увеличением выпуска продукции по сравнению с темпами роста используемых ресурсов, в результате чего наблюдается снижение средних долгосрочных издержек. Это снижение может быть результатом глубокого разделения труда, использования более производительной техники и утилизации отходов, что возможно на крупных предприятиях. Кроме того, на этих предприятиях возникает экономия на маркетинге, обусловленная тем, что покупателям крупных партий сырья, материалов и оборудования обычно устанавливаются скидки; экономия на финансах, связанная с возможностью крупных фирм брать долгосрочные кредиты под невысокие проценты. Положительный эффект масштаба часто называют экономией на масштабе.

Отрицательный эффект масштаба производства заключается в более высоком росте затрат, связанных с расширением производства, в сравнении с ростом выпуска продукции, в результате чего средние долгосрочные издержки повышаются. Это повышение можно объяснить тем, что более крупными предприятиями сложнее управлять, в связи с возможной реализацией продукции на отдаленных рынках у них могут возрасти транспортные расходы и издержки на рекламу, рабочим крупных предприятий, объединенным в профсоюзы, легче добиваться повышения заработной платы.

При постоянном эффекте масштаба выпуск продукции растет в той же пропорции, что и используемые ресурсы, в результате чего средние долгосрочные издержки не изменяются.

Как уже отмечалось, изменяя масштабы производства, предприниматель должен выбрать оптимальный размер производства, обеспечивающий минимальные средние долгосрочные издержки. В каждый данный момент фирма имеет тот или иной масштаб производства, которому соответствует определенная кривая краткосрочных средних издержек. При изменении масштаба производства с целью оптимизации его размеров происходит переход предпринимателя от одной кривой краткосрочных средних издержек к другой.

Кривая долгосрочных средних издержек (LRAC) состоит из участков кривых краткосрочных средних издержек (SRATC1, SRATC2 и т.д.), соответствующих предприятиям различного размера, которые фирма может построить в долгосрочном периоде. Если количество возможных размеров предприятия представить неограниченным, то кривая долгосрочных средних издержек будет иметь вид кривой, плавно огибающей все возможные краткосрочные кривые издержек. Эта кривая показывает минимальные значения средних издержек для любого объёма выпуска продукции при условии, что фирма имела достаточно времени для изменения размеров предприятия.

Уровень средних долгосрочных издержек оказывает непосредственное влияние на определение оптимального размера предприятия. Минимальным эффективным размером фирмы считается тот наименьший объём производства, при котором достигаются минимальные долгосрочные средние издержки производства. Предприятие, которое не соответствует такому размеру, будет неэффективным по издержкам. Динамика долгосрочных издержек производства и, соответственно, минимально эффективный выпуск зависят от особенностей применяемой технологии, проявляющихся в действии эффекта масштаба. А это значит, что каждая отрасль будет иметь свой минимальный эффективный размер фирмы. С учетом сказанного, можно сделать вывод о том, что минимально эффективный размер фирмы является фактором, определяющим структуру отраслевого рынка.

7. Минимизация издержек производства

Ранее мы выяснили, что один и тот же объём выпуска можно получить с помощью различных технологически эффективных способов производства. В этом случае перед предпринимателем встает вопрос о выборе экономически эффективного сочетания факторов производства. Это тот способ производства, при котором данный объём продукции производится с наименьшими издержками, или который при заданном уровне производственных издержек позволяет получить максимальное количество продукции.

Изучая поведение производителей, мы исходим из естественной предпосылки о том, что каждая фирма стремится к минимизации издержек производства, т.е. желает выбрать такое сочетание факторов производства, которое позволяет обеспечить необходимый объём производства с наименьшими издержками. Для достижения экономической эффективности необходимо, чтобы предельные затраты уравновешивались предельными выгодами. Это означает, что для фирмы наилучшим будет то сочетание факторов производства, при котором отношение их предельных продуктов будет равно отношению их цен.

Предположим, что труд и капитал используются в таких количествах, что MPL = 15, MPK = 12 ед. продукции. При этом PL = 3, PK = 4 ден. ед. Это будет означать, что каждая денежная единица, затраченная на приобретение дополнительной единицы труда, обеспечит прирост производства, равный 5 ед. продукции. Если же фирма потратит денежную единицу на покупку дополнительной единицы капитала, прирост продукции составит 3 ед. продукции. В этом случае условие минимизации издержек, т.е. равенство взвешенных предельных продуктов труда и капитала, не будет выполняться. С целью оптимизации сочетания факторов производства фирма на одну денежную единицу сократит свои затраты на капитал и увеличит их на труд. В результате такого перераспределения денежных средств между используемыми факторами производства выпуск продукции одновременно сократится на 3 ед. и увеличится на 5 ед., чистый прирост продукции составит 2 ед. Это значит, что при одних и тех же общих издержках фирма произведёт большее количество продукции, в результате чего издержки на единицу продукции и, соответственно, общие издержки на прежний объём продукции сократятся. Увеличение количества используемого труда будет сопровождаться уменьшением его предельного продукта. Что касается предельного продукта капитала, то он в результате сокращения количества данного ресурса будет увеличиваться. При равенстве взвешенных предельных продуктов невозможны изменения в размерах применяемого капитала и труда, которые способствовали бы увеличению объёма продукции и снижению издержек. При таком условии продукция будет произведена с наименьшими издержками.

Взаимосвязь между количеством используемых ресурсов и издержками производства характеризуется линейной зависимостью и графически изображается в виде параллельных прямых с отрицательным наклоном. Эти прямые называются изокостами (прямыми равных издержек), так как точки, находящиеся на каждой такой линии, показывают все сочетания труда и капитала, которым соответствует одинаковая величина издержек.

1) Нисходящий характер изокосты означает, что при сокращении фирмой затрат на приобретение капитала увеличиваются расходы на труд. Только при этом условии общая величина затрат остаётся постоянной.

2) Графическое расположение изокосты определяется уровнем издержек и соотношением цен на факторы производства.

3) Чем больше соответствующие изокосте издержки производства, тем выше располагается изокоста, так как расположенные на ней способы производства будут характеризоваться использованием большего количества ресурсов.

4) Угол наклона изокосты определяется соотношением цен факторов производстваТак, при повышении цены капитала изокоста станет более пологой (TC2), при росте цены труда — более крутой (TC3). При изменении цены и труда, и капитала положение изокосты будет зависеть от изменения соотношения их цен.

Для определения оптимального сочетания факторов производства необходимо совместить карту изокост с изоквантой. Условие минимизации издержек будет выполняться в точке касания изокванты и изокосты. В ней наклон изокосты будет равен наклону изокванты, отражающему соотношение их предельных продуктов. Аналогичным образом можно решить проблему максимизации выпуска продукции при заданном уровне издержек производства. В этом случае фирма из всех способов производства, лежащих на изокостевыбирает тот, который достигает самой

Траектория расширения производства — это линия, соединяющая сочетания факторов производства, обеспечивающие производство каждого данного выпуска продукции с наименьшими издержками при условии неизменности цен на ресурсы.

Расширение производства предполагает увеличение количества используемых ресурсов, и поэтому траектория расширения производства имеет положительный наклон. Траектория расширения производства отражает долгосрочные изменения в сочетании производственных факторов и поэтому дает возможность прогнозировать изменения в спросе на них.

8. Доход и прибыль фирмы

Фирма соединяет в процессе производства ресурсы и выпускает продукцию с целью ее реализации на рынке. Денежный доход, получаемый фирмой в результате продажи определенного количества произведенной продукции, называется общим (валовым, совокупным) доходом (TR). Он зависит от количества реализованной продукции (Q), ее рыночной цены (P).

Средний доход фирмы (AR) — это общий доход, приходящийся на единицу реализованной продукции.

Предельный доход (MR) — прирост общего дохода, полученный в результате реализации дополнительной единицы продукции. В условиях совершенной конкуренции средний доход и предельный доход равны цене товара. Это объясняется неспособностью конкурентной фирмы влиять на рыночную цену, когда каждая дополнительная единица продукции будет продаваться по одной и той же цене.

Прибыль фирмы определяется как разность между ее доходом и издержками производства для данного объёма выпуска. Различают бухгалтерскую и экономическую прибыль. Бухгалтерская прибыль рассчитывается как разность между общим доходом фирмы и бухгалтерскими (внешними) издержками, которые представляют собой фактически осуществленные фирмой выплаты за приобретенные ею ресурсы. Экономическая прибыль рассматривается как разность между общим доходом и экономическими издержками, состоящими из внешних и внутренних издержек предприятия. Частью внутренних издержек является нормальная прибыль — минимальная прибыль, получение которой способно удержать предпринимателя в данной сфере. Если прибыль фирмы будет меньше той, которую получают другие производители, имеющие сравнимый уровень риска, т.е. нормальной прибыли, фирма покинет данную отрасль. Поскольку нормальная прибыль входит в экономические издержки, экономическую прибыль следует рассматривать как сверхприбыль фирмы. Ее наличие свидетельствует об эффективном использовании предпринимателем ресурсов, о том, что получаемый им доход превышает тот, который можно было получить в случае альтернативного использования факторов производства. Очевидно, что экономическая прибыль меньше бухгалтерской на величину внутренних издержек. Кроме бухгалтерской, экономической и нормальной прибыли различают среднюю и предельную прибыль.

Средняя прибыль — это прибыль в расчете на единицу продукции, которая рассчитывается как величина, на которую средний доход превышает средние издержки. Путём умножения средней прибыли на объём реализованной продукции можно определить общую прибыль фирмы:

Предельная прибыль — прибыль, получаемая от реализации дополнительной единицы продукции, которая представляет собой разность между предельным доходом и предельными издержками фирмы. Не сложно догадаться о том, что предпринимателю выгодно производить дополнительную продукцию до тех пор, пока предельная прибыль не станет нулевой.

Существуют два подхода к определению объёма производства, максимизирующего прибыль фирмы. Один из них предполагает сопоставление общего дохода и общих издержек фирмы при соответствующих объёмах производства. Оптимальным с точки зрения предпринимателя будет тот объём выпуска, при котором наблюдается наибольшее превышение выручки от реализации продукции над общими издержками ее производства, т.е. имеет место максимальная величина экономической прибыли. Второй подход основывается на сравнении предельного дохода и предельных издержек фирмы, соответствующих различным объёмам производства. Согласно этому подходу, с целью получения максимальной прибыли предприниматель будет расширять производство до тех пор, пока предельная прибыль, получаемая им от реализации дополнительных единиц продукции, не станет равной нулю. А это значит, что условием максимизации прибыли будет равенство предельного дохода и предельных издержек. При равенстве предельного дохода и предельных издержек предельная прибыль будет равна нулю. Следовательно, рост прибыли, связанный с расширением производства, прекратится, и общая прибыль фирмы достигнет своего максимального значения.

9. Государство как экономический субъект.

Как уже известно, экономическими субъектами являются домашние хозяйства, фирмы и государство. Государство как экономический субъект извлекает доходы в виде налогов на фирмы и домохозяйства и обеспечивает общество благами, которые не могут быть эффективно произведены рынком.

Обычно рассматривают микро- и макроэкономический уровни государственного регулирования. Макроэкономическое регулирование связано с экономической политикой, направленной на регулирование параметров системы, общих для всех хозяйствующих субъектов. К нему относят бюджетно-налоговую, денежно-кредитную и валютную политику. Микроэкономическое регулирование направлено наотдельных субъектов экономики. Все мероприятия микроэкономического регулирования можно разделить на две группы: 1) направленные на повышение экономической эффективности рыночного хозяйства (регулирование фиаско рынка); 2) ориентированные на достижение целей социально-экономической политики.

Инструменты микроэкономической политики можно разделить на три группы: налоги; государственные расходы; административные меры.

Налогообложение является источником государственных доходов и одновременно регулятором доходов фирм и домохозяйств. Объектами налогообложения могут являться: доходы фирм или граждан, имущество экономических субъектов, факты совершения имущественных сделок. Различают прямые и косвенные налоги. Примерами прямых налогов являются подоходный налог с граждан, налог на прибыль фирм, имущественный и земельный налоги, налог с наследства и т.д. Примерами косвенных налогов являются акциз, налог на добавленную стоимость, налог с продаж (с оборота), таможенные пошлины. Изменяя уровень налогообложения, государство может по-разному стимулировать различные отрасли экономики, применяя налоговые льготы для одних субъектов и увеличивая налоги для других.

Государственные расходы направляются на содержание госаппарата, а также на выплаты фирмам и населению дотаций, субсидий, субвенций и ассигнований. Государственные средства могут выплачиваться в обмен на ресурсы или блага, закупаемые для государственных нужд, либо распределяться в форме поддерживающих и стимулирующих выплат. Социальная политика в первую очередь осуществляется при помощи государственных расходов, принимающих форму трансфертов.

Административное регулирование включает очень широкий перечень различных мер. Прежде всего это регулирование связей между субъектами с помощью законодательного оформления (кодификации) норм и правил поведения субъектов (гражданский, трудовой, земельный и иные кодексы и соответствующие законы). Однако сами по себе нормативные акты устанавливают как административные, так и экономические (с помощью налогов и госрасходов) инструменты государственного регулирования и в рассматриваемом нами контексте понимаются в качестве административных мер лишь в той части, которая содержит прямое принуждение субъектов делать так, а не иначе.

Среди микроэкономических показателей, которые государство может регулировать, самыми важными представляются цены на те или иные товары, услуги. Они являются сферой ценовой политики. В условиях рыночной экономики цены выполняют главнейшую роль носителей экономической информации и стимуляторов экономической деятельности, и потому государственное вмешательство в ценовой механизм должно быть весьма осторожным. Признается более или менее экономически оправданным государственное регулирование цен и тарифов на продукцию, продаваемую (или покупаемую) монополиями. Государственное вмешательство в цены может быть прямым или косвенным. При прямом вмешательстве государством устанавливается нижний либо верхний предел цены. Установление нижнего предела цены («пол» цены) направлено на поддержку производителей какого-либо товара (например, сельскохозяйственных производителей). При этом цена не должна опускаться ниже установленного предела, уровень которого выше цены равновесия в данной отрасли. Поскольку цена не может снизиться, возникает проблема реализации избытка товара, и государство часто вынуждено решать ее с помощью государственных закупок. Длительной такая политика быть не может, но у государства есть еще косвенные методы регулирования. Установление верхнего предела цены направлено на поддержку потребителей данного товара, в частности, социально значимых товаров первой необходимости. В этом случае предел цены («потолок» цены) искусственно занижается по сравнению с ценой равновесия. Результатами такой политики становятся дефицит товара, обострение проблемы распределения и, как следствие, — очереди, карточное распределение, «черный рынок», «теневая» экономика.

При прямом государственном регулировании цен общественное благосостояние снижается по сравнению с уровнем, существующим при свободном рынке. Часть потребителей или производителей вынуждены уйти с данного рынка, не удовлетворив своих потребностей.

Косвенные инструменты регулирования (налоги, субсидии и другие) выступают как неценовые факторы спроса и предложения. С их помощью можно влиять на установление новой цены и нового объёма выпуска. Налоги на производителей изменяют функцию предложения. Налог на продажу смещает кривую предложения влево—вверх (вертикально она смещается ровно на величину налога на единицу товара), в результате равновесная цена товара повышается, а объём сокращается. Если производителям выдают субсидии, то кривая предложения смещается вправо—вниз, равновесное количество товара повышается, а равновесная цена снижается. Но в обоих случаях затраты общества, связанные с налогами или субсидиями, оказываются выше, чем полученные выгоды.

Важная роль в государственном регулировании экономики отводится государственному сектору. Это часть экономики страны, которая включает экономических субъектов, целиком или частично принадлежащих государственным (центральным или местным) органам власти и контролируемых государством. Государственный сектор, с одной стороны, является объектом государственной деятельности, так как государство руководит в нем процессами производства, инвестирования, распределения и т.д., а с другой — инструментом влияния государства на частный сектор экономики страны. Соответственно, функции государственного сектора экономики неотделимы от функций государства. Наличие государственного сектора в определенной степени облегчает правительству решение поставленных задач.

В странах с развитой рыночной экономикой государственный сектор составляют предприятия, функционирование которых на полностью рыночной основе не приведет к максимизации общественного благосостояния. Это могут быть: естественные монополии (электросети, железные дороги); предприятия с долгосрочной окупаемостью средств (электростанции); предприятия, выполняющие некоторые социальные функции или имеющие положительные внешние эффекты (научные учреждения) и т.д. Зачастую предприятия государственного сектора являются низкоприбыльными или убыточными, что объясняется выполнением ими социальных задач, а также слабыми стимулами для эффективного хозяйствования. Существует два типа государственных предприятий: бюджетные (бюрократические) и коммерческие (рыночные). Первые финансируются из государственного бюджета, вторые осуществляют свою деятельность на основе коммерческого расчета, т.е. ведут себя как частные коммерческие фирмы.

Обычно размер государственного сектора в экономике страны характеризуется долей валового внутреннего продукта, созданного в госсекторе, и долей занятых в государственном секторе. В Республике Беларусь в настоящее время доля государственных предприятий в валовом производстве составляет менее 40 %. О роли государственного сектора некорректно судить по количеству предприятий, поскольку государственный сектор представлен малым числом крупных предприятий, а частный — значительным количеством мелких. Но постепенно происходит уменьшение числа государственных предприятий.

Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 628; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 7 8 9 10 111213 14 15 16 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!