Собственность: понятие, эволюция. Современные теории собственности. Типы собственности

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 17Следующая ⇒

Практически любой человек интуитивно понимает, что такое собственность. Ведь на уровне обыденного сознания обычно говорят, что собственность — это все, чем мы владеем. Собственность — это чье-либо богатство. Можно ли сказать, что собственность есть отношение человека к вещи? Если в этой связи вспомнить Робинзона на острове, то он присваивал дары природы: ел фрукты, рыбу, заготавливал их впрок, но мог ли он сказать: “ Всё это моя собственность” Кому он мог это сказать? Ведь он был один. Чтобы это имело смысл говорить, нужно, чтобы появился хотя бы кто-то, например, Пятница. Значит, собственность — это не отношение человека к вещи, а отношения между людьми по поводу присвоения чего-то. Это отношение собственника к несобственнику. Причина таких отношений — разделение и кооперация труда, толкающие людей к обмену деятельностью и её результатами, к вступлению в отношения присвоения и отчуждения. Присвоение выступает как приобретение благ, необходимых для жизни и производства, поэтому оно является всеобщей универсальной связью человека с окружающей его природой и социальным миром, определяющей содержание отношений собственности. Однако присвоение есть односторонний процесс. Оно предполагает наличие своей противоположности. Ведь присвоение кем-то чего-то всегда сопровождается отчуждением этого чего-то от кого-то. Например, присвоение мною какого-то блага (хлеба, яблока) возможно лишь при условии его отчуждения от кого-то. С учетом сказанного дадим определение собственности.

Собственность — это отношения между людьми по поводу присвоения – отчуждения кем-то (индивидом, коллективом, государством, обществом) чего-то (средств производства, материальных и духовных благ, деятельности). Отсюда можно сделать вывод о том, что собственность всегда предполагает наличие как минимум двух субъектов, того, кто отчуждает, и того, кто присваивает. Такими субъектами выступают и собственники средств производства, и непосредственные производители, и потребители. Они, взаимодвижимые каждый своими интересами, именно этими интересами и определяют направленность производства. Оно может вестись таким образом, что субъекты могут главенствовать друг над другом, а могут находить сочетание интересов, быть равноправными.

Субъектами собственности являются индивиды, группы людей, государство, которые обладают возможностями абсолютного или частичного присвоения — отчуждения (частичное в том случае, если собственник передаёт часть своих функций и возможностей пользования объектами собственности управленцам и непосредственным производителям). Субъекты собственности могут быть физическими или юридическими лицами. Существование субъектов собственности предполагает наличие тех объектов, по поводу которых субъекты собственности вступают между собой в отношения присвоения — отчуждения, т.е. объектов собственности.

Объектами собственности выступают потребительные стоимости и связанные с ними функции. Всё, что может быть присвоено и отчуждено, всё, что может принадлежать и находиться в отчуждении, является объектами собственности. Ими могут быть: материальные средства производства; природная среда; рабочая сила; средства для удовлетворения личных потребностей; информация; всякие социально значимые функции и т.п.Состав объектов собственности не остается неизменным. Он меняется под воздействием НТП. Вещественные блага все более вытесняются интеллектуальными благами. Появляется понятие интеллектуальной собственности. Ее объектами выступают идеи, замыслы, появляющиеся в результате творческой деятельности человека. Например, автомобиль не как вещь, которую можно купить, продать, а как идея его создания. Объектыинтеллектуальной собственности представляют собой права собственников, закрепленные в документах и охраняемые государством, проявляющиеся в результате творческой деятельности людей в форме интеллектуального продукта и приносящие владельцам прибыль или убытки.

Таким образом, можно сказать, что все те, кто в той или иной мере вступают в отношения собственности, являются их субъектами, а всё то, по поводу чего эти отношения осуществляются, является объектами отношений собственности. Отношения собственности имеют сложную структуру. Они включают в себя пользование, владение и распоряжение.

Пользование — низшая форма присвоения. Она означает извлечение субъектом полезных свойств вещи, т.е. наличие у субъекта возможности личного использования вещи для удовлетворения своих потребностей. Например, автомобиль напрокат, земельный участок в аренду. Пользование представляет собой краткосрочное присвоение полезных свойств блага. Владение — фактическое обладание вещью, контроль над ней независимо от извлечения из неё полезного эффекта. Субъекты имеют реальное право использовать вещь, передавать другим субъектам, продавать, но не всегда применяют его. Владение может превращаться в формальное отношение, которое реализуется лишь как юридически декларируемое право. Оно всегда предполагает наличие межсубъектных отношений и долгосрочное извлечение субъектом полезных свойств блага при отсутствии права им распоряжаться. Распоряжение — определение порядка использования благ. Оно является наиболее всеобъемлющим способом реализации целей субъектов отношений собственности. Распоряжаясь благом по своему усмотрению, собственник может передать его другому лицу или оставить в неприкосновенности, преобразовать или продать, а вырученные деньги использовать как ему заблагорассудится и даже ликвидировать благо. Распоряжение можно считать высшей формой присвоения. Пользование, владение и распоряжение как единый процесс представляют собой полную реализацию отношений собственности.

Отношения собственности не есть нечто застывшее, данное раз и навсегда, а они изменяются в ходе исторического процесса. С учетом этого обстоятельства следует уточнить определение собственности как экономической категории. Собственность есть исторически сложившиеся отношения между людьми по поводу присвоения — отчуждения средств и результатов производства.

Фактически существующие отношения собственности закрепляются и защищаются государством. Посредством законодательства устанавливаются правовые нормы, регламентирующие отношения между людьми, связанные с владением, распоряжением и пользованием имуществом принадлежащим различным лицам. Вследствие этого осуществляемые отношения собственности приобретают форму юридических отношений, а их субъекты наделяются определенным правом собственности. Исходя из этого следует различать понятие собственности как экономическую и юридическую категории. Экономические отношения собственности складываются в общественном производстве и реализуются в процессе воспроизводства.

Право же собственности есть юридическое оформление этих отношений в юридических актах. Правовой аспект собственности концентрирует внимание на том, что она есть имущество, принадлежащее кому-нибудь. Следовательно, правовые (юридические) отношения собственности характеризуют отношения субъектов собственности к объектам собственности.

Экономические отношения собственности характеризуют отношения между участниками производства по поводу использования его факторов и результатов. Они возникают только там, где собственность служит источником дохода. Например, земельный участок, который не может быть источником какого-либо дохода (на нем, допустим, ничего полезного для человека не растёт), не выступает объектом экономических отношений. Его нельзя продать, сдать в аренду. Здесь есть юридическое право собственности, он принадлежит кому-то, но ему, субъекту этих юридических прав, с ним нечего делать в экономическом смысле, он не находит второго контрагента, с которым мог бы вступить в экономические отношения по поводу данного объекта. Если же на этом участке, к примеру, находят нефть, то при её добыче возникают отношения присвоения — отчуждения между соответствующими контрагентами, осуществляется присвоение дохода и реализуются экономические отношения собственности. Характер экономических отношений собственности определяется направленностью использования дохода от собственности. В этом плане следует различать экономическую и социальную форму реализации отношений собственности.

Экономически собственность реализуется через доход ее владельцу. Это может быть полностью созданный продукт или его часть и выступать в форме прибыли, процента на капитал, арендной платы. Собственность теряет смысл, если нет текущего дохода.

Социальный аспект реализации собственности предполагает анализ способа и характера соединения средств производства и рабочей силы. Это способность той или иной системы отношений собственности обеспечить право на труд, реализовать в полном объеме способность к труду, создать достойные условия жизни, совершенствования условий производства.

В современной экономической теории подходы к анализу отношений собственности основаны на использовании термина «право собственности». Одной из наиболее известных является теория “прав собственности”, согласно которой собственностью являются не ресурсы, а “пучок прав по использованию ресурсов , закрепленных за разными субъектами”. Полный «пучок прав», согласно Нобелевскому лауреату А. М. Оноре, состоит из 11 элементов:

1)	право владения (исключительного контроля над благами);

2)	право использования (использование полезных свойств благ для себя);

3)	право управления (принятие решения по использованию благ);

4)	право на доход;

5)	право суверена (право на отчуждение, потребление, уничтожение);

6)	право на безопасность (на защиту от экспроприации благ);

7)	право на передачу в наследство;

8)	право на бессрочность обладания благом;

9)	запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;

10)	право на возможность взыскания блага в уплату долга;

11)	право на существование процедур и институтов, восстанавливающих нарушение полномочий.

Истории известны частная и общественная типы собственности.

Частная собственность — тип отношений между людьми по поводу условий и результатов производства, при которых индивид или группа лиц имеет исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектами собственности. Право частной собственности, закрепленное в законе, — это право собственника на осуществление комплекса собственнических правомочий. Частная собственность предполагает, что отдельные лица или их объединения относятся к средствам и результатам производства как к своим. Частная собственность на средства производства выступает экономической основой функционирования частного сектора национальной экономики. Ее формами являются трудовая и нетрудовая собственность. Субъектами трудовой собственности выступают единоличные крестьяне, ремесленники и другие работники, которые одновременно являются и собственниками. Она может образовываться и в результате предпринимательской деятельности, ведения подсобного хозяйства. Источником её образования является трудовая деятельность.

Нетрудовая собственность возникает от получения имущества по наследству, дивидендов от акций, облигаций и других ценных бумаг, доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, и других источников, не связанных с трудовой деятельностью. Её субъекты—индивиды, не осуществляющие трудовую деятельность, а источниками образования являются ранее накопленные объекты собственности. Многообразие форм частной собственности предопределено различными комбинациями прав собственности, поскольку права, которыми обладают различные физические и юридические лица, могут быть весьма разнообразными. Частная собственность может функционировать в форме индивидуальной частной собственности, когда объект собственности принадлежит конкретному физическому или юридическому лицу, которое в качестве субъекта отношений собственности реализует совокупность последних.

Партнерская, или групповая, частная собственность образуется в результате объединения объектов собственности группой субъектов собственности с целью совместной реализации ими своих прав по ведению предпринимательской деятельности. Она может иметь несколько разновидностей:

народная собственность; образуется в результате перехода имущества государственного предприятия в руки трудового коллектива или выкупа им арендуемого имущества. Обычно к ней относят собственность хозяйственных обществ, товариществ, хозяйственных ассоциаций. Характерной чертой народной собственности является выделение доли работников в общем имуществе предприятия, в соответствии с которой по результатам хозяйственной деятельности начисляются проценты;

кооперативная собственность; образуется путем объединения членами кооператива своих средств и труда с целью осуществления совместной экономической деятельности. Она создается за счет денежных и других имущественных взносов членов кооператива, а также доходов, полученных от реализации продукции и оказания услуг. Доходы между членами кооператива распределяются соответственно их доле в общем имуществе и трудового вклада;

арендная собственность; возникает в процессе аренды имущества какого-либо предприятия или имущественного комплекса коллективом арендаторов на условиях возмездного владения и пользования им в течение определенного времени. При этом собственником имущества остается арендодатель, а арендатор получает временные права собственности на него, за что и обязан платить арендную плату. В полной собственности арендатора находятся произведенная продукция, полученные доходы и приобретенное за счет их имущество. Арендатором может быть и одно физическое или юридическое лицо, но тогда это будет индивидуальная частная собственность.

Одной из важнейших форм частной собственности на современном этапе является корпоративная, представляющая собой объединение собственности двух видов — производственной, аккумулируемой в собственный капитал предприятия, и акционерной, образующейся в результате деления стоимости имущества (или уставного фонда) на равные части, выпуска на них акций и их продажи на фондовом рынке. В виде дохода от собственности владельцы акций присваивают дивиденды, а управляют акционерными компаниями высококвалифицированные специалисты (менеджеры). Фактическое распоряжение акционерным капиталом осуществляет владелец контрольного пакета акций. Здесь реализация права распоряжения чужим имуществом и чужими активами обусловлена эффектом делимости собственности в акционерном обществе. Одни субъекты реализуют права использования и получения дохода в форме заработной платы, другие — только право на доходы (владельцы привилегированных акций), третьи — на доходы и управление (владельцы простых акций). Объектом собственности является финансовый капитал, созданный за счет продажи акций, а также другое имущество, полученное в результате хозяйственной деятельности. Акционерные общества могут иметь смешанную форму собственности, если акции разделены между государством и частными лицами.

Общественная собственность — тип отношений между людьми по поводу условий и результатов производства, при которых все общество имеет исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектами собственности. Общественная собственность предполагает, что все члены общества относятся к условиям и результатам производства как к своим. Следует отметить, что выделение типа общественной собственности является достаточно условным. В реальной действительности она выступает в качестве государственной собственности. Право государственной собственности означает, что всеми правомочиями по отношению к объектам собственности обладает государство. При этом его интересы представляет определенный бюрократический аппарат, подчиняющийся государственной политической элите. Государственная собственность выступает основой государственного сектора национальной экономики. Она не делится на доли, не ассоциируется с отдельными физическими или юридическими лицами и в этом плане является унитарной, т.е. неделимой.

В Республике Беларусь имеют место все перечисленные виды собственности. К особенностям можно отнести наличие двух форм государственной собственности. Она включает в себя республиканскую и коммунальную (муниципальную). Республиканская собственность – это отношения по поводу имущества, принадлежащего всем гражданам страны. Её субъектами являются все жители республики, объектами — земля и ее недра, средства республиканского бюджета, республиканские банки, предприятия, учебные заведения и др.

Коммунальная (муниципальная) собственность — это отношения по поводу имущества, принадлежащего ассоциациям граждан, живущих в областях, районах, других первичных административно-территориальных образованиях и совместно ими используемого. Ее субъектами её являются жители соответствующих территорий, объектами—жилищный фонд и жилищно-коммунальное хозяйство, предприятия промышленности, сельского хозяйства, транспорта, здравоохранения, просвещения, культуры и др., находящиеся на данной территории.

Сегодняшняя структура мировой экономики отражает разную степень развития производительных сил и организационно-экономических отношений. Во всех странах развитой рыночной экономики можно обнаружить многообразие форм частной собственности: единоличная собственность фермеров и мелкая трудовая собственность (семейные магазины, аптеки); кооперативная, народная, арендная и акционерная собственность, существует также и государственная собственность. Такая смешанная система отношений собственности быстрее и лучше реагирует на многообразные потребности общества.

Путем преобразования отношений собственности можно добиться раскрепощения субъектов хозяйствования, возрождения хозяйского отношения к объектам собственности и создания условий свободы хозяйственной деятельности и предпринимательства. Подлинно рыночные отношения не могут сформироваться на базе общественной собственности. Необходима перестройка отношений собственности, формирование многообразия их форм. Такое многообразие наиболее полно соответствует природе рыночных отношений, ибо ослабляет монополизацию и создает условия для конкуренции. Следовательно, многообразие форм собственности — необходимая предпосылка рыночной экономики.

Разнообразие форм собственности формируется в ходе процессов разгосударствления и приватизации. Можно выделить три относительно самостоятельных процесса разгосударствления:

первый — сокращение функций государственных органов по непосредственному управлению предприятиями и соответственно расширение прав последних в принятии хозяйственных и иных решений, возможностей их оперативно-хозяйственного управления. При этом изменения форм собственности не происходит;

второй —преобразование государственной собственности в предприятия иных (негосударственных) форм собственности, например, в акционерные общества, товарищества, кооперативы;

третий — преобразование государственной и различных видов партнерской собственности в персонифицированную частную собственность. Последний процесс часто определяют как приватизацию. Однако в данном определении приватизация понимается довольно узко. В современной экономической литературе приватизация определяется как переход от госсобственности к любым негосударственным (включая и частную) ее формам.

Разгосударствление призвано решать три основные задачи:

1) нахождение новых форм реализации государственной собственности, которые позволили бы человеку стать хозяином производства и усилили бы мотивацию к труду;

2)формирование многообразия форм собственности, что является важным условием становления, развития и успешного функционирования рыночных отношений;

3) достижение финансовой стабилизации экономики.

При всей важности разгосударствления основным путем формирования рыночной экономики является приватизация.

Субъектами приватизации являются физические и юридические лица (в том числе и представители других стран), желающие приобрести право собственности на средства производства, собственники приватизируемого имущества или представляющие его органы управления, а также посредники в лице коммерческих и государственных банков, аудиторских и брокерских компаний и т.д. В качестве объектов приватизации выступают предприятия (объединения), организации производственной и непроизводственной сферы, не находящиеся в частной собственности, т.е. вся приватизируемая доля государственного имущества.

Различные отрасли экономики, предприятия имеют свою специфику, поэтому для каждой из них должна быть своя пропорция между собственностью, остающейся государственной, и той, которая будет приватизирована. В ходе приватизации необходимо учитывать, что на определенные виды деятельности распространяется монополия государства. Сохранение же их в госсобственности диктуется интересами обороноспособности и безопасности страны, насколько те или иные предприятия необходимы для эффективного функционирования народнохозяйственного комплекса, для решения макроэкономических проблем и как они смогут решать эти проблемы после приватизации; смогут ли и в каком объеме государственные и муниципальные органы обеспечить защиту прав новых собственников и социальные гарантии работникам приватизируемых объектов собственности; каковы масштабы предприятий и их прибыльность, состояние фондов и уровень технологической оснащенности.

Весьма важно учитывать то, что приватизация должна осуществляться в приемлемых формах, в наименьшей степени порождающих социально-политическую нестабильность в обществе.

В Республике Беларусь применяются такие методы приватизации, как бесплатная передача собственности в частные руки (в том числе и посредством чеков «Имущество»), выкуп на основе льгот (для членов трудовых коллективов), акционирование и свободная продажа акций по рыночному курсу, а также аренда с правом последующего выкупа. Допускается создание предприятий смешанной формы собственности. Возможен перевод государственных предприятий на коммерческие принципы хозяйствования.

3.3. Способы координации хозяйственной жизни. Типология современных экономических систем

Хозяйственная жизнь широка и многогранна. В ней участвуют множество хозяйствующих субъектов, непосредственных производителей, домашних хозяйств, одним словом, в той или иной мере все субъекты экономической системы. И это бесчисленное множество взаимодействий данных субъектов должно быть каким-то образом скоординировано, иначе будет хаос, и ни о какой системе нельзя будет вести речи. По этой причине в экономической жизни общества всегда присутствует определенный механизм координации их действий. Он представляет собой действующий порядок принятия решений и методов их практической реализации по использованию ограниченных экономических ресурсов для удовлетворения безграничных потребностей общества.

Для осуществления типологии экономических систем необходимо определить критерии, в соответствии с которыми ее можно произвести. Наибольшее распространение в мировой экономической литературе получила типология экономических систем по двум таким признакам, как форма собственности на средства производства и способ, посредством которого координируется и управляется экономическая деятельность.

На основе этих позиций можно выделить следующие типы экономических систем:

традиционная экономика;

классический (чистый) капитализм;

административно-командная экономика;

смешанная экономика.

Традиционная экономика характерна для слаборазвитых стран, в ней доминируют освященные временем традиции и обычаи, в соответствии с которыми и осуществляется координация экономических взаимодействий. Средства производства могут находиться в общинной или частной собственности «хозяина страны» (диктатор, король и т.п.), дополняющейся различными формами владения правящего клана или национальной администрации.

Наиболее существенными чертами традиционной экономики являются:

1)	ограниченность внедрения научно-технического прогресса и инноваций, так как они часто вступают в противоречия с обычаями, традициями и наследственными привычками;
2)	религиозные и культурные ценности, являющиеся первичными по отношению к экономической деятельности;

3)	кастовость и наследственность, определяющие экономическую роль индивида;
4)	распространённость коррупции и взяточничества, произвольно формируемая налоговая система, становящаяся льготной для богатых и разорительной для бедных;

5)	значительная неграмотность и малограмотность населения, относительная перенаселенность, нищета, высокая имущественная дифференциация и низкая производительность труда;
6)	гигантская внешняя финансовая задолженность, которую страны не могут ликвидировать традиционными для цивилизованного мира способами.

Эти черты многими десятилетиями и столетиями, довлея над странами с традиционной экономикой, не позволяют им осуществить социально-экономические преобразования, дающие возможность войти в русло мирового цивилизационного развития.

Классический(чистый) капитализм, или капитализм эпохи свободной конкуренции, характеризуется координацией взаимодействия субъектов экономики на основе стихийного действия рыночных законов, спонтанных решений хозяйствующих субъектов и потребителей. Средства производства находятся в частной собственности, а доминирующим хозяйствующим субъектом является частный предприниматель.

Наиболее существенными чертами классического капитализма являются:

1)	экономическая власть отдельных производителей и потребителей столь рассеяна, что каждый из них в отдельности не имеет реальной возможности изменять ситуацию на рынке;
2)	руководствуясь своими личными, эгоистическими интересами, участники рынка, направляемые его «невидимой рукой» (т.е.конкуренцией), вынуждены реализовывать интересы других людей и общества в целом;

3)	соблюдение принципа свободы предпринимательского и потребительского выбора позволяет предпринимателям вкладывать капитал по своему усмотрению, а потребителям приобретать необходимые им блага;
4)	использование цен в качестве источника информации о конъюнктуре рынка;

хозяйствующие субъекты стремятся к получению максимальной прибыли, действуя на свой страх и риск;

государственное вмешательство в экономику минимально и ограничивается защитой частной собственности, регулированием рыночных отношений путем установления и контроля правовых условий и общих правил «рыночной игры».

Такие экономические системы сформировались еще в Средние века в Западной Европе, и органичной для них была свободная (совершенная) конкуренция. Однако присущие им анархичность и стихийность, оборачивающиеся перепадами в производстве и экономическими кризисами, неустойчивость цен, ведущая при их росте к снижению жизненного уровня трудящихся, безработица, вызывающая большие потери труда, а также значительная имущественная дифференциация поставили на повестку дня вопрос о поиске новой экономической системы, или по крайней мере совершенствовании старой.

Такой поиск привел к образованию полностью противоположной чистому капитализму административно-командной экономики. Свое название она получила из-за способа управления и координации, которая осуществляется на основе строгой иерархической подчиненности некоему центру в лице государства. Оно принимает все решения о производстве, распределении, обмене и потреблении благ и услуг в обществе. В этой системе господствует общественная (государственная) форма собственности на средства производства, позволяющая обеспечивать государственную монополию, охватывающую весь процесс общественного воспроизводства и осуществлять жесткое централизованное регулирование экономики.

К наиболее существенным чертам административно-командной экономики можно отнести:

1) централизованное планирование экономической деятельности, в рамках которого информацию несет не цена, а норматив или приказ;

2) централизованное установление пропорций между производством средств производства и предметов потребления, а также централизованное снабжение предприятий ресурсами и распределение предметов потребления, неизбежно приводящее к образованию дефицита и уравнительному распределению потребительских благ;

3) отсутствие конкуренции, ведущее к монополизму производителей, в результате у потребителей есть минимальный выбор и практически покупается то, что производится;

4) централизованное, основанное на затратном механизме ценообразование, не стимулирующее снижение издержек производства и приводящее к отрыву национальных цен от мировых;

5) нарушение принципа оплаты по количеству и качеству труда, относительно низкий уровень заработной платы, вызывающее падение престижа высококвалифицированного труда, снижение заинтересованности полноценно трудиться;

6) тотальное государственное вмешательство во все сферы экономической жизни.

Несмотря на то что данная экономическая система была в состоянии обеспечить полную занятость трудоспособного населения, гарантировать достаточно устойчивые поставки сырья, материалов и оборудования предприятиям, довольно стабильные, централизованно устанавливаемые цены и обеспеченные на минимальном уровне социальные гарантии в области образования, медицинского обслуживания и физической культуры, она не могла не придти в экономический и социальный тупик по причине экономической и социальной неэффективности. На практике эта система была реализована в СССР, и его развал явился логическим проявлением нежизнеспособности административно-командной системы.

В современном мире экономические системы в подавляющем большинстве расположены между классическим капитализмом и административно-командной экономикой и являются смешанными экономиками. Координация и управление в них осуществляются на основе совмещения элементов спонтанного порядка и иерархии. Осуществляемое в них государственное регулирование в таких, например, формах, как контроль над ценами, индикативное планирование, ограничение монополий совмещается с рыночным саморегулированием на основе самостоятельных решений хозяйствующих субъектов по поводу того, что, как и для кого производить, их конкурентного взаимодействия. Наряду с частной собственностью существует государственная собственность на средства производства, наличие которой предопределяет наличие государственных предприятий и соответствующего сектора в экономике.

Характерными чертами смешанной экономики являются:

экономическая власть в различных пропорциях делится между государством и бизнесом;

органически соединяется устойчивость государственного управления, необходимая в первую очередь для удовлетворения общественных потребностей, и гибкость рыночного саморегулирования, которая особенно значима при удовлетворении многообразных и быстро меняющихся личных запросов людей;

рынок сохраняет свою регулирующую функцию через систему цен и прибыльность производства, а цена остается важнейшим носителем информации;

государство выполняет ряд важных регулирующих функций по разработке и контролю правил экономического поведения для всех экономических субъектов, по стабилизации экономического развития путем сдерживания инфляции, безработицы и поддержания экономического роста, а также по развитию социальных отношений, направленных на реализацию принципов социального партнерства, снижение имущественной дифференциации, разработку и проведение в жизнь программ экономической безопасности населения и охраны окружающей среды, осуществление мер по развитию системы образования, здравоохранения и других сфер, непосредственно связанных с человеческим развитием.

В смешанную экономику как бы «вмонтированы» два хозяйственных механизма—рыночный и планово-государственный. Они тесно взаимосвязаны между собой, хотя каждый из них имеет зону своего преимущественного действия. Рыночный механизм и государственно-плановое регулирование – это две существенные стороны управления современной смешанной экономикой. Управлять ею в отсутствие того или другого – все равно, что пытаться аплодировать одной рукой.

Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 522; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 3 4 5 6 789 10 11 12 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!