Раздел III . Бюджетный процесс в Республике Абхазия
Глава 13. Участники бюджетного процесса, бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
Статья 79. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса являются:
Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия и органы местного самоуправления (совместно именуются в дальнейшем – «представительные органы власти»);
Президент Республики Абхазия;
Кабинет Министров Республики Абхазия, Министерство финансов Республики Абхазия, другие центральные и местные органы государственного управления (совместно именуются – «органы государственного управления»);
органы государственного финансового контроля;
органы управления государственными внебюджетными фондами;
Национальный банк Республики Абхазия;
распорядители бюджетных средств;
администраторы доходов бюджета;
администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.
Статья 80. Бюджетные полномочия представительных органов власти
Представительные органы власти рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты бюджетной системы Республики Абхазия и отчеты об их исполнении, осуществляют финансовый контроль в соответствии с настоящим Законом, осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.
Статья 81. Бюджетные полномочия Президента Республики Абхазия
|
|
|
Президент Республики Абхазия в соответствии с Конституцией Республики Абхазия и настоящим Законом обеспечивает проведение на территории Республики Абхазия финансовой и кредитной политики, вносит в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия проекты республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Абхазия на очередной финансовый год и отчеты об их исполнении, распоряжается средствами резервного фонда Президента Республики Абхазия, с соблюдением условий и впределах ограничений, установленных статьей 43 настоящего Закона, осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.
Статья 82. Бюджетные полномочия органов государственного управления
1. Органы государственного управления обеспечивают составление проекта бюджета, представляют его с необходимыми документами и материалами Президенту Республики Абхазия для внесения в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия (республиканский бюджет) или на утверждение органам местного самоуправления (местные бюджеты), в соответствии с настоящим Законом разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении республиканского бюджета Президенту Республики Абхазия для внесения в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия, местных бюджетов на утверждение органам местного самоуправления, обеспечивают управление государственным долгом, осуществляют другие полномочия, определенные настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.
|
|
|
2. Финансовые органы составляют проект соответствующего бюджета, представляют его с необходимыми документами и материалами для внесения в представительные органы власти, организуют исполнение бюджета, устанавливают порядок составления и (или) составляют бюджетную отчетность, осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.
Финансовые органы ежемесячно составляют и представляют отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Республики Абхазия.
Министерство финансов Республики Абхазия осуществляет бюджетные полномочия по организации кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия и другие бюджетные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
|
|
|
3. Органы государственного управления, являющиеся распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.
4. Органы государственного управления в условиях военного и чрезвычайного положений осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с решениями Президента Республики Абхазия, с учетом особенностей, предусмотренных Конституционным законом Республики Абхазия «О правовом режиме чрезвычайного положения в Республике Абхазия», Законом Республики Абхазия «О военном положении» и принятым в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Абхазия.
Статья 83. Бюджетные полномочия органов государственного финансового контроля
1. Органы государственного финансового контроля, образуемыев соответствии с законом и (или) подотчетные представительным органам власти, осуществляют контроль за исполнением соответствующих бюджетов и готовят заключения на годовой отчет об исполнении соответствующих бюджетов, проводят экспертизы проектов указанных бюджетов, целевых программ, проектов актов бюджетного законодательства Республики Абхазия, вносимых соответственно на рассмотрение Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия и органов местного самоуправления, осуществляют другие полномочия, определенные настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.
|
|
|
2. Органы государственного финансового контроля, созданные Президентом Республики Абхазия и (или) органами государственного управления, осуществляют контроль за исполнением соответствующих бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
3. Контрольная палата Республики Абхазия и другие органы государственного финансового контроля, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляют государственный финансовый контроль и другие полномочия в порядке и пределах, определяемых законом.
Полномочия органов государственного финансового контроля, указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливаются в зависимости от их ведомственной подчиненности соответственно Президентом Республики Абхазия, Кабинетом Министров Республики Абхазия или уполномоченным им центральным органом государственного управления, местным органом государственного управления.
Статья 84. Бюджетные полномочия Национального банка Республики Абхазия
1. Национальный банк Республики Абхазия во взаимодействии с Кабинетом Министров Республики Абхазия разрабатывает и проводит в пределах своих полномочий единую государственную денежно-кредитную политику, осуществляет другие полномочия в соответствии с Законом Республики Абхазия «О Национальном банке Республики Абхазия (Банке Абхазии)», настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.
2. Национальный банк Республики Абхазия обслуживает счета бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия в соответствии с настоящим Законом, а также счета по учету внебюджетных средств бюджетных учреждений.Национальный банк Республики Абхазия осуществляет функции, предусмотренные абзацем первым части 2 настоящей статьи, безвозмездно.
Кредитные организации Республики Абхазия по соглашению с Министерством финансов Республики Абхазия выполняют функции, предусмотренные абзацем первым части 2, в случае отсутствия учреждений Национального банка Республики Абхазия на соответствующей территории или невозможности выполнения ими указанных функций, и при условии оказания услуг, предусмотренных абзацем первым части 2 настоящей статьи, на безвозмездной основе.
3. Национальный банк Республики Абхазия осуществляет функции генерального агента (агента) по государственным ценным бумагам.
Статья 85. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств
1. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;
3) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
4) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
5) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств в финансовый орган;
6) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи в финансовый орган;
7) осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидий и субвенций условий, установленных при их предоставлении;
8) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в установленной сфере деятельности;
9) формирует бюджетную отчетность распорядителя бюджетных средств;
10) несет соответственно от имени Республики Абхазия, административно-территориальной единицы Республики Абхазия субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
11) осуществляет другие бюджетные полномочия, установленные настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.
2. Распорядитель средств республиканского бюджета, местного бюджета выступает в суде соответственно от имени Республики Абхазия, административно-территориальной единицы Республики Абхазия в качестве представителя ответчика по искам к Республике Абхазия, административно-территориальной единице Республики Абхазия:
о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности;
предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся бюджетным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Статья 86. Бюджетные полномочия администратора доходов бюджета
1. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;
2) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
3) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
4) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
5) направляет в соответствующий финансовый орган представление о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;
6) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Республики Абхазия и представляет соответствующее уведомление в Министерство финансов Республики Абхазия;
7) формирует и представляет бюджетную отчетность администратора доходов бюджета;
8) осуществляет другие бюджетные полномочия, установленные настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.
2. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия.
Статья 87. Бюджетные полномочия администратора источников финансирования дефицита бюджета
Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
2) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
3) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
4) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
5) формирует бюджетную отчетность администратора источников финансирования дефицита бюджета.
6) осуществляет другие бюджетные полномочия, установленные настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.
Статья 88. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему распорядителю бюджетных средств;
7) исполняет другие полномочия, установленные настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.
Статья 89. Особенности правового положения бюджетных учреждений
1. Бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через счета, открытые ему в соответствии с положениями настоящего Закона.
Бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с настоящим Законом.
2. Бюджетные учреждения могут осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности учреждений либо поскольку она необходима для выполнения государственно значимых задач, предусмотренных их учредительными документами, соответствует этим задачам и отвечает предмету деятельности данных учреждений.
3. Если бюджетные учреждения в соответствии с частью 2 настоящей статьи вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные внебюджетные средства после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Республики Абхазия и осуществления расходов, связанных с этой деятельностью, в том числе в части возмещения произведенных расходов бюджета, остаются в их распоряжении и используются для обеспечения функционирования этих учреждений в соответствии с их уставными целями и задачами, развития материально-технической базы, осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Порядок формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, а также направления и порядок использования средств, остающихся в распоряжении бюджетного учреждения в соответствии с настоящей статьей, определяются Кабинетом Министров Республики Абхазия.
По внебюджетным средствам бюджетные учреждения составляют сметы доходов и расходов внебюджетных средств в соответствии с бюджетной классификацией Республики Абхазия. Внебюджетные средства и приобретенное за счет их имущество учитываются на едином балансе.
Порядок составления, рассмотрения и утверждения смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных учреждений устанавливается Министерством финансов Республики Абхазия.
Бухгалтерская отчетность по внебюджетным средствам составляется в соответствии с бюджетной классификацией Республики Абхазия в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Республики Абхазия.
Контроль за использованием внебюджетных средств бюджетных учреждений осуществляется вышестоящим органом государственного управления, а также органами государственного финансового контроля в порядке, установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Абхазия.
Незаконное получение, нецелевое использование внебюджетных средств, а также использование внебюджетных средств с нарушением бюджетного законодательства Республики Абхазия влекут применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных настоящим Законом.
4. Бюджетные учреждения не имеют права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты бюджетному учреждению не предоставляются.
5. Заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
При нарушении бюджетным учреждением установленного финансовым органом порядка учета бюджетных обязательств, санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, определенным соответствующим финансовым органом.
Нарушение бюджетным учреждением требований настоящей статьи при заключении государственных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего распорядителя бюджетных средств.
6. В случае уменьшения бюджетному учреждению распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения бюджетным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им государственных контрактов, иных договоров, бюджетное учреждение должно обеспечить согласование новых сроков, а если необходимо, и других условий государственных контрактов, иных договоров.
Сторона государственного контракта, иного договора вправе потребовать от бюджетного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий государственного контракта, иного договора.
7. Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.
Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.
8. Положения, установленные настоящим Законом применительно к бюджетным учреждениям, распространяются на органы государственной власти, органы местного самоуправления и органы управления государственными внебюджетными фондами.
Статья 90. Бюджетные полномочия Министерства финансов Республики Абхазия
1. Министерство финансов Республики Абхазия обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) на основании и во исполнение настоящего Закона, иных актов бюджетного законодательства Республики Абхазия принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
2) организует составление и составляет проект республиканского бюджета, представляет его в Кабинет Министров Республики Абхазия, принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Абхазия и местных бюджетов в соответствии с настоящим Законом;
3) осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия;
4) разрабатывает прогноз основных параметров бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия, в том числе государственного бюджета Республики Абхазия;
5) получает от органов государственного управления, органов управления государственными внебюджетными фондами материалы, необходимые для составления проекта республиканского бюджета, прогноза основных параметров бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия и государственного бюджета Республики Абхазия;
6) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по распорядителям средств республиканского бюджета;
7) осуществляет по решению Кабинета Министров Республики Абхазия сотрудничество с международными финансовыми организациями;
8) разрабатывает по поручению Кабинета Министров Республики Абхазия программу республиканских внутренних заимствований, условия выпуска и размещения государственных займов Республики Абхазия, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг;
9) разрабатывает по поручению Кабинета Министров Республики Абхазия программу республиканских внешних заимствований и является уполномоченным Кабинетом Министров Республики Абхазия органом государственного управления, осуществляющим республиканские внутренние и внешние заимствования;
10) представляет Республику Абхазия в отношениях, связанных с предоставлением государственных гарантий;
11) ведет Государственную долговую книгу Республики Абхазия;
12) осуществляет управление республиканским долгом и финансовыми активами на основании полномочий, предоставленных Кабинетом Министров Республики Абхазия;
13) организует исполнение республиканского бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета, бюджетных росписей распорядителей средств республиканского бюджета, кассового плана исполнения республиканского бюджета;
14) устанавливает порядок ведения бухгалтерского учета, составления, утверждения и ведения бюджетных смет в бюджетных учреждениях;
15) устанавливает порядок ведения сводного реестра распорядителей и получателей средств республиканского бюджета, администраторов доходов республиканского бюджета, администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета;
16) составляет и ведет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета;
17) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;
18) устанавливает единую методологию бюджетной классификации Республики Абхазия и бюджетной отчетности;
19) в соответствии с законом утверждает коды составных частей бюджетной классификации Республики Абхазия, являющиеся едиными для бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия;
20) разрабатывает проекты методик распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета другим бюджетам бюджетной системы Республики Абхазия и представляет их на утверждение в Кабинет Министров Республики Абхазия;
21) устанавливает порядок представления местными финансовыми органами показателей местных бюджетов;
22) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о республиканском бюджете, в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Абхазия;
23) устанавливает порядок составления и представления бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия;
24) устанавливает план счетов бюджетного учета и единую методологию бюджетного учета;
25) осуществляет методологическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, если иное не предусмотрено законодательством Республики Абхазия;
26) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
27) устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения государственных займов, если иное не установлено Кабинетом Министров Республики Абхазия;
28) осуществляет нормативное и методическое обеспечение деятельности по осуществлению государственного финансового контроля органами государственного управления;
29) исполняет судебные акты по искам к Республике Абхазия в порядке, предусмотренном настоящим Законом;
30) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами бюджетного законодательства Республики Абхазия.
2. Министерство финансов Республики Абхазия обладает следующими бюджетными полномочиями в сфере организации кассового обслуживания исполнения бюджетов через специально созданные им структурные подразделения (далее – «казначейские подразделения Министерства финансов Республики Абхазия»):
1) производит распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений с учетом перечислений излишне распределенных сумм и возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, между бюджетами бюджетной системы Республики Абхазия по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным настоящим Законом, законом (решением) о бюджете и иными нормативными правовыми актами, и их перечисление на единые счета соответствующих бюджетов;
2) перечисляет излишне распределенные суммы, средства, необходимые для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Министерства финансов Республики Абхазия, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Республики Абхазия;
3) открывает в Национальном банке Республики Абхазия, кредитных организациях (в случаях, установленных настоящим Законом) счета по учету средств бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия и иные счета для учета средств, предусмотренных законодательством Республики Абхазия, устанавливает режим этих счетов в соответствии с настоящим Законом;
4) направляет в Национальный банк Республики Абхазия и кредитные организации представления о приостановлении операций по счетам, открытым бюджетным учреждениям в Национальном банке Республики Абхазия и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства Республики Абхазия;
5) осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия в установленном порядке;
6) устанавливает порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия в соответствии с настоящим Законом;
7) осуществляет бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Республики Абхазия другому бюджету бюджетной системы Республики Абхазия, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат в случаях, установленных настоящим Законом;
8) осуществляет в установленном порядке открытие и ведение лицевых счетов в казначейских подразделениях Министерства финансов Республики Абхазия для учета операций администраторов доходов бюджетов, администраторов источников финансирования дефицита бюджетов, распорядителей и получателей бюджетных средств, местных финансовых органов, органов управления государственными внебюджетными фондами;
9) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым распорядителям и получателям средств бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия в казначейских подразделениях Министерства финансов Республики Абхазия в предусмотренных бюджетным законодательством Республики Абхазия случаях;
10) ведет сводный реестр администраторов доходов бюджетов, администраторов источников финансирования дефицита бюджетов, распорядителей и получателей бюджетных средств;
11) доводит до распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, представленные финансовым органом;
12) доводит до получателей бюджетных средств распределенные распорядителями средств республиканского бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
13) доводит до администраторов источников финансирования дефицита бюджетов бюджетные ассигнования, представленные финансовым органом;
14) ведет учет операций по кассовому исполнению бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия, составляет отчет о кассовом исполнении бюджетов в соответствии с настоящим Законом и иными актами, бюджетного законодательства Республики Абхазия;
15) составляет отчет о кассовом исполнении государственного бюджета Республики Абхазия;
16) обеспечивает в пределах остатков средств на счетах бюджетов бюджетной системы Республики Абхазия проведение кассовых выплат из бюджетов от имени и по поручению администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, финансовых органов или получателей средств бюджета;
17) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств и администраторов источников финансирования дефицита бюджетов.
3. Министерство финансов Республики Абхазия осуществляет бюджетные полномочиями в сфере государственного финансового контроля через специально созданные им структурные подразделения (далее – «контрольно-ревизионные подразделения Министерства финансов Республики Абхазия») в соответствии с настоящим Законом.
Статья 91. Исключительные полномочия министра финансов Республики Абхазия
1. Министр финансов Республики Абхазия имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись республиканского бюджета;
2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета;
3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для распорядителей средств республиканского бюджета;
4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
5) давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из республиканского бюджета.
2. Министр финансов Республики Абхазия имеет право запретить распорядителям средств республиканского бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления Контрольной палаты Республики Абхазия или других органов государственного финансового контроля, свидетельствующего о нарушении бюджетного законодательства Республики Абхазия распорядителем средств республиканского бюджета.
3. Министр финансов Республики Абхазия имеет право запретить получателю средств республиканского бюджета осуществление отдельных расходов.
Основанием для применения указанного запрета является представление Контрольной палаты Республики Абхазия или других органов государственного финансового контроля, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Республики Абхазия.
4. Министр финансов Республики Абхазия имеет право выносить распорядителям средств республиканского бюджета и органам управления государственными внебюджетными фондами Республики Абхазия обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
5. Министр финансов Республики Абхазия несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных настоящей статьей.
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 207; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!