Гос кредит и управлене гос долгом



Трад точка зр – гос кредит – одно из звеньев ГМФ с эк т зр – гос кредит – это денежно-эконом отношения, возникающие между ППО и физ и юр лицами и иными субъектами междунар права по поводу перераспред свободных ден средств, в которых гос-во выступает в роли заемщика, кредитора или гаранта.

Функции: перераспределительная, регулирующая и контрольная. Формы гос кредита: гос заимствования, гост гарантии и гос кредит. Гос заимств – осн цель покрыть дефицит бюджета, гс-во выступат в роли заемщика, привлекаемых от физ и юр лиц, иностр гос-в, междунар финн организаций. Формы гос заимствований – выпуск ц/б или кредит договра, соглашения. Обеспечивает сбалансированност бюджета, рефинансирование долга ( новые займы для погашения старых), регулироване макроэкономики и финн рынка – одна из форм организации сбережений населения.Гос зимств могут быть внешние(кредиты ин гос-в, банков, фирм и междунар финн организ в ин валюте) и внутренние( кредиты кредит организ, выпуск ц/б и бюджэетне кредиты от бюджетов др уровне). Гм гарантии- гос-во выступает гарантом, косвенная форма кредитования, при котором ппо дает письменное обяз-во отвечать полностью или частично за исполнение лицом, которому дается гарантия, обяз- в перед 3-ми лицами. Стимулирует инвестиц активность, расширяет возможности инвестиц финансирования экономики. Виды: предоставляемые на конкурсной основе под инвестиц проекты юр лиц; выдаются выше стоящими органами власти под эмиссию ценных бумаг ниже стоящим органам власти ( особенно под коммерч кредиты банков); целевые долговые обяз-ва, возникающ в рез-те принятия РФ на себя обязанностей восстановления сбережений граждан. Гос кредит – гос-во выступает кредитором.

Долг – сов-ть долговых обяз-в органов власти перед физ, юр лицами, by гос-ми и ин субъектами, включая ояз-ва по предоставленным гос или мун гарантиям.Он м б внутренний и внешний. Текущий , капитальный и общегосударственный( зад-ть всех уровней власти и эконом субъектов на территории гос-ва)

Управление – мероприятии по – подготовка к выпуску и размещению долговых бяз-в, - регулирование объема и структуры долга, - обслуживание и погашение долга, - предоставление гарантий, кредитов, - регулирование рцб – контроль за эффект использованию заемных средств и антикризисному управлению проблемных долгов. Управляет правиельство (минфин), агентом прав-ва явл ЦБРФ,+ внешэкономбанк. Все заимствования регистр в гос долговой книге. Методы управления: 1 досрочный выкуп 2 рефинансирование( новые займы для погашения старых) 3 новация (замена одного обяз-ва другим с согласия кредитора) 4 аннулирование 5 списание долга (уменьш объема долга с согл кредитора) 6 погашение долга активами 7 конверсия (изменение % ставки) 8 консолидация ( изменение сроков ранее выпущенных займов) 9 пролонгация 10 реструктуризация 11 установление предельных целевых ориентиров кред и долговой политики

Гос. соц. Внеб. Фонды.

ВбФ-сов-ть фин. Рес-в,нах-ся в распоряжении ОВ и МСУ,имеют целевое назнач-е. ВбФ отделены от б-тов ППО,но яв-ся частью БС. С матер т.зр: де Фонды, созд-е гос-вом отд-но от б-тов для вып-я задач и ф-й гос-ва.С инстит.т.зр:орг-и, к-е управляют централ. Ден.фондами де Ср. Матер. Источником яв-ся НД и СОП.Они созд-ся в пр-се распред-перераспред. Клас-я: 1. В зав-ти от уровня власти:-фед и регион(на мун Ур созд ВФ не предусмотр). 2. По целевому назн-ю: -экон.(упрозднены с 2005г) и соц.(ПФ,ФСС,ФОМС). 3. По способу форм-я:- фонды, выдел-е из состава б-та и фор-ся за их счет, - фонды, фор-е за свой счет. 4. В зав-ти от источника:- ф, форм-е за счет отчислений из ФОТ на нал.основе,- ср-ва,форм-е а счет ст-ти произвед.прод,- за счет др. источнков. В РФ ВбФ представлены соц.ВбФ- предназ-н д/реал-и прав граждан на ПС, соц. Срах-е, охрану здор-я, мед.помощь. Пр-ки: 1.автономны(не входят в состав б-та),2. Строго целевой хар-р,3. нах-ся в гос. Собст-ти,4. Единая прав. Основа с б-том.5. Управ-ся прав-вом или суб-м РФ,6. Имеет свой фин. План 7. Форм-ся на страх основе. Обяз. Соц. Страх-е- система гос. Мер, направл-х на компенсацию или мин-ю эк. Последствий. Объект об. Страх-я- имущ. Интерес, к-й связан с изм-ем дохода застрах лица. 3 участника:-страховщик(осущ-т аккумулирование де ср и осущ-т выплату), страх-ли(выплачивает страх. Взносы в пользу гражд.), застрах.лица(выгодоприобр-ль). Функц-е СВбФ связано с осн. Видами рисков:-необ-ть получ-я мед. Помощи, - врем. Нетруд-ть,-потеря кормильца, -инвал-ть,- материнство, - старость… в РФ 3 СВбФ. 1.ПФ- главный администратор Д. функции:1. Обесп-е обяз. Пенс. Страх-я, вт.ч. учет начислений и выплата пенсий:трудовых по старости, по потере, по инвал-ти,: по гос. Обесп-ю военнослуж, гос. Служ. 2. Выплата от. Категориям граждан(Ветераны ВоВ,герои),3. Персониф. Учет в системе пенс. Страх-я. 4. Выдача серт-тов на получ-е матер. Кап-ла. 5. Управ-е финансами пенс. Системы. Дох:неналог поступ(страх взносы на ОПС,доп взносы на накопит часть, пени и штрафы,дох от размещ ср-в ПФ; безвозмезд:межбюд трансферты из фед б-та,негос пенс фондов; прочие.

2. ФСС(пособ-я по врем. Нетрудоспо-ти, по берем-ти и родам, рождению ребенка, на санат-курор. Лечение, на погребение).те же доходы.

3.ФФОМС (выравнивает условия м/д ТФОМС, финан-е целевых программ в сфере ОМС, осущ-т контроль за исп-ем финн. Рес-сов). ТФОМС(фин-кред.деят-ть по обеспеч-ю ОМС, вырав-е фин. Рес-ов м/у муниципалитетами, управлять, исполнять,контролировать).

Источником финн-я ВбФ- соц. Взносы. Объектом обложения яв-ся выплаты по труд и гражд-правовым договорам за вып-е работ. Установлени мах размер базы д/начисления страх. Звносов(415000). Эта сумма индексируется в соот-и с ростом средней ЗП. С янв. 2011 года: ПФ-26%, ФСС- 2,9%, ФФОМС-2,1%, ТФОМС3%. Всего 34%.

 


Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 176; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!