Фин. Контроль: сод-е, функции, Органы гос. Финн.контроля.
Финн контроль – функция финн управления, рассм с 2 сторон: 1 меропрития по организации соблюд финн законод-ва 2 – оценка эффективности финн операций и целесообразности произведенных расходов
Задачи: вывление внутренних резервов роста финн ресурсов, свевременность и полнота выполнения обяз-в, правильность ведения финн отчетности, содействие рацион использ ресурсов и соблюд законод-ва. Принципы: результативность, независимость, объективность, согласованность и гласность.Объекты контрол – операции, связ с формированием и ипсольз финн ресурсов. Классификация контроля: 1. По регламенту- внутр (осущ-ий субъектом ФХД),- внешн(соущ-ий сторонним субъектом), - обязат(в силу треб-я закона по реш-ю суд.органов), - инициатив(по реш-юсамого субъекта). 2. От времени проведения:-предвар(осущ-ся в процессе составления финн.плана),- текущий(в процессе реализации финн.плана), -послед-й(контроль после выпол-я финн.плана). 3. По сферам деят-ти:- кредитный, бюджет., налог., валютный, страховой. 4. По методам проведения:-ревизия(система обяз.контр.действий по докумен-ой и факт.проверки, по законности, целесообраз-ти, эффект-ти совер-х в периоде хоз. И финн. Операций, а также обоснованности действий должностных лиц), - проверка(единичное контрольное действие состояние дел на опред.участке деят-ти проверяемого лица),- анализ(детальная проработка докум-и с целью общей оценки эффект-ти ФХД),- обследование(ознакомление органов с сост-ем дел опред.направления или вопроса ФХД). 5. По субъектам контроля: - гос ФК, - муниципальный – со тороны финн-кред органов(ЦБ) – ведомственный (со стороны фед служб) – внутрихоз ( на уровне п/пр) – аудиторский , - общественный.
|
|
|
Органы гос. Финн.контроля.
Существует неск классиф-й:
1) в зав-ти от ур-ня власти:
-) федер органы
-) органы ГФК субъектов РФ
2) в зав-ти от ветви власти:
-)органы ГФК исполнит власти - МинФин, казн-во, ЦБ РФ
-)органы ГФК законодат власти - комитет по б-ту при ГД
-)органы ГФК судебной власти - высш арбитр суд
Все органы исполнит власти в части ГФК можно разделить на 2 блока:
I те, кот созданы д/реал-ции ГФК
II те, кот осущ-ют ГФК, но только в узкой сфере своей д-ти
I 1 -МинФин. В состав МинФин входят:
-)ФНС
-)ФС по фин-бюдж надзору - осущ-ет контроль в сфере эф-го и целевого исп-я бюдж ср-в
-)ФС казн-ва РФ
2 - ФС по фин мониторингу - осущ-ет ФК в части противод-я легал-ции и финанс-я терр-зма
3 - фед тамож служба
4 - фсфр
5 -ЦБ РФ
6-счетная палата РФ
II 1- Минэкономразвития
2-минпромторг
3-минрегионразвития
4-фст
5-фед агентство по упр-ю делами президента
Бюджет как инструмент гос регулирования.
Сущ-ет неск-ко подходов к интерпретации бюджета.Ст.зр.бюджетного кодекса б-т-это форма образования и расходывания д/ср-в,предназн-х для фин-го обеспечения задачи и ф-ии гос-ва или муниц-та.С эк т.зр. Б-т-это сов-ть ден(эк-х) отн-ий,возникающих между гос-ом (муниц-ом) и хоз-ми суб-ми и населением по вопросу распределения ст-ти СОП(ВВП). По форме выражения:плановый док, имеющ форму закона.с макроэк.т.зр. это инструм гос регулир соц-эк пр-ми.
|
|
|
Гос-во должно регулировать эк-ку.Гос-во вмешивается в развитие эк-ки используя:
1.административные инстр-ты:-запрещение-это запрет на осущ-ие какой-либо д-ти,ктр признаётся вредной,недопустимой или ненужной(запрет на транзит товаров ч/з недруж-ые страны);-разрешение-это согласие выданное в письменной или устной форме,т.е. Гос-во разрешает ведение эк-ой д-ти(выдача лицензии);
-принуждение-основано на применении методов наказания при нарушении установленных норм.
2.эк-ие инструменты:-ДКП;-Бюджетная политика-означает что гос-во при помощи мех-ма формир-ия доходов в форме взыскания нал и ненал платежей,а также осущ-ия расходов регулирует эк-ие процессы.
Сущность бюджета проявляется в его функциях:1)распределит и перераспр, 2)контрол,3)регулир и стимулирующ:
1)в бюджетные отн-ия вступают все участвующие и не уч-ие в общ-ом пр-ве,т.к. Хоз-ые субъекты и гр-не с 1 стороны формируют доходную базу бюджета,с другой стороны явл-ся бюджетополучателями.
|
|
|
2)бюджет-это фин-ый план(документ),на базе ктр сложно осущ-ть контроль с 1 стор эк пр-в,с др стор действий правит-ва.
3)за счёт б-та гос-во вмешивается в общ-ое пр-во,а также влияет на соц сферу.Б-т регулирует эк-ку путём установления колич-х размеров бюджетного фонда,регламентаций форм и методов его образования,происходит перераспр-ие ср-в в рамках бюджетного процесса.
Также б-т использует различные стимулы для развития эк-ки-фин поддержка,бюд ассигнования,инвестиции,нал льготы и т. д.
4)ф-ия соц-ой политики-за счёт б-та реализ-ся соц политика.Чем > соц-х ф-ий берёт на себя гос-во,тем >налоговая нагрузка на эк-ку(выделяют 2 модели:соц-но-ориентированная и либеральная).
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 179; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!