ОБЩИЕ Методические рекомендации по изучению курса
И самостоятельной работе ДЛЯ студентов
Предлагаемые методические рекомендации предназначены для оказания необходимой методической помощи при подготовке студентов к практическим занятиям, а также самостоятельном изучении данной учебной дисциплины. Так, при решении задач, анализе проблемных, спорных вопросов могут быть использованы как общетеоретические разработки, взятые из учебной и научной литературы, так и примеры регионального опыта в сфере социальной защиты населения (Удмуртской Республики), а также примеры из судебной и административной практики.
При решении задач необходимо дать аргументированный ответ на поставленные вопросы, рассмотреть задание с учетом всех возможных вариантов решения. В решении обязательна ссылка на применяемые нормативные акты и использованную литературу.
Следует иметь в виду, что помимо решения задач преподаватель может применять и иные формы закрепления знаний: тестирование, диспуты, проведение письменных работ, заслушивание докладов и т.п. Основным направлением работы студентов является изучение нормативно-правовых актов.
В процессе решения задач по дисциплине студентам рекомендуется придерживаться следующей схемы:
1. Определить круг субъектов возникших правоотношений по социальному обеспечению (субъектов спора);
2. Определить (конкретизировать) требования граждан;
|
|
|
3. Дать юридическое обоснование этих требований;
4. На основании норм, содержащих условия назначения определенного вида социального обеспечения, определить право граждан на конкретный вид социального обеспечения;
5. Определить размер выплат по социальному обеспечению или объем социальных услуг (к решению обязательно приложить выполненные расчеты);
6. Определить порядок (сроки) назначения (выплаты) конкретного вида социального обеспечения, подведомственность (подсудность) спора.
При выполнении контрольной работы необходимо дать аргументированный ответ на поставленные вопросы, рассмотреть задание с учетом всех возможных вариантов решения. При этом обязательна ссылка на применяемые нормативные акты и использованную литературу.
При изучении данной дисциплины рекомендуется использовать нормативные материалы, опубликованные в официальных научно-практических изданиях, а также с помощью информационно-правовых систем «Гарант», «Консультант плюс», «Кодекс». По всем темам курса «Социальное обеспечение» необходимо изучить Конституцию Российской Федерации.
|
|
|
Также помимо использования рекомендуемой литературы, для закрепления лекционного материала, подготовки к практическим занятиям и выполнения самостоятельных работ, приветствуется использование аналитических и мониторинговых материалов экспертных организаций, материалов периодических изданий, включая интернет-сайты городов, регионов, различных организаций.
4.3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ Методические рекомендации по изучению курса и самостоятельной работе ДЛЯ студентов[1]
Тема 1. Социальное обеспечение и социальная защита населения
В Российской Федерации
1. Право на социальное обеспечение признается одним из основных прав каждого человека как члена общества. Оно включает в себя право на обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от человека обстоятельствам.
При изучении рекомендованной литературы, обратите внимание на то, что социальное обеспечение рассматривается в двух аспектах: как экономическая и как правовая категория. Кроме того, социальное обеспечение является и очень важной социальной категорией.
2. Социальная защита является практической деятельностью по реализации основных направлений социальной политики. Она осуществляется на базе соответствующих нормативных актов и включает в свою структуру непосредственную организаторскую работу. Указанные отношения могут быть имущественными, земельными, трудовыми, административными, финансовыми и т. п. Однако их общей целью является защита отдельного человека, различных групп и слоен населения от неблагоприятных жизненных ситуаций, создание условии для их нормальной жизни и труда.
|
|
|
Социальное обеспечение – одно из основных направлений социальной защиты населения.
3. Функции социального обеспечения - это обусловленные его природой и целевым назначением направления воздействия на общество. Социальное обеспечение находит свое проявление в каждой их общественных сфер: экономической, политической, социальной, духовной.
4. Социальное обеспечение осуществляется в определенных организационно-правовых формах, одной из которых является государственное социальное страхование. Конвенция МОТ № 102 о минимальных нормах социального обеспечения (1952 г.) относит к социальному обеспечению системы социального страхования, как установленные государством, так и контролируемые государственными органами или проводимые в «соответствии с установленными нормами как результат совместных действий предпринимателей и рабочих».
|
|
|
Суть социального страхования заключается в распределении социального риска потери
либо снижения заработка по независящим от работника обстоятельствам на работодателей и самих работающих, которые в принудительном порядке отчисляют страховые платежи в целевые фонды социального страхования. При этом классические системы государственного социального страхования гарантируют застрахованным предоставление материальных благ (пенсий, пособий, иных услуг) по принципу соизмерения их с размерами сумм, уплачиваемых в страховые фонды.
Под социальным риском следует понимать вероятность наступления неблагоприятных для конкретного человека последствий, определяющихся социальными условиями и не зависящих или (мало зависящих) от него. Различают следующие виды социального риска: болезнь, несчастный случай на производстве, инвалидность, старость, безработица, потеря кормильца, смерть и др. Каждому из перечисленных видов риска соответствует определенный вид страхового обеспечения – пенсия или пособие. Однако перечень возможных социальных рисков не исчерпан теми, что положены в основу социального страхования: существуют также риски катастроф природного или техногенного характера, проживания в районах с неблагоприятными климатическими условиями, социальных бедствий и т.д.
Наряду с системами государственного социального страхования во многих странах формировались национальные системы (программы) социальной помощи населению за счет средств государства и без учета трудового вклада человека. Это так называемое социальное обеспечение в узком смысле слова.
Таким образом, в отличие от систем социального страхования, охватывающих социальным обеспечением только работника (семью в случае смерти работника), системы социального обеспечения, финансируемые за счет средств государства, гарантируют в соответствующих случаях социальную поддержку каждому члену общества.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 257; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!