Признание открытого конкурса несостоявшимся,
Если по окончании срока подачи заявок
Подана только одна заявка
Если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, открытый конкурс признается несостоявшимся. Если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только по тем лотам, в отношении которых подана только одна заявка (ч. 13 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Несмотря на признание открытого конкурса несостоявшимся, заказчику необходимо рассмотреть единственную заявку в порядке, предусмотренном Законом N 44-ФЗ для данной процедуры.
Этап 6. Выявление участников и победителя
Открытого конкурса
См. схему проведения открытого конкурса.
Выявление участников и победителя открытого конкурса может включать следующие мероприятия.
| 2.3.6.1. Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе >>> | Обязательно, если поступили заявки на участие в конкурсе (ст. 53 Закона N 44-ФЗ) |
| 2.3.6.2. Возврат обеспечения заявок на стадии рассмотрения и оценки заявок при проведении открытого конкурса >>> | |
| 2.3.6.3. Подготовка и представление разъяснений результатов открытого конкурса >>> | Обязательно, если поступил запрос от участника конкурса (ч. 13 ст. 53 Закона N 44-ФЗ) |
Рассмотрение и оценка заявок
На участие в открытом конкурсе
См. схему проведения открытого конкурса.
|
|
|
2.3.6.1.1. Рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе >>>
2.3.6.1.2. Оценка заявок на участие в открытом конкурсе >>>
2.3.6.1.3. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе >>>
Для выявления участников и победителя конкурса комиссия заказчика проводит одним этапом рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсе. Порядок осуществления данных действий определен ст. 53 Закона N 44-ФЗ.
Срок: конкурсная комиссия обязана рассмотреть и оценить заявки на участие в открытом конкурсе в срок не более 20 календарных дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (ч. 1 ст. 53 Закона N 44-ФЗ).
Заказчик вправе продлить этот срок не более чем на 10 рабочих дней при осуществлении закупки в сфере науки, культуры или искусства. Заказчик должен направить соответствующее уведомление всем участникам конкурса, подавшим заявки, и разместить его в ЕИС в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока (ч. 1 ст. 53 Закона N 44-ФЗ).
Рассмотрение заявок
На участие в открытом конкурсе
2.3.6.1.1.1. Проверка соответствия заявок на участие в открытом конкурсе установленным требованиям >>>
2.3.6.1.1.2. Принятие решения о допуске либо отклонении заявки на участие в открытом конкурсе >>>
|
|
|
Рассмотрение заявок осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с ч. 2 - 4 ст. 53 Закона N 44-ФЗ.
По итогам этого мероприятия конкурс может быть признан несостоявшимся, если конкурсная комиссия признает надлежащей всего одну заявку либо отклонит все заявки.
Проверка соответствия заявок
На участие в открытом конкурсе установленным требованиям
Конкурсной комиссии необходимо рассмотреть заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям Закона N 44-ФЗ, извещения о проведении конкурса, конкурсной документации (ч. 2 ст. 53 Закона N 44-ФЗ). Такое рассмотрение целесообразно осуществлять в следующей последовательности.
1. Проверить наличие сведений и документов, требуемых в соответствии с Законом N 44-ФЗ, конкурсной документацией, извещением о закупке.
В заявке могут отсутствовать сведения об ИНН физических лиц, перечисленных в пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ, поскольку данный номер им не присвоен. Исходя из положений ч. 2 и 5 ст. 51 Закона N 44-ФЗ участник не обязан отражать в заявке информацию о том, что ИНН отсутствует у указанных физических лиц. Следовательно, такая заявка признается надлежащей. Аналогичный вывод содержится в Письме Минэкономразвития России от 16.01.2015 N Д28и-63.
|
|
|
2. Определить соответствие предлагаемого в заявке товара (работы, услуги) потребностям заказчика.
3. Установить соответствие участников следующим требованиям (ч. 8 ст. 31 Закона N 44-ФЗ):
- требованиям законодательства к лицам, которые осуществляют деятельность, являющуюся предметом конкурса, например, о наличии необходимых лицензий или членства в СРО (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ). По мнению Минэкономразвития России, таким требованиям должен соответствовать сам участник, а не иное лицо, которое осуществляет с ним совместную деятельность (Письмо от 28.05.2015 N Д28и-1542);
- требованию, согласно которому участник не должен являться офшорной компанией (п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ);
- требованию об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, если такое требование установлено в извещении и документации (ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ).
Также конкурсная комиссия вправе проверить соответствие участников единым требованиям, предусмотренным п. п. 3 - 5, 7 - 9, 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (ч. 8 ст. 31 Закона N 44-ФЗ).
О требованиях к участникам закупок см. соответствующий раздел данного Путеводителя.
|
|
|
Конкурсная комиссия не вправе возлагать на участников закупки обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям (ч. 8 ст. 31 Закона N 44-ФЗ). Оно может быть установлено исходя из данных заявки на участие в конкурсе, реестров, подлежащих размещению в открытом доступе, и иных источников информации.
4. Рассмотреть заявки, которые содержат предложения о цене контракта, сниженной на 25% и более по сравнению с начальной (максимальной) ценой контракта, на предмет соблюдения антидемпинговых мер:
- если начальная (максимальная) цена контракта составляет 15 млн руб. и менее, проверить достоверность сведений, подтверждающих добросовестность участника (ч. 2 и 4 ст. 37 Закона N 44-ФЗ). При отсутствии таких сведений в заявке заключить контракт с подавшим ее участником можно будет только после того, как он предоставит обеспечение исполнения контракта в повышенном размере;
- если предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения, определить наличие в заявке наряду с требованиями, предусмотренными в ст. 37 Закона N 44-ФЗ, обоснования предлагаемой цены контракта (ч. 9, п. 1 ч. 10 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
Сведениями, подтверждающими добросовестность участника, является информация, которая содержится в реестре контрактов и подтверждает исполнение таким участником (ч. 3 ст. 37 Закона N 44-ФЗ):
- в течение одного года либо трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов, которые должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней);
- в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе четырех и более контрактов. При этом не менее 75% контрактов должно быть исполнено без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).
В любом из рассмотренных случаев цена одного из контрактов должна составлять не менее 20% от цены, предложенной участником в заявке на участие в конкурсе.
Принятие решения о допуске
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 182; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!