СИТУАЦИЯ: Вправе ли заказчик отказать в приеме и регистрации заявки на участие в открытом конкурсе, если на конверте не указана информация о лице, подающем заявку?
Ответ: Нет, не вправе.
Обоснование: Согласно ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором отсутствует информация о подавшем его лице, не допускается.
Расписка в получении заявки
На участие в открытом конкурсе
См. образец расписки в получении заявки на участие в открытом конкурсе.
Закон N 44-ФЗ не обязывает заказчика выдавать расписку в получении заявки на участие в открытом конкурсе. Вместе с тем в соответствии со сложившейся практикой делового оборота, если заявка подается представителем участника закупки лично, по его требованию следует выдать такую расписку.
Форма: произвольная.
Обязательно указать:
1) информацию о закупке.
Приводятся сведения о наименовании и предмете закупки, а также иные сведения о закупке, позволяющие ее идентифицировать (например, номер закупки при наличии);
2) регистрационный номер заявки.
Указывается номер, присвоенный конверту с заявкой при его регистрации;
3) дату и время поступления заявки;
4) сведения о лице, принявшем заявку.
Кто составляет: сотрудник контрактной службы (контрактный управляющий).
Кто подписывает: лицо, принимающее заявку.
Дата подписания: непосредственно в момент приема и регистрации заявки.
Обеспечение сохранности заявок
На участие в открытом конкурсе
Заказчик (специализированная организация) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. В течение срока, установленного для приема заявок, лица, осуществляющие хранение конвертов, не вправе допускать их повреждения (ч. 11 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
|
|
|
Рекомендация. Целесообразно определить лиц, ответственных за хранение конвертов с заявками, оборудовать помещение для их хранения и ограничить доступ в него.
Этап 5. Вскрытие конвертов с заявками
На участие в открытом конкурсе
См. схему проведения открытого конкурса.
Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе производится публично и в один день. Время, место и порядок, а также необходимые процедуры вскрытия конвертов указываются в конкурсной документации (ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
По итогам этого мероприятия конкурс может быть признан несостоявшимся, если подана всего одна заявка либо не подано ни одной заявки (ч. 6 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Вскрытие конвертов с заявками
На участие в открытом конкурсе
См. схему проведения открытого конкурса.
2.3.5.1.1. Организация заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов >>>
2.3.5.1.2. Проведение заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов >>>
|
|
|
2.3.5.1.3. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе >>>
Вскрытие конвертов осуществляется на заседании конкурсной комиссии (ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ). Для этого необходимо:
1) организовать заседание конкурсной комиссии;
2) провести заседание конкурсной комиссии;
3) оформить протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
Срок: вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе осуществляется в день и время, которые указаны в конкурсной документации (ч. 1 ст. 52 Закона N 44-ФЗ). При этом таким днем должна являться дата окончания срока приема данных заявок (Письмо Минэкономразвития России от 31.12.2014 N Д28и-2866).
Организация заседания конкурсной комиссии
По вскрытию конвертов
Заказчик обязан осуществить ряд действий, необходимых для проведения заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов:
1) предоставить возможность всем участникам открытого конкурса, которые подали заявки на участие в нем (или их представителям), присутствовать при вскрытии конвертов с заявками (ч. 2 ст. 52 Закона N 44-ФЗ). Заказчик признается исполнившим эту обязанность, если участникам конкурса предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками.
|
|
|
Внимание! 1. В Письме от 16.06.2017 N 24-01-10/37699 Минфин России отметил, что заказчик должен самостоятельно установить способ предоставления участникам возможности получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов. При этом Законом N 44-ФЗ обязанность заказчика обеспечить видеотрансляцию процедуры их вскрытия не предусмотрена.
2. Согласно ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ участники открытого конкурса вправе не указывать информацию о себе на конвертах с заявками. Непосредственно перед вскрытием конвертов на заседании конкурсной комиссии можно подать, изменить или отозвать заявку (ч. 3 ст. 52 Закона N 44-ФЗ). Из названных положений законодательства следует, что заказчику может быть неизвестен точный состав участников конкурса, пока не вскрыты конверты. Следовательно, заказчик обязан допустить на заседание конкурсной комиссии всех желающих. Аналогичный вывод содержится в Письме Минэкономразвития России от 05.03.2015 N Д28и-527;
2) обеспечить ведение аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе (ч. 8 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 284; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!