Формы реализации права собственника в отношении недвижимого имущества. Виды собственности на землю
Собственность - это экономические отношения, складывающиеся между субъектами собственности по поводу присвоения средств производства и результатов труда.
Права собственности.
Владение – это право исключительного физического контроля над благами, закрепленное законодательно.
Распоряжение (управление) – это право решать, кто и как будет использовать объекты собственности.
Пользование – это право применения полезных свойств благ для себя.
Формы реализации собственности.
Арендная плата – это доход арендодателя или сумма, выплачиваемая арендатором за пользование арендуемым имуществом. Владельцем, распорядителем и пользователем является арендатор.
Продукты от собственной хозяйственной деятельности товаропроизводителя. Здесь объект собственности используется самим собственником, поэтому весь доход достается ему.
Прибыль как результат труда наёмных работников. Здесь происходит отделение права пользователя объектами собственности от права владения, распоряжения.
Доходы от ценных бумаг (дивиденды).
Банковский процент – это процент, выплачиваемый банком вкладчикам.
Ссудный процент – это процент, выплачиваемый заёмщиком кредитору
Виды собственности на землю
Государственная собственность на землю - земельные участки, находящиеся в собственности РФ и субъектов РФ. Управление и распоряжение землями, находящимися в государственной собственности осуществляется органами исполнительной власти РФ и субъектов РФ.
|
|
|
Собственность на землю муниципальная - земельные участки, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям. Управление и распоряжение землями муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления.
Собственность на землю общая долевая - общая собственность на землю двух или нескольких лиц с определением доли каждого из них.
Собственность на землю общая совместная - общая собственность на землю без определения долей каждого из собственников.
Собственность на землю субъекта Российской Федерации - земли, принадлежащие на праве собственности субъекту Российской Федерации.
Собственность на землю федеральная - земли, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации.
Собственность на землю частная - право юридических лиц, граждан и их объединений владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им земельными участками.
Управление государственным имуществом
Государственный сектор служит естественной основой развития всего национального хозяйства. Он включает комплекс хозяйственных и социальных объектов, полностью или частично принадлежащих федеральным, региональным или местным органам власти и контролируемых ими. Его размеры отражают экономическую и социальную роль государства как организатора производства, инвестора, потребителя конечной продукции. Государственный сектор образуют прежде всего отрасли, жизненно необходимые для страны, с высокой капиталоемкостью, оказывающие населению дешевые услуги.
|
|
|
В государственной собственности находятся природные ресурсы (леса, водоемы, недра), являющиеся базовыми для функционирования национального хозяйства (недра фиксируются или в государственном фонде, или переданы по лицензиям для изучения и разработки), железные дороги, трубопроводы, порты, недвижимость и некоторые другие объекты.
Для организации управления государственная собственность разграничена на федеральную, собственность субъектов РФ и муниципальную.
Основой государственного управления имуществом является детальный учет всей совокупность объектов посредством формирования единого реестра государственной собственности, регулярной инвентаризации и обеспечения эффективного использования (получение доходов).
Государственное управление имуществом ориентировано на достижение следующих целей:
|
|
|
– обеспечение качественного развития сектора экономики, принадлежащего и контролируемого государством;
– обеспечение роста бюджетной эффективности, использования имущества государства и приватизации для обеспечения экономического роста страны.
Государственное управление имуществом направлено на решение следующих задач:
– обеспечение сохранения унитарных предприятий, находящихся в государственной и региональной собственности;
– составление перечня организация, в отношении которых государство намерено сохранить право собственности, основанное на оперативном управлении;
– контроль крупных предприятий, имеющих определяющее значение для экономики страны и экономической безопасности;
– осуществление государственного контроля за земельным оборотом;
– формирование системы ответственности при неэффективном использовании государственного имущества;
– формирование благоприятных условий для эффективного использования государственным имуществом;
– аккумулирование денежных средств и определение порядка их расходования на содержание государственного имущества;
– обеспечение защиты российских интересов в отношении государственного имущества от экспансии со стороны других государств;
|
|
|
– регулирование процедуры банкротства государственных предприятий.
Для осуществления государственного управления имуществом сформирован специализированный федеральный орган государственного управления, именуемый Федеральным агентством по управлению государственным имуществом – Росимущество. Росимущество обладает широким спектром полномочий в сфере управления государственным имуществом. К числу таких полномочий относятся:
– размещение заказов и заключение государственных контрактов на поставки товаров, услуг, работ, НИОКР для нужд государства и имущества;
– осуществление полномочий собственника по отношению к государственному имуществу;
– осуществление полномочий собственника по отношению к имуществу государственных предприятий;
– организация продажи (включая приватизацию) государственного имущества;
– осуществление учета государственного имущества, ведение его реестра;
– контроль за земельными участками, являющимися государственной собственностью;
– принятие имущества в государственную собственность и так далее.
Целью управления государственным имуществом является удовлетворение общественных потребностей, выполнение внутренних и внешних обязательств Правительства РФ и мобилизация доходов в бюджетную систему. Оно осуществляется на основе законодательства. указов Президента РФ (по вопросам, по которым не приняты законы) и включает пользование, сдачу в аренду, отчуждение, передачу в доверительное управление, в залог и другие операции.
Имущество закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение, а также передается в аренду другим организациям. Незакрепленное имущество (средства бюджетов и др.) составляет государственную казну Российской Федерации или субъекта РФ.
Заключение договоров аренды объектов недвижимого имущества осуществляется, как правило, на конкурсной основе; 10% арендной платы направляется на финансирование деятельности, связанной с управлением имуществом.
К государственному сектору относят следующие хозяйствующие субъекты:
- государственные унитарные предприятия;
- государственные учреждения;
- акционерные общества, в которых контрольный пакет голосующих акций находится в государственной собственности (более 50%).
Правительство РФ утверждает план поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества Минэкономразвития России осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по выполнению плана. Основными планируемыми источниками доходов являются средства от аренды федерального имущества, использования имущества, находящегося за рубежом, дивиденды по акциям в федеральной собственности.
Доходы и средства государственного бюджета и внебюджетных фондов размещаются на счетах Федерального казначейства Минфина России, которые открываются в учреждениях Банка России или привлекаемых для этого на конкурсной основе коммерческих банках.
При управлении государственным имуществом применяются режим хозяйственного ведения и оперативного управления, доверительное управление, соглашения о разделе продукции.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 1837; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!