РАЗДЕЛ IV. Компетенция Европейского Союза



 

Тема 1. Понятие компетенции Европейского Союза

Правосубъектность ЕС. Компетенция Европейского Союза: структура и содержание. Правовые источники компетенции Европейского Союза.

Характер компетенции Европейского Союза. Разграничение компетенции между Европейским Союзом и государствами-членами. Понятие «категории компетенции Союза». Свойства и содержание различных категорий компетенции ЕС (исключительная компетенция ЕС и др.).

 

Тема 2. Внутренняя компетенция Европейского Союза

Полномочия Европейского Союза и способы их закрепления в учредительных договорах. Законодательные, исполнительно-распорядительные, юрисдикционные и иные полномочия ЕС, правовые формы их реализации.

Классификация предметов ведения и сферы деятельности Европейского Союза. Внутренний рынок ЕС. Экономический и валютный союз.

Сферы политики Европейского Союза (аграрная, транспортная, экологическая политика и др.).

Пространство свободы, безопасности и правосудия. Общая иммиграционная политика. Шенгенский процесс. Содействие и координация деятельности правоохранительных служб государств-членов. Европол, Евроюст и другие специальные учреждения ЕС в сфере борьбы с преступностью. Полномочия ЕС по гармонизации уголовного и уголовно-процес-суального законодательства государств-членов.

Деятельность ЕС в области науки и технологического развития и в сферах вспомогательной компетенции (образование, культура, спорт и др.).

 

Тема 3. Внешняя компетенция Европейского Союза

Полномочия Европейского Союза в сфере международных отношений и особенности их осуществления. Международная правосубъектность и международные соглашения ЕС. Экономические санкции и другие односторонние меры, которые ЕС уполномочен осуществлять на международной арене.

Общая торговая политика ЕС. Антидемпинговая политика ЕС.

Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ). Предмет, цели и принципы ОВПБ. Разграничение предмета ОВПБ и других элементов внешней компетенции Европейского Союза. Полномочия Европейского Союза по вопросам ОВПБ и формы их реализации. Международные соглашения ЕС в сфере ОВПБ.

Особенности общей политики безопасности и обороны (ОПБО) и ее место в структуре ОВПБ. Основные направления развития ОПБО. Силы быстрого реагирования Европейского Союза: цели и порядок создания, основные направления использования. Специальные органы военного планирования и управления Европейского Союза (Военный штаб ЕС, Военный комитет ЕС и др.).

Органы и должностные лица, уполномоченные представлять Европейский Союз на международной арене. Правовой статус Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности и Европейской службы внешнеполитической деятельности. Дипломатические связи ЕС с зарубежными государствами и международными организациями.

Тема 4. Цели и принципы деятельности Европейского Союза

Понятие и классификация целей Европейского Союза. Цели создания и цели деятельности Европейского Союза, способ их закрепления в учредительных документах. Юридическое значение норм-целей Договора о Европейском Союзе и Договора о функционировании Европейского Союза. Общие и специальные цели Европейского Союза.

Принципы деятельности Европейского Союза: понятие, юридическое закрепление. Принципы наделения компетенцией, субсидиарности и пропорциональности. Другие принципы деятельности ЕС.

 

Тема 5. Дополнительная компетенция Европейского Союза

Проблемы расширения компетенции Европейского Союза на современном этапе. Основные направления и правовые формы увеличения компетенции Союза.

Доктрина «подразумеваемых полномочий» и ее отражение в праве Европейского Союза. Подразумеваемые полномочия ЕС, способ их юридического закрепления в учредительных договорах. Порядок реализации подразумеваемых полномочий ЕС.

Механизм «продвинутого сотрудничества» как способ делегирования государствами-членами дополнительной компетенции институтам Европейского Союза. Принципы продвинутого сотрудничества. Порядок осуществления продвинутого сотрудничества в различных сферах внутренней и внешней политики ЕС. Лиссабонский договор и реформа механизма продвинутого сотрудничества.

 


Дата добавления: 2019-09-08; просмотров: 427; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!