Теория экономического районирования Н.Н. Баранского.



 

Николай Николаевич Баранский (1881-1963) – советский географ, предложил теорию экономического районирования в условиях плано­вой экономики, которая состояла в выделении района как определенным образом специализированной территории, внутри границ, кото­рой все экономические пункты должны прямо или косвенно осу­ществлять функции специализации. Каждый экономический район при этом рассматривался в качестве крупного территори­ально-производственного комплекса, объединяющего природные и трудовые ресурсы, производственный аппарат и систему ком­муникаций. Главные функции такого района состояли в выпол­нении плановых заданий Госплана с учетом экономико-геогра­фического положения, при строгом ограничении обмена между районами.

 

Методика использования теории:

Используя коэффициенты локализации и душевого производства, сделать это будет несложно. Примем за правило, что указывать на специализацию отрасли должны оба показателя, если хоть один из них это не делает, то отрасль специализацией не является.  

Коэффициент локализации данного производства на территории региона Кл представляет собой отношение удельного веса данной отрасли в структуре производства к удельному весу той же отрасли в стране. Его расчет производится по валовой товарной продукции, основным промышленным фондам и численности промышленно-производственного персонала по формуле: Кл =( (Ор / Пр) * 100) / ((Ос / Пс) * 100), где Ор – отрасль региона; Пр – все промышленное производство региона; Ос - отрасль страны; Пс – все промышленное производство страны.

Коэффициент душевого производства Кд исчисляется как отношение удельного веса отрасли хозяйства региона в соответствующей структуре отраслями страны к удельному весу населения региона в населении страны по формуле: Кд =( (Ор / Ос) * 100) / ((Нр / Нс) * 100), где Ор – отрасль региона; Нр – население региона; Ос - отрасль страны; Нс – население страны.

Задача. Предположим нам необходимо определить, является ли цветная металлургия и легкая промышленность отраслями специализации региона, например Красноярского края за 2003 год.

Население России и Красноярского края составляет соответственно 144,0 и 3,0 млн. человек. Цветная промышленность России и края в процентах соответственно 8,4 и 72,5; легкая промышленность 1,6 и 0,2.

По цветной промышленности получаем: Кл = 72,5 / 8,4 = 8,63; Кд = ((72,5/8,4) * 100) / ((3,0 / 144) * 100) = 411. Оба показателя больше единицы, что указывает на отрасль специализации.

По легкой промышленности получаем: Кл = 0,2 / 1,6 = 0,13; Кд = ((0,2/1,6) * 100) / ((3,0 / 144) * 100) = 6,0. Показатель локализации меньше единицы указывает нам, что легкая промышленность не является отраслью специализации, показатель душевого производства больше единицы. Однако к показателю душевого производства для Красноярского края следует относиться с недоверием, ввиду малой численности населения региона и как следствие искажение результата.

При определении отраслей специализации региона важно ориентироваться на показания как минимум 3-4 коэффициентов.

 

Теория размещение производства с учетом минимизации затрат предприятия и действия внешних условий (факторов) территории.

 

На размещение (выбор места для строительства) любого хозяйственного объекта влияют как особенности самого объекта, так и условия территории, на которой может быть размещен этот объект.

Среди особенностей самого хозяйствующего объекта, главным образом промышленного, выбор оптимального варианта размещения производится по минимуму затрат на определенное количество продукции.

Определение затрат ведется с использованием показателей себестоимости (С), для характеристики текущих затрат и капитальных вложений (К), для характеристики единовременных затрат.

Что касается показателей себестоимости и капитальных вложений, то возможность их использования в качестве критерия оптимальности определяется тем, что с их помощью удается выявить (и, следовательно, учесть) территориальные различия в затратах, обусловленных влиянием факторов размещения (сырьевого, топливно-энергетического и т. д.).

Размеры капиталовложений — один из важнейших показателей, характеризующих возможности развития отрасли, производства на территории.
Капитальные вложения, которые направляются на строительство новых предприятий, расширение, реконструкцию действующих объектов, делятся на две неравнозначные (с точки зрения из целевого назначения) части: затраты на проведение строительно-монтажных работ (СМР) и затраты на оборудование, оснащение предприятий новой техникой, передовой технологией и т. п.

Затраты на проведение строительно-монтажных работ (сооружение здания, штукатурка, побелка стен, электропроводка, водопровод и т. п.) составляют пассивную часть капиталовложений, не обеспечивающую прибыль.

Затраты на оборудование и технологию (станки, приборы и т. п., то есть вся “внутренняя начинка” предприятия) составляют активную часть капиталовложений, как показатель, определенный уровень которого обеспечивает рост эффективности производства и повышение качества продукции.

Суть всякой интенсификации производства как раз и состоит в том, чтобы максимально снизить размеры первого показателя, то есть по возможности (теоретически) свести его к нулю при одновременном росте второго (теоретически до 100%). Эта возможность достигается разными способами, в том числе и рациональным размещением производительных сил.

Себестоимость продукции, характеризующая размеры текущих затрат, складывается в основном из расходов на сырье, топливо (или энергию), рабочую силу, а также из амортизационных отчислений.

Показатели себестоимости большей части видов промышленной продукции, как и отдельных ее составных элементов (затраты только на топливо или энергию, рабочую силу, сырье), существенно изменяются на территории, то есть от места к месту.

При этом места, лучшие для размещения, с точки зрения минимума всех текущих затрат, совсем не обязательно сопровождаются минимальными значениями по каждому из образующих их элементов (отдельно затраты только на топливо или энергию, рабочую силу, сырье), что, с одной стороны, подчеркивает преждевременность и поверхностность выводов, полученных на основе и в результате только факторного анализа (например, представление о том, что топливоемкие, энергоемкие производства необходимо развивать только вблизи дешевых источников топлива и энергии и т. п.), а с другой - необходимость комплексной оценки сравниваемых вариантов размещения по всей совокупности необходимых затрат, то есть по сумме единовременных (капитальных) и текущих (себестоимость продукции) затрат.

Единовременные и текущие затраты несопоставимы. С целью их приведения к общему знаменателю (соизмерению) используется формула так называемых приведенных затрат, по которой капитальные затраты соизмеряются с текущими через коэффициент эффективности капитальных вложений, который равен обратной величине срока окупаемости капитальных затрат: Зп = С + Ен * К, где Зп — приведенные затраты, т. е. суммарные издержки;
С — себестоимость продукции с учетом доставки потребителю (текущие затраты); К — капитальные вложения (единовременные затраты);

Ен — нормативный коэффициент эффективности капиталовложений.

Сравнительная эффективность разных вариантов размещения отрасли (производства) устанавливается на основе расчета приведенных, т. е. текущих и сопоставимых единовременных затрат.

Выбор оптимального варианта размещения производится по минимуму приведенных затрат или по срокам окупаемости капитальных вложений. Срок окупаемости строительства предприятия рассчитывается путем деления выделенных капитальных вложений в тот или иной вариант размещения на экономию текущих затрат.

Cреди условий размещения объекта хозяйствования, особо выделяют: во-первых, предпосылки или факторы размещения производства на конкретной территории. Это определенные свойства территории (ЭГП, природные условия и ресурсы, население и трудовые ресурсы, производственные навыки людей, объекты социальной и производственной инфраструктуры, экологические, исторические и другие условия). Во вторых их количественные и качественные показатели изменяются от места к месту и, таким образом, характеризуют возможности, которыми располагает та или иная местность (страна, район и т. д.) для организации производства.

На размещение отраслей (предприятий) промышленности наибольшее влияние оказывают сырьевой, топливно-энергетический, водный, рабочей силы, потребительский и транспортный факторы. Сила действия и соответственно необходимость учета каждого из вышеназванных факторов находится в прямой зависимости от технико-экономической специфики отрасли, т. е. материалоемкости, энергоемкости, водоемкости, трудоемкости производства, транспортабельности сырья, топлива и готовой продукции.

Таким образом задача на эффективное размещение производства решается с одновременным учетом минимизации затрат предприятия и действующих на это предприятия различных факторов, которые на разной территории имеют разные стоимостные оценки. С целью учета удорожающей оценки факторов развития производительных сил для отдельных районов нашей страны приняты соответствующие поправочные коэффициенты: Европейская часть (вместе с Уралом) - 1,0; Западная Сибирь - 1,15; Восточная Сибирь -1,25; Дальний Восток — 1,36; Крайний Север — 1,5.

 

Методика использования теории:

Задача. Предположим стоимость строительства типового хозяйственного объекта (завода) составляет 150 млн. рублей, из которых 50 млн. рублей выделяется на оснащение его оборудованием и 100 млн. рублей — на проведение строительно-монтажных работ (СМР). Во сколько обойдется стоимость завода: 1) в г. Москва, 2) г. Норильск?

Город Москва расположен на Европейской части страны (его поправочный коэффициент факторов равен 1,0). Общая стоимость строительства составит 150 млн. рублей: 100 * 1,0 + 50 .

Город Норильск расположен на севере Восточной Сибири (его поправочный коэффициент факторов равен 1,5). Общая стоимость строительства составит 200 млн. рублей: 100 * 1,5 + 50 . По сравнению с Москвой (Европейская часть страны), строительство завода в Норильске обойдется дороже на 50 млн. рублей.

Другой пример задачи. Строится завод мощностью 5000 т в год, стоимостью продукции 6000 руб. за 1 т, или общей стоимостью годовой продукции на 30 млн. рублей (6000 * 5000 = 30000000). Затраты на сооружение и комплектование завода оборудованием составляют 200 млн. рублей (100 млн. руб. на строительство и 100 млн. рублей на оборудование). Через какое время издержки на строительство завода окупятся, если завод будет построен в: 1) г. Москва, 2) г. Новосибирск, 3) г. Красноярск?

В г. Москва издержки на строительство завода окупятся через 6,6 лет (100 * 1,0 + 100) / 30.

В г. Новосибирск издержки на строительство завода, с учетом дополнительных затрат на сопряженные нужды (коэффициент 1,15) окупятся через 7,2 года ((100 * 1,15) + 100) / 30.

В г. Красноярск издержки на строительство завода, с учетом дополнительных затрат на сопряженные нужды (коэффициент 1,25) окупятся через 7,5 года ((100 * 1,25) + 100 ) / 30.

 

 


Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 2808; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!