Правонарушение и юридическая ответственность. Правовые основы охраны окружающей природной среды. Ответственность за экологические правонарушения.



Правопорядок основан на строгом и полном соблюдении законов всеми субъектами правоотношений, т. е. на их правомерном поведении. Неправомерное поведение является правонарушением и служит основанием для применения мер государственного воздействия, т.е.юридической ответственности.

Правонарушение представляет собой виновное противоправное деяние (дей­ствие или бездействие), которое противоречит норме закона и представляет определенную опасность для общества. Из данного определения можно выделить следующие признаки правонарушения:

1. общественная опас­ность;

2. противоправность;

3. виновность;

4. наказуемость.

Виды правонарушений. По степени общественной опасности пра­вонарушения подразделяются на два вида: проступки и преступления.

Проступки характеризуются меньшей степенью общественной опас­ности – они общественно вредны. К ним относятся административные, дисциплинарные проступки, гражданские правонарушения. Особую группу правонарушений составляют процессуальные правона­рушения. Они связаны с нарушением гражданами или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав одной из сто­рон, с которой правонарушитель состоит в правоотношении. Международные правонарушения подразделяются на международные деликты (например, нарушение международных торго­вых обязательств) и международные преступления (международный тер­роризм, геноцид, военная агрессия и т. д.).

Преступления - правонарушения, отличающиеся большой степенью общественной опасности, влекущие за собой применение мер уголовно­го наказания.

Структура любого правонарушения включает в себя:

объект право­нарушения – это область общественных отношений, на которую совершено противоправное посягательство;

объективная сторона – это совокупность внешних и внутренних характеристик деяния;

субъект правонарушения – это лицо, его совершившее;

субъективная сторона – это определение мотива, цели и вины субъекта правонарушения.

 Квалификация правонарушений представляет собой процедуру, в рамках которой дается характеристика каждому её структурному элементу и определяются основные параметры правонарушения, которые называются юридическим составом. 

Юридическая ответственность – это ответственность юридических и физических лиц за соблюдение законов и норм государственного регулирования действий и взаимоотношений. Это реакция го­сударства на совершенное правонарушение. Юридическая ответственность является лишь одним из видов госу­дарственного принуждения. Наряду с юридической ответственностью к мерам государственного принуждения относятся:

принудительно-обеспечительные меры (обыск, выемка, наложение ареста на имущество);

меры защиты (принудительное взыскание алиментов, признание гражданско-правовой сделки недействительной, обязанность выполне­ния решений суда о восстановлении на работе незаконно уволенного работника и др.).

Признаки юридической ответственности:

1. наличие мер государственного принуждения;

2. ли­шения, которые виновное лицо обязан претерпеть;

3. наступает только за совершившееся правонарушение;

4. применение её мер возможно лишь при соблюдении норм процессуального права.

Виды юридической ответственности:

уголовная;

административная;

гражданско-правовая;

материальная;

дисциплинарная.

Дисциплинарная и материальная ответственность в основном при­меняется во внесудебном порядке. Гражданско-правовая и административная ответственность может применяться и во внесудебном порядке, и по решению суда. Уголов­ная ответственность применяется только в судебном порядке.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" уточняет перечень объектов охраны окружающей среды. Теперь к таким объектам относятся земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство..

Негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся в частности выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, загрязнение недр, почв, размещение отходов производства и потребления, загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий.

Предусмотрено проведение обязательной и добровольной экологической сертификации. Обязательная экологическая сертификация осуществляется в порядке, определенном Правительством РФ.

Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности. Оценка воздействия на окружающую среду проводится при разработке всех альтернативных вариантов предпроектной и проектной документации, обосновывающей планируемую хозяйственную и иную деятельность, с участием общественных объединений.

В дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях дополнительного образования независимо от их профиля и организационно-правовых форм осуществляется преподавание основ экологических знаний.

За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 267; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!