Судебная защита нарушенного права. Административный порядок защиты нарушенного права.



Право на защиту - это одно из правомочий субъективного гражданского права, выраженное в юридически закрепленной возможности управомоченного лица использовать специальные меры правоохранительного характера, соответствующие характеру самого субъективного права. Способы защиты предусмотрены ст.12 ГК РФ.

В РФ существует две формы защиты прав: юрисдикционная и неюрисдикционная. Первая реализуется через обращения в государственные и органы власти. В её рамках выделяют административный и судебный порядок. Вторая – путем самозащиты прав человеком и при применении мер оперативного воздействия управомоченным лицом на нарушителя.

Самозащита - это фактические меры, которые управомоченное лицо само применяет для защиты своих прав. Наиболее широко самозащита применяется для защиты вещных прав. Способы и интенсивность самозащиты должны быть соразмерены нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Примерами самозащиты являются действия в условиях необходимой обороны (ст. 1066 ГК) и крайней необходимости (ст. 1067 ГК).

Судебный порядок.

В соответствии со ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Основная масса споров рассматривается судами общей юрисдикции. Порядок рассмотрения таких споров определяется гражданско-процессуальным законодательством.

ГПК предусматривает три вида судопроизводства:

исковое производство – возникает при наличии материально-правового спора. Основным средством защиты является иск – это требование о защите нарушенного или оспариваемого права, обращенное к компетентному органу. Средством защиты является жалоба или заявление;

производство по делам, вытекающим из публично-правовых отношений – когда рассматриваются дела из налоговых, таможенных, административных правоотношений, построенных на вертикали власти;

особое производство – здесь отсутствует спор и противоборствующие стороны, это, как правило, дела об установлении юридических фактов. Средством защиты является заявление.

Основным и наиболее распространенным видом судопроизводства является исковое производство. Его правила определяются общими правилами гражданского процесса. По каждому делу процесс проходит последовательные этапы, которые называют стадиями.

Первая стадия – возбуждение дела – осуществляется путем подачи искового заявления и принятия судьей дела к рассмотрению после вынесения определения.

Вторая стадия – подготовка дела к судебному разбирательству – имеет целью истребование необходимых для объективного рассмотрения дела доказательств, вызов участвующих в процессе лиц.

Третья стадия – разбирательство дела в судебном заседании. Это основная стадия процесса. Она завершается вынесением решения или определения по существу дела.

Четвертая стадия – обжалование решений (определений) суда, не вступивших в законную силу (кассация). Цель стадии в проверке законности и обоснованности судебного решения по жалобам заинтересованных лиц либо по требованию прокурора.

Следующей может быть стация пересмотра дела в порядке надзора. Она начинается с принесения протеста прокурором, председателем суда субъекта РФ или судей Верховного Суда РФ.

Иногда возникает стадия пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Завершающей стадией процесса является исполнительное производство. Оно осуществляется службой судебных приставов – исполнителей и регламентируется отдельными нормативно-правовыми актами.

Административный порядок.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Обращение гражданина в виде предложения, заявления или жалобы должно быть либо в письменной форме, либо в форме электронного документа, либо устно на личном приеме, который проводится руководителями или уполномоченными ими лицами органов власти. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан через СМИ. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законом.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо должность или фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. В обращении излагается суть предложения, заявления или жалобы, при необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. В конце гражданин ставит личную подпись и дату. Анонимные обращения не рассматриваются.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган власти. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа власти, направляется в течение семи дней со дня регистрации по адресу для надлежащего рассмотрения с письменным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации. Если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов власти, то копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в другие соответствующие органы власти для рассмотрения.

Сведения, сообщенные гражданином должностному лицу, относятся к служебной тайне и охраняются государством. Не является разглашением направление обращения в соответствующий орган власти для рассмотрения, если гражданин обратился не по адресу.

Обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях, например при направления запроса об истребовании дополнительной информации, руководитель органа власти вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом гражданина, направившего обращение.

В случае необходимости рассматривающее обращение должностное лицо может осуществить контрольно-надзорные мероприятия с выездом на место. Эта процедура предусмотрена законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

По результатам рассмотрения гражданину обязательно дается письменный ответ.


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 740; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!