В23. Полномочия Министерства финансов и его органов в области финансового контроля.
Деятельность Министерства финансов регулируется (МФ): Постановлением Совмина РБ от 31.10.2001 №1585.
Система МФ: 1) Центральный аппарат МФ (1) => (2), (4); 2) Главные управления по областям и г. Минску (2) => (3); 3) Местные финансовые органы (фин. управления облисполкомов и МингорИК) (3); 4) Организации, подчиненные МФ (4).
Для реализации основных задач Министерство финансов наделено определенными функциями и правами.
МФ как орган финансового контроля выполняет следующие задачи: 1) Проведение единой финансовой политики; 2) Осуществление управления в финансовой сфере; 3) Координация деятельности других республиканских органов государственного управления; 4) Разработка предложений по обеспечению роста финансовых ресурсов, совершённых использованием кредитных ресурсов; 5) Проведение бюджетно-финансовой и налоговой политики; 6) Реализация государственной политики в области разработки и производства защищённых бумаг и специальных материалов; 7) Государственное регулирование страховой деятельности, аудиторской деятельности, рынка ценных бумаг, бух учёта и отчётности.
Министерство финансов в сфере финансового контроля обладает, в частности, следующими правами: а) требовать и получать от РОГУ и организаций информацию об осуществлении бюджетно-финансовых операций по формированию и использованию государственных финансовых средств, материалы, необходимые для бюджетно-финансового планирования, бухгалтерские отчеты, балансы и прочие материалы, необходимые для осуществления контроля за выполнением организациями финансовых обязательств перед государством и за соблюдением государственной финансовой дисциплины; б) ограничивать и приостанавливать финансирование расходов за счет гос. средств в случаях несоблюдения их получателями законодательства, необоснованного получения либо использования указанных средств не по целевому назначению, непредставления в установленные сроки отчетов об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по их счетам, а также в случаях временных кассовых разрывов; в) взыскивать в бесспорном порядке в республиканский бюджет средства из местных бюджетов областей и г. Минска в соответствии с законодательными актами; г) взыскивать в бесспорном порядке бюджетные средства, необоснованно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства, задолженность организаций по бюджетным займам, бюджетным ссудам, проценты по займам, а также задолженность по обязательствам, возникшим в случае выполнения Правительством РБ платежей по погашению и обслуживанию кредитов, полученных под гарантию Правительства РБ; д) давать обязательные для выполнения всеми банками республики указания о приостановлении расчетов по банковским счетам распорядителей средств республиканского бюджета и государственным целевым бюджетным и внебюджетным фондам при нарушении ими законодательства; е) проводить в установленном порядке в государственных органах, у иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе по постановлениям (письменным обращениям) правоохранительных органов, соответствующие проверки (ревизии) по вопросам, относящимся к компетенции Минфина; ж) вносить обязательные для выполнения проверяемыми субъектами предложения об устранении нарушений законодательства в сфере деятельности Минфина; з) применять экономические санкции и налагать административные взыскания в соответствии с законодательством.
|
|
|
|
|
|
В24. Понятие, значение и функции бюджета. Консолидированный бюджет.
Бюджет можно рассматривать в 3 аспектах: 1) Как экономическая категория: бюджет – это совокупность экономических (денежных) отношений, которые возникают в связи с образованием, распределением и использованием централизованных фондов денежных средств, необходимых государству и АТЕ для выполнения своих задач, и функций. 2) В материальном смысле – централизованный фонд денежных средств, формируемый на том или ином уровне для обеспечения задач РБ и АТЕ. 3)Как правовая категория – это финансовый план образования, распределения и использования централизованных денежных фондов государства и АТЕ, утвержденный соответствующим органом законодательной (представительной) власти, роспись доходов и расходов.
|
|
|
В правовом аспекте для бюджета характерны следующие признаки: 1) бюджет – это универсальный финансовый план, так как его показатели охватывают практически все области и сферы экономики и социального развития. 2) бюджет – это координирующий финансовый план, то есть его показатели тесно взаимосвязаны с показателями других финансовых планов. 3) ежегодность бюджета. Утверждается с 1 января по 31 декабря текущего года.
Значение: 1) бюджет – это финансовая или материальная база функционирования государства; 2) в бюджете концентрируется национальный доход, который направляется на потребности общества: экономику, социальную сферу, оборону, спорт; 3) бюджет – это проводник финансовой политики государства; 4) наличие бюджета дает возможность для маневрирования при распределении денежных средств на естественные потребности общества с учетом их приоритетности на определенном отрезке времени для страны и ее отдельных регионов.
|
|
|
Функции бюджета: 1) Распределительная– по средствам которой финансовые ресурсы перераспределяются в масштабах всего государства; 2) Контрольная – состоит в осуществлении текущего контроля за выполнением бюджета; 3) Фискальная – проявляется в обеспечении государства финансовыми ресурсами; 4) Информационная – структура бюджета позволяет судить о приоритетах государственной финансовой политики.
Консолидированный бюджет -представляет собой свод бюджетов на соответствующей территории без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.
Бюджеты: 1) сельсоветов, 2) поселков городского типа, 3) городов районного подчинения, расположенных на территории района, и районный бюджет составляют консолидированный бюджет района (бюджет района).
Бюджеты: 1) районов, 2) городов областного подчинения, расположенных на территории области, и областной бюджет составляют консолидированный бюджет области (бюджет области).
Бюджеты: 1) областей, 2) города Минска и 3) республиканский бюджет составляют консолидированный бюджет РБ (бюджет республики).
Консолидированный бюджет сектора государственного управления – КБ РБ, а также бюджеты внебюджетных государственных фондов и внебюджетные средства бюджетных учреждений.
МФ РБ и финансовые управления (отделы) местных исполнительных и распорядительных органов ежегодно составляют консолидированные бюджеты соответственно РБ и ее АТЕ.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 200; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!