Экономическая эффективность правозащитной деятельности в 2018 году составила 13 млн. 563 тыс. рублей.
ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД
Комитета Хабаровской краевой организации Профсоюза работников народного образования и науки за 2018 год.
2019 год объявлен в Профсоюзе Годом отчетов и выборов.
Отчеты и выборы профсоюзных органов – ответственный этап, время для анализа результатов и эффективности деятельности профсоюзной организации и её выборных профсоюзных органов. Это всегда взгляд вперед, определение первоочередных задач на перспективу по реализации основной функции по представительству и защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.
Сегодня на Пленуме комитета Хабаровской краевой организации Профсоюза нам предстоит обсудить выполнение постановления VIIСъезда Профсоюза, который проходил в г.Москва 27 марта 2015 года, и реализацию Программы развития деятельности Профсоюза на 2015-2020 годы, утвержденную VII Съездом Профсоюза.
Практически 4 года краевая организация Профсоюза проводит работу по реализации задач, обозначенных в Постановлении VII Съезда Общероссийского Профсоюза образования, через конкретные планы мероприятий, которые находят свое отражение в ежегодных отчетах (публичных докладах) коллегиальных выборных органов.
Публичный доклад комитета краевой организации Профсоюза ежегодно размещается на странице сайта Общероссийского Профсоюза образования для информирования членов Профсоюза.
|
|
|
Программа развития деятельности Общероссийского Профсоюза образования определяет основную цель – развитие и совершенствование деятельности Профсоюза. О достижении этой цели сегодня и пойдет речь.
По состоянию на 01 января 2019 года Хабаровская краевая организация Профсоюза объединяет:
- 16 местных организаций Профсоюза (в том числе: 5 городских, 11 районных);
- 631 первичную профсоюзную организацию;
- в том числе 14 с правом юридического лица.
По сравнению с предыдущим годом произошло уменьшение общего количества первичных профсоюзных организаций на 30.
Всего членов Профсоюза - 23348 человек, из которых:
-13846 работающих;
-8161 обучающихся;
-1341 неработающих пенсионеров;
Общий охват профсоюзным членством среди работающих и обучающихся по Профсоюзу составил 59% ,что про сравнению с прошлым годом меньше на 4.3%.
-На 3.2 % уменьшилось профсоюзное членство среди работающих.
-На 1.6 % уменьшилось профсоюзное членство среди работающих в организациях высшего образования и на 4% в организациях профессионального образования.
Анализ статистических отчетов показывает, что положительная динамика профсоюзного членства наблюдается только в первичной профсоюзной организации работников Тихоокеанского государственного университета, увеличение произошло на 1% и составляет 78%, что значительно выше краевого показателя. Этому способствует целенаправленная работа профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации.
|
|
|
В остальных первичных профсоюзных организациях работников вузов наблюдается тенденция снижения. Критически низким остается процент профсоюзного членства в Хабаровском государственном университете экономики и права.
Вызывает тревогу низкий охват профсоюзным членством в первичных профсоюзных организациях профессионального образования (СПО).
Можно отметить крайне недостаточную работу по укреплению организаций Профсоюза в местных организациях Профсоюза, где наблюдается выход из Профсоюза не только членов Профсоюза, но и целых организаций. Не проводится работа по созданию новых первичных профсоюзных организаций. Не охвачено Профсоюзом более двухсот образовательных организаций. Есть над чем задуматься.
Главным фактором достижения результативности работы являются профсоюзные кадры, способные находить новые методы и формы работы.
На штатных должностях в краевой организации Профсоюза в 2018 году работало 24 работника:
|
|
|
- в аппарате краевой организации Профсоюза – 7
- в местных организациях Профсоюза – 12
- в ППО работников вузов – 3
- в ППО студентов – 2.
Немаловажную роль играют СКС и КСП Профсоюза.
В ДФО КСП возглавляет Дидух Н.Н., председатель первичной профсоюзной организации работников Тихоокеанского государственного университета.
В 2018 году с её непосредственным участием проведены 2 мониторинга: по вопросам заработной платы и открытости системы оплаты труда в образовательных учреждениях высшего образования, и по итогам внедрения эффективного контракта. Обобщенную информацию Дидух Н.Н. направила в КСП Профсоюза.
С 2015 года СКС в ДФО возглавляет Плоцкая Е.С., председатель первичной организации Профсоюза студентов Тихоокеанского государственного университета. Плоцкая Е.С. совместно с профактивом проводит окружные этапы Всероссийского конкурса «Студенческий лидер ДФО».
Приурочив к проведению окружного этапа конкурса «Студлидер» школу-семинар для студентов-членов стипендиальных комиссий «Стипком ДФО», которую проводят эксперты ведущих вузов России, в том числе члены СКС Профсоюза, нам удавалось собрать на территории Хабаровского края представителей студенчества всего Дальневосточного региона.
|
|
|
В 2018 году окружной этап в ДФО не проводился из-за отсутствия конкурсантов, а победитель Хабаровского края (по согласованию) принял участие в окружном этапе Сибирского федерального округа.
Школа «Стипком» за 3 года дала положительные результаты. В 2017-2018 году на заседании Совета ректоров вузов Хабаровского края и ЕАО Плоцкая Е.С. очень грамотно выступала с докладами «О выплатах обучающимся высших учебных заведений Хабаровского края стипендий, материальной помощи и других денежных выплат, предусмотренных законодательством об образовании, и роли профсоюзных комитетов ППО студентов в формировании и реализации системы адресной социальной поддержки малоимущих и нуждающихся студентов».
Педагогический корпус ежегодно пополняется молодыми педагогами. Из года в год увеличивается их закрепляемость в образовательных организациях, этому способствуют социальные льготы и гарантии для молодых педагогов, установленные региональным законодательством.
Вовлечение молодых педагогов в Профсоюз реализовывается через деятельность Советов молодых педагогов.
Хабаровская краевая организация Профсоюза учредила Памятный знак для поощрения за заслуги и достижения в образовательной, научной, методической и инновационной деятельности в системе образования.
В апреле таким знаком был отмечен лучший наставник молодых педагогов в рамках краевого конкурса «Педагогический дебют».
19 сентября текущего года в г.Хабаровске прошел I Дальневосточный форум молодых педагогов. Участниками стали свыше 150 молодых педагогов из 7 субъектов ДФО. На форуме педагоги разрабатывали идеи новых проектов, для развития опережающего образования, освоили новые профессиональные компетенции. Мероприятие было проведено при поддержке Правительства Хабаровского края, Хабаровской краевой организации Профсоюза.
Правозащитная деятельность Хабаровской краевой организации Профсоюза в 2018 году осуществлялась по всем уставным направлениям деятельности.
За 2018 год комитетом краевой организации Профсоюза проведено 5 семинаров обучений по правовым вопросом с председателями и членами первичных профсоюзных организаций г. Хабаровска, Бикинского, Солнечного, имени Лазо районов Хабаровского края (на темы: изменения трудового законодательства, требования к трудовому договору при переходе на эффективный контракт, возможность и порядок изменения трудового договора, распределение нагрузки в учебных заведениях края, коллективный договор – как гарант прав работников). Разработаны памятки «порядок обращения за назначением пенсии по выслуге лет», «соблюдение прав членов профсоюза при сокращении штатов», «порядок применения дисциплинарных взысканий», «Требования и порядок заключения Коллективных договоров»). Разработаны и утверждены президиумом Положения:
- о порядке рассмотрения обращений членов Профсоюза;
- о защите персональных данных;
- о внесении изменений в положение о служебных командировках.
Также, по обращению председателя первичной профсоюзной организации Детский сад № 17 г. Хабаровска был подготовлен лекционный материал на темы:
- «Профессиональная этика»;
- «Последствия неоднократного нарушения служебной дисциплины» для доведения до коллектива детского сада с целью устранения конфликтной ситуации, связанной с неприятием коллективом нового директора учреждения.
В мероприятиях всех уровней, в том числе, официальных встреч с Губернатором Хабаровского края, на которых поднимались социально значимые вопросы, вопросы, касающиеся непосредственно интересов членов профсоюза работников народного образования и науки, в том числе вопросы оплаты труда, участвовали представители аппарата. 16 ноября на встрече с Губернатором края председателем краевой организации Профсоюза поднят вопрос о нарушении дифференциации в оплате труда различных категорий работников и о решении данной проблемы.
Осуществлялась экспертиза проектов федеральных и региональных законов, нормативно-правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов. Всего проэкспертировано 59 документов.
Рассматривались проекты постановлений Правительства Хабаровского края. Особого внимания заслуживает приказ Министерства образования Хабаровского края относительно оплаты труда специалистов, привлеченных в комиссии по проведению ЕГЭ.
Большая работа была проделана аппаратом краевой организации Профсоюза при подготовке к «Северной конференции», проведена экспертиза законодательной базы от Федеральных до муниципальных законов, касающихся льгот и компенсаций для лиц, проживающих на территориях Крайнего севера и приравненных к ним местностях всех субъектов Российской Федерации.
Проведена экспертиза 57 коллективных договоров, 10 Соглашений.
Много вопросов у членов Профсоюза в течение года возникало к «Расчетным листам», во многих организациях (порядка 20) эти документы не были доступными и понятными для работников в части начисления основной заработной платы, компенсационных и стимулирующих выплат.
Осуществлены 62 проверки работодателей, из них 7 тематических местных проверок, 3 - совместно с Управлением образования администрации г. Комсомольска-на-Амуре.
Местные тематические проверки проводились в соответствии с тематикой, одобренной и утвержденной на заседаниях выборных коллегиальных органов организаций Профсоюза:
- соблюдение порядка заключения коллективных договоров;
- соблюдение законодательства при исчислении заработной платы;
- порядок начисления доплат и надбавок;
- участие профкома при распределении учебной нагрузки.
В профсоюзные организации по краю поступило 50 письменных обращений (жалоб), из них признано обоснованными и удовлетворено - 35.
В отчетном периоде за консультациями в устной форме, по телефону, по электронной почте на личном приеме было рассмотрено 551 обращение членов Профсоюза, из них обоснованно и удовлетворено - 525.
В 2018 году по результатам всех форм проверок работодателям выдано 50 представлений, с выявленными нарушениями в количестве – 84. Из них удовлетворено - 81.
Основные выявленные нарушения:
- невыплата в полном объеме компенсационных, стимулирующих выплат,
- непредоставление «северных льгот в части оплаты труда к месту отдыха и обратно»,
- «нарушение трудового законодательства в части распределения учебной нагрузки»,
- «включение в МРОТ районного коэффициента и северной надбавки» и прочие.
В порядке досудебного урегулирования данных споров с работодателями с участием выборных профсоюзных органов полностью произведены компенсационные выплаты в части оплаты проезда к месту отдыха в 10 ОУ города Комсомольска-на-Амуре и другим членам Профсоюза.
За защитой своих прав и законных интересов в части предоставления льгот и компенсаций, отмены взысканий, начисления премиальных выплат, назначения пенсий по льготному педагогическому стажу члены профсоюза при непосредственной поддержке и сопровождении правового инспектора труда аппарата краевой организации Профсоюза, председателей профсоюзных организаций обращались:
- в трудовую инспекцию - 6 случаев
- в комиссию по трудовым спорам - 5
- в прокуратуру – 2
- в судебные инстанции – 34.
В судебную инстанцию обращался Профком Комсомольского-на-Амуре государственного университета по вопросам об оспаривании руководством вуза мотивированного мнения Профсоюза – исковое требование руководства вуза оставлено без удовлетворения.
По обращению председателя первичной профсоюзной организации работников КнАГУ в комиссию по трудовым спорам было отменено дисциплинарное взыскание преподавателю университета, выплачено поощрительное вознаграждение за март 2018 года.
Правовым инспектором труда было подготовлено возражение в мировой суд на постановление о привлечении к административной ответственности юридического лица, директора МБОУ СОШ № 52. Суд учел доводы возражения, и санкция в виде штрафа в сумме 20 тысяч рублей была отменена.
По назначению льготной пенсии за выслугу лет было рассмотрено 4 исковых заявления. Основания для отказа органами ПФР – несоответствие тождественности должностей, наименований учебных заведений, не поименованных в списках, незачет в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификаций. Все заявления рассмотрены в пользу работников.
Так же, серьезную озабоченность в конце 2018 года вызвала тенденция ПФР в отказе приема заявлений о досрочном назначении пенсии, выдачи отказов в письменном виде для дальнейшего обжалования в судебных инстанциях. Каждый такой случай брался на особый контроль и индивидуально сопровождался правовым инспектором труда, в итоге проводимой работы 20 заявлений о назначении льготной пенсии было принято, по 10 подготовлены решения, по остальным 10 заявлением срок подготовки решений о назначении (отказе в назначении) льготных пенсий выпал на 2019 год.
По обращению молодого педагога МБОУ СОШ № 30 г. Хабаровска была оказана помощь по запросу свидетельства о смерти супруга в Донецкой республике, для назначения пенсии по потере кормильца, местные органы ЗАГС, как и ПФР бездействовали, в результате переговоров свидетельство было истребовано, дочери педагога была назначена социальная пенсия по потере кормильца, установлена социальная доплата с момента подачи заявления в пенсионный фонд, а именно с марта 2018г. - общая сумма выплат с марта по декабрь 2018 г. составила 86580 рублей.
Оказана помощь председателю районной организации Профсоюза Хабаровского района в части возврата излишне удержанной суммы в размере 50000 рублейМежрайонной ИФНС России по Хабаровскому краю с районной организации Профсоюза Хабаровского района. Путем переговоров с руководителем ИФНС денежные средства были возращены на счет организации через 2 дня после обращения, в досудебном порядке.
Совместно с председателем организации Профсоюза района имени Лазо, первичной профсоюзной организации Детского сада с. Бичевая в период с августа 2018 по конец года, были сохранены рабочие места 11 работникам учреждения, 8 из которых - члены Профсоюза, при попытке реорганизации данного учреждения администрацией сельского поселения с нарушением закона. Был организован сход жителей поселения. С учетом средней заработной платы экономическая эффективность составила 1265000 рублей.
В 2018 были зафиксированы нарушения прав профсоюза:
- в части учета мотивированного мнения - 5 фактов;
- в части неперечисления членских взносов - 11 случаев, из них:
10 индивидуальных - взносы не удерживались с членов Профсоюза в Солнечном муниципальном районе, г. Комсомольске-на-Амуре
1- членские профсоюзные взносы работников КнАГУ в течение четырех месяцев не перечислялись администрацией учебного учреждения в первичную профсоюзную организацию работников и краевую организацию Профсоюза с ссылкой на отсутствие финансирования.
Все взносы до конца года перечислены в полном объеме, в порядке досудебного урегулирования.
Экономическая эффективность правозащитной деятельности в 2018 году составила 13 млн. 563 тыс. рублей.
Из 625 организаций работающих, имеющих первичные профсоюзные организации:
- в отчетном году заключены 176 новых коллективных договоров;
- в 430 - действуют коллективные договоры, заключенные в предыдущие годы.
6 апреля 2018 года заключено новое региональное отраслевое Соглашение между Хабаровской краевой организацией Профсоюза и Министерством образования и науки Хабаровского края на 2018-2021 годы, в котором учтены все требования Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год.
Данное Соглашение обязательно к применению при заключении территориальных отраслевых соглашений, коллективных договоров. Соглашение распространяется на всех работников и работодателей образовательных организаций. В настоящее время продолжается приведение в соответствие с региональным Соглашением коллективных договоров и соглашений на территориальном уровне.
В коллективных договорах и районных Соглашениях на прежнем уровне закреплены следующие нормы: в краевом бюджете предусмотрены средства на повышающий коэффициент молодым специалистам в размере 35% к должностному окладу в первые три года работы.
Все молодые специалисты, поступившие на работу в образовательные организации на педагогические должности впервые, получают единовременное пособие в размере 4-х должностных окладов, надбавку за непрерывный стаж. Учителям, имеющим высшую квалификационную категорию, установлен повышающий коэффициент к ставке заработной платы в размере 0,75%.
В сельской местности, рабочих поселках в ряде образовательных учреждений по-прежнему, через коллективные договоры удается решать вопросы обеспечения жильем работников образования.
Коллективные договоры учреждений предусматривают установление надбавок педагогическим работникам, имеющим почетные звания и др.
Продолжает действовать Соглашение о взаимном сотрудничестве Хабаровской краевой организацией Профсоюза работников народного образования и науки и Государственной инспекцией труда по Хабаровском краю в сфере обеспечения соблюдения трудовых прав работников образования.
Действует трехстороннее Соглашение между Союзом «Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов», региональным объединением работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» и Правительством Хабаровского края на 2017-2019 гг.».
В связи с принятием Постановления Конституционного суда РФ от 07.12.2017 года № 38- П, на территории Хабаровского края действует Федеральный МРОТ, который распространяется на всех работающих.
На уровне Союза «Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов» продолжают действовать соглашения:
- с государственной инспекцией труда по Хабаровскому краю;
- с Прокуратурой Хабаровского края;
- с краевой Законодательной Думой;
- с отделением Пенсионного фонда России по Хабаровскому краю;
- с Хабаровским региональным отделением фонда социального страхования РФ.
В Год охраны труда вопросам охраны труда уделялось более пристальное внимание. Организациями Профсоюза составлены планы мероприятий Года охраны труда.
Так, с мая по октябрь 2018 года организациями Профсоюза всех уровней проводилась Общепрофсоюзная тематическая проверка по контролю за безопасной эксплуатацией зданий и сооружений образовательных организаций. Проверка показала, что зданий и сооружений, находящихся в аварийном состоянии нет. Грубых нарушений не выявлено, вместе с тем, обозначены проблемы, связанные с необходимостью проведения ремонтных работ в отдельных образовательных организациях.
В муниципальных образованиях края продолжается совместная работа организаций Профсоюза с управлениями образования.
Комсомольская-на-Амуре городская организация помимо Общепрофсоюзной тематической проверки проводила совместно с управлением образования проверки «состояния условий и охраны труда в образовательных организациях». Итоги заслушивались на заседаниях выборных коллегиальных органов.
Городской организацией Профсоюза было уделено серьезное внимание по завершению СОУТ в образовательных организациях города. Несмотря на недостаточное финансирование (в условиях «финансового кризиса») СОУТ проведена во всех образовательных организациях до конца 2018 года (в т.ч. в аппарате городской организации Профсоюза).
В районной организации Профсоюза Хабаровского района проведен мониторинг по проблеме нормативно-правового регулирования вопросов, связанных с обеспечением работников СИЗ, в мониторинге приняли участие 22 образовательные организации.
В первичной профсоюзной организации работников Тихоокеанского государственного университета 11 уполномоченных, которые избираются от каждого подразделения. Заседания уполномоченных проводятся ежемесячно с приглашением начальника отдела ОТ и ТБ.
Активная работа уполномоченных дает возможность выявить острые проблемы и своевременно их устранять.
Главной задачей краевой организации Профсоюза в Год охраны труда являлось продолжение обучения знаниям в области охраны труда. Аппаратом краевой организации Профсоюза по электронной почте своевременно были отправлены в рай(гор)комы, организации профсоюза вузов, СПО методические материалы, предоставленные ЦС Профсоюза (Примерные Положения о СОУТ: в ДОУ, школе, вузе, доп.образования, в профессиональной организации) для использования в работе и с целью информирования всех образовательных организаций, включая руководителей.
В учебном Плане дистанционной школы профсоюзного актива вопросам охраны труда выделен отдельный блок.
В 2018 году, как и в предыдущие годы образовательные организации активно принимали участие в ежегодном краевом конкурсе на «Лучшую организацию работы в области охраны труда».
Что касается производственного травматизма, то количество несчастных случаев снизилось на 1. Вместе с тем, на 2 увеличилось количество групповых и оба со смертельным исходом.
Количество пострадавших в 2-х групповых случаях – 7 человек. Оба случая относятся к автотранспортным происшествиям.
Один случай с 5-ю пострадавшими произошел с работниками школы с.Ракитное Хабаровского района, которые возвращались с медицинского осмотра на личном автомобиле. Водитель – уборщик служебных помещений, член Профсоюза, не справилась с управлением из-за скользкой дороги, выехала на встречную полосу и столкнулась с грузовиком, погибла.
Второй случай произошел в Амурском районе. Директор школы пос. Эльбан, член Профсоюза, ехала на личном транспорте на совещание в управление образования г.Амурск. В результате столкновения с другой машиной погибли оба (директор и её муж, который находился за рулем).
Остальные случаи: это падение с высоты, на мокром полу, на скользкой дороге, что приводило к сильным ушибам, переломам.
По несчастным случаям в образовательных организациях проводились повторные инструктажи на рабочем месте.
На финансирование мероприятий по охране труда затрачено 99191,0 тыс.рублей, в т.ч. возврат страховых взносов из ФСС составил 1121,0 тыс.рублей.
На проведение СОУТ затрачено 8932,0 тыс.рублей. Количество мест, на которых проведена СОУТ – 4466, в т.ч. в 5-ти организациях Профсоюза: аппарате краевой организации Профсоюза, 2-х городских организации Профсоюза (г.Хабаровска и г.Комсомольска-на-Амуре), первичных профсоюзных организациях работников и студентов ТОГУ.
- на приобретение СИЗ - 4313,0 тыс.рублей
- на проведение медосмотров - 64493,0 тыс.рублей
- на обучение по охране труда - 2125,0 тыс.рублей
- на другие мероприятия - 19328,0 тыс.рублей
В части совершенствования оплаты труда и стипендиального обеспечения студентов, обеспечения правовых гарантий своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы работникам и стипендий студентам.
В 2018 году МРОТ в два этапа установлен на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения второго квартала предыдущего года, этим же законом определен механизм ежегодного увеличения МРОТ. За 3,5 года МРОТ увеличен в два раза.
Понятно, что величина МРОТ даже с учетом последних решений не отражает реальных доходов, а напротив, привела к нарушению дифференциации оплаты труда МОП и педагогических работников.
В сложных условиях в течение 8 лет проводится работа по реализации Указов Президента РФ от 2012 года по поэтапному повышению заработной платы поименованных в них категорий работников образования.
Отмечается положительная динамика роста заработной платы ППС вузов.
Что касается вопроса об установлении Правительством РФ базовых ставок заработной платы (должностных окладов) для педагогических работников государственных и муниципальных учреждений как минимальных государственных гарантий по оплате труда, устанавливаемых на федеральном уровне.
Задача добиваться их установления поставлена VII Съездом Профсоюза. Необходимость их установления предусматривалась и Указом Президента РФ
№ 597 от 2012 года.
Вместе с тем, на заседании Генсовета ФНПР, состоявшемся 31 октября 2018 года, заместителем Министра труда Л.Ю.Ельцовой было высказано мнение Минтруда России о том, что в статье 144 ТК РФ предусмотрено право, но не обязанность Правительства России устанавливать базовые ставки и оклады работников в государственных и муниципальных учреждениях. Поскольку в связи с существующим разграничением полномочий и все увеличивающейся между субъектами РФ дифференциацией в размерах ставок и окладов и в размерах средней региональной заработной платы решить эту задачу пока не удается.
По увеличению пенсионного возраста. Как известно, 16 июня 2018 года на заседании РТК ФНПР, его членскими организациями – общероссийскими профсоюзами было высказано несогласие по вопросу повышения пенсионного возраста. Аргументированная позиция ФНПР была высказана не только на заседании РТК, но и доведена до сведения органов государственной власти.
Хабаровской краевой организацией Профсоюза были внесены предложения в проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» в части сохранения без изменений права на досрочное назначение страховой пенсии «лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста»; Данная норма закреплена п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».
В этой связи, в отношении граждан, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, вступивших в трудовые отношения до планируемого введения нового правового регулирования, должны сохраняться ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, новое пенсионное законодательство может распространяться только на тех лиц, которые начнут осуществлять педагогическую деятельность в учреждениях для детей с даты принятия нового закона с 1.01.2019 г.
Несколько слов о деятельности Профсоюза по сохранению права на досрочное назначение педагогическим работникам страховой пенсии, а также по не ухудшению условий предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам.
Как известно, многие наименования образовательных учреждений, от работы в которых непосредственно зависит право на досрочное назначение страховой пенсии, претерпевали существенные изменения, обусловленные положениями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
В связи с этим деятельность Профсоюза, направленная на сохранение права на досрочное назначение педагогическим работникам страховой пенсии, в период после VII Съезда была направлена на непосредственное взаимодействие с Минобрнауки России, Минтрудом России и Пенсионным Фондом РФ в решении вопросов реализации постановления Правительства РФ от 28 августа 2014 г. № 869, связанных с установлением тождественности новых и прежних наименований образовательных организаций, а также на разъяснение принятых Минтрудом России соответствующих приказов.
Доводы ЦС Профсоюза, высказываемые в адрес различных органов власти, о недопустимости каких-либо изменений в порядке назначения досрочной пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность, к сожалению, не были услышаны.
При этом сформировалось мнение, что в современных условиях на рабочих местах педагогических работников отсутствует фактор вредности, который может привести к утрате трудоспособности, в связи с чем, как правило, при полной выслуге работники продолжают работу.
В результате право педагогических работников на досрочную пенсию сохранено, требования к стажу работы, дающей право на указанную пенсию, не изменились, она по-прежнему назначается независимо от возраста, но законодательно в качестве условий ее назначения введены два новых понятия: «Год возникновения права на страховую пенсию по старости» и «Сроки назначения страховой пенсии по старости», с осмыслением которых еще предстоит разбираться, поскольку пока неясно:
– каким образом будет фиксироваться год возникновения права на досрочную страховую пенсию;
– как будет осуществляться назначение страховой пенсии по истечении так называемых сроков ее назначения поэтапно через 6-60 месяцев;
– когда педагогические работники смогут обращаться за назначением страховой пенсии.
Предстоит работа по выяснению и других возникающих проблем.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 173; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!