Развитие конкуренции и формирование благоприятной деловой среды в сфере коммунального хозяйства
Одним из направлений деятельности органа местного самоуправления является формирование и развитие благоприятной предпринимательской среды в сфере коммунального хозяйства.
Именно приход частного бизнеса в коммунальное хозяйство позволит сформировать конкурентную среду в отрасли, повысить качество услуг и общую эффективность деятельности.
Содействие развитию конкуренции в городе осуществляется посредством взаимодействия органа местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», а также реализации Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р.
Для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства в Югре разработан комплекс мер «дорожная карта» по содействию развитию конкуренции в автономном округе, утвержденный распоряжением Правительства автономного округа от 10.07.2015 № 387-рп «О перечне приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг, плане мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и признании утратившим силу распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04.07.2014 № 382-рп «О плане мероприятий («дорожной карте») «Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», который способствует улучшению конкурентной среды, совершенствованию реализации антимонопольной политики, обеспечению защиты конкуренции, а также уровню защиты прав потребителей и поэтапно реализуется на территории города Нефтеюганска.
|
|
|
Чтобы создать условия для конкуренции администрацией города осуществляется выработка и реализация мероприятий для равного доступа субъектов предпринимательства к муниципальным ресурсам.
Одним из основных способов достижения этих условий является – внедрение концессионных соглашений на рынке коммунальных услуг.
Реализация этого способа позволит привлечь на конкурсной основе эффективных частных операторов для управления коммунальной инфраструктурой, обеспечит приток частных инвестиций, будет стимулировать энергосбережение и внедрение ресурсосберегающих технологий.
|
|
|
В начале 2018 года разработана, утверждена и реализуется «дорожная карта» по заключению концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципального образования город Нефтеюганск.
Для обеспечения доступа потенциальных концессионеров к реестру объектов, возможных к передаче в концессию постановлением администрации города Нефтеюганска от 26.10.2018 года №517-п утвержден перечень объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципального образования город Нефтеюганск, в отношении которых планируется заключение концессионного соглашения на 2019 год.
Одним из факторов благоприятно влияющих на упрощение процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности является оптимизация процесса прохождения административных процедур в органах местного самоуправления.
В соответствии с распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.12.2016 № 297-рг «О плане мероприятий по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Перечня поручений Президента Российской Федерации от 05.12.2016 года Пр-2347ГС по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации 12 ноября 2016 года», Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.12.2016 № 714-рп «Об основных направлениях инвестиционной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2017 году» нормативно-правовыми актами администрации города Нефтеюганска утверждены порядок взаимодействия по предоставлению услуги о выдаче технических условий, проектов договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и газоснабжения и порядок взаимодействия по согласованию строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству электросетевого хозяйства, в части выдачи разрешений на производство земляных работ, снос (вырубку) или пересадку зеленых насаждений по принципу «одного окна».
|
|
|
Переход на закрытую систему теплоснабжения (горячего водоснабжения) потребителей города Нефтеюганска, актуализация схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Нефтеюганск:
|
|
|
В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с 1 января 2022 года использование централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, не допускается.
В августе 2018 года ответственным структурным подразделением администрации города Нефтеюганска заключен муниципальный контракт на выполнение научно-исследовательской работы по технико-экономическому и правовому обоснованию переустройства на закрытую систему теплоснабжения (горячего водоснабжения) потребителей города Нефтеюганска и обследованию инженерных систем с разработкой соответствующей документации. Цена муниципального контракта составляет 9 400,0 тыс. руб. Источник финансирования – средства местного бюджета.
Цель выполнения таких работ - выбор оптимального (по стоимости реализации с учетом эксплуатационных расходов) экономически выгодного и эффективного варианта переустройства открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) на закрытую систему теплоснабжения (горячего водоснабжения) города Нефтеюганска, в сроки не превышающие требования Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», определение источников финансирования мероприятий, определенных для переустройства открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) на закрытую систему теплоснабжения (горячего водоснабжения), правовое обоснование отношений собственности с определением границ балансовой принадлежности для обеспечения дальнейшей эксплуатации оборудования, определение экономически целесообразных вариантов развития систем водоснабжения и водоотведения города Нефтеюганска.
В соответствии с заключенным муниципальным контрактом работа предусматривает выполнение 6 этапов, в том числе этап по актуализации схемы водоснабжения и водоотведения.
Постановлением администрации города Нефтеюганска от 20.09.2018 № 461-п создана рабочая группа по вопросам выполнения таких работ, в состав которой помимо представителей администрации города Нефтеюганска, ее структурных подразделений вошли представители Общественного Совета по жилищно-коммунальному комплексу при главе города Нефтеюганска, ресурсоснабжающих организаций города.
Завершение работ запланировано на конец марта 2019 года.
Реализация м униципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса в городе Нефтеюганске в 2014-2020 годах»:
1) объект «Модернизация нежилого строения станции обезжелезивания, г.Нефтеюганск, 7 микрорайон, 57/7. Реестровый № 522074» введен в эксплуатацию в декабре 2018 года. На реализацию мероприятия было предусмотрено 21 638,8 тыс. рублей (из них переходящие остатки прошлых лет – 219,5 тыс. рублей), в том числе 10 780,0 тыс. рублей из бюджета автономного округа и 10 858,8 тыс. рублей из бюджета муниципального образования (из них переходящие остатки прошлых лет – 219,5 тыс. рублей). Фактически освоено – 18 164,4 тыс. рублей, в том числе 10 613,8 тыс. рублей из бюджета автономного округа и 7 550,6 тыс. рублей из бюджета муниципального образования (из них переходящие остатки прошлых лет – 164,4 тыс. рублей);
2) выполнена реконструкция одного участка магистральных сетей теплоснабжения (d – 720 мм) протяженностью 369 м в двухтрубном исполнении (объект «Сети теплоснабжения, от ЦК-1 до МК1-1Наб. Реестр. № 559218. Теплотрасса, от ТК-1-19 до ТК «КЦ Обь» во 2 микрорайоне. Реестр. № 366226»).
На реализацию мероприятий в бюджете города было предусмотрено 180 613,6 тыс. рублей, фактически освоено – 68 534,2 тыс. рублей.
Работы по второму участку теплотрассы, протяженностью 0,514 км в двухтрубном исполнении, запланированы к выполнению в 2019 году.
3) выполнены проектные работы, получены положительные заключения государственной экспертизы на капитальный ремонт 6 объектов:
-5 участков сетей водоснабжения протяженностью 2,809 км
-1 участок сетей водоотведения протяженностью 2,320 км.
На реализацию мероприятий в бюджете города было предусмотрено 4 507,020 тыс. рублей, фактически освоено – 4 507,019 тыс. рублей.
Выполнение работ по капитальному ремонту 6 объектов водоснабжения и водоотведения запланировано на 2019 год.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 121; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!