Фонд обязательного медицинского страхования
Был организован в 1993 году. Эта организация обеспечивает получение бесплатной медицинской помощи. Также занимается организацией различных целевых программ, вакцинацией населения. В обязанности этой организации входят контроль и соблюдение всех целевых программ, а также хранение и перенаправление денежных средств для обеспечения бесплатной медицинской помощи либо льготных условий для различных категорий населения. Фонд является также внебюджетным.
Пенсионный фонд Российской Федерации
Это самое масштабное объединение. Оно является внебюджетной организацией. Фонд был организован в 1990 году с целью выплат пенсий, а также соцзащиты населения. Организация выполняет множество направлений и является ключевой для поддержки населения. Основные функции:
Выплата пенсий людям, достигшим пенсионного возраста.
Выплата пособий по инвалидности, а также героям РФ И СССР, участникам боевых действий, ветеранам труда.
Оплата материнского капитала.
Контроль движения денежных средств.
Контроль за пополнением пенсионного фонда, взаимодействие с коммерческими организациями, осуществляющими выплаты премий.
Учет всех участников программы путем присвоения уникального идентификационного номера.
Поддержка программ по добровольному пенсионному накоплению.
Контроль и внедрение доплат по пенсиям для повышения общего материального положения пенсионеров.
|
|
|
Обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Эффективность общественных расходов
В целях рационального использования общественных средств необходимо точнее определить их отдачу, сопоставив с затратами и проведя сравнительный анализ различных вариантов программ с точки зрения издержек и выгод. При этом необходимо решение проблемы нахождения и поиска альтернативных вариантов использования ресурсов общественного сектора и сравнение этих вариантов между собой с целью выявления наиболее оптимального.
|
|
|
С учетом отмеченных выше положений можно сделать вывод относительно критериев оценки рациональности общественных расходов, к числу которых можно отнести следующие:
— экономический — отражает ресурсную сторону эффективности, т.е. количество, качество и состав ресурсов (с учетом минимизации издержек), необходимых для производства соответствующих благ;
— производительность — показывает отношение количества продукции с величиной затрат, необходимых для ее производства;
— результативность — отражает соответствие между общественными расходами и конкретно достигнутыми с их помощью целями в форме соответствующих результатов.
Ярким примером может послужить строительство социального жилья, под программой «Доступное и комфортное жилье - гражданам РФ». Благодаря поставленным целям, которым в том или ином случае призван служить общественный сектор, достигается поставленный результат, здесь важно не столько число введенных квадратных метров, сколько численность семей, получивших квартиры. Под производительностью в данном случае понимается соотношение количества построенных жилых зданий и затрат на их строительство. Экономичность характеризует затратную сторону, здесь на первом месте стоят качественные характеристики, т.к. они реально зависят от предпочтений потребителей. Поэтому, главными характеристиками общественных расходов являются: результативность, производительность и экономичность.
|
|
|
Эффекты общественных расхождов:
• социальный эффект, характеризующий степень удовлетворенности населения качеством жизни;
• социальная эффективность, отражающая изменения уровня жизни населения, т.е. социальный эффект в динамике;
• социально-экономическая эффективность, показывающая экономическую эффективность инвестиционных вложений в социальную сферу с учетом достигнутого социального эффекта;
• экономическая эффективность, отражающая экономическую эффективность на основе соотношения результатов и затрат.
Экономика сферы культуры
|
|
|
Сфера культуры и искусства - это сфера не материального, а, прежде всего, духовного производства. Ее продукты удовлетворяют не материальные, а интеллектуальные, эстетические и духовные потребности людей, ибо для всякого мыслящего человека эти ценности являются не менее значимыми, чем материальные [9].
Сфера культуры является неотъемлемым элементом социально-экономического развития территории. Она выполняет весьма важные социальные функции, связанные с образованием, воспитанием, процессами социализации, идентификации и многими другими аспектами становления и развития человеческой личности. Культура и искусство оказывает прямое влияние на общественную жизнь каждого региона. Культурные символы и традиции, язык, памятные даты и места, песни и т. д. составляют содержание культурной идентичности, самосознания, объединяющего людей и консолидирующего общество: работодателей и занятых, старшего и подрастающего поколения, мужчин и женщин, политиков и избирателей. Без такой консолидации, сознания общности и общей судьбы невозможны экономические и политические реформы, развитие общества в целом. Так же культура и искусство обеспечивают социально значимые виды деятельности, организацию отдыха, позитивно влияющие на сознание людей, отношения между ними, способствующие духовному развитию личности и общества в целом, раскрытию их творческого потенциала.
Помимо этого сфера культуры вносит существенный вклад в экономику региона. Государственные учреждения культуры, общественные некоммерческие организации, коммерческие структуры, частные фирмы, творческие коллективы и индивиды, действующие в сфере культуры и искусства, создают конкретные рабочие места по соответствующим собственным рынкам услуг, обладающим существенным инвестиционным потенциалом. Тем самым осуществляется непосредственный вклад в развитие экономики конкретного региона. Речь идет не только об обеспечении занятости, но и о налоговых и прочих отчислениях в государственные бюджеты, социальном страховании [6].
В сфере культурных индустрий экономическая деятельность связана с определенной сферой культуры (дизайн, музейный ресторан, мода, танцы, музыка, реклама, фотография, издательская деятельность, ремесла), не затрагивая основные функции культурных учреждений. Такого рода культурно-экономическая деятельность не только способствует развитию бизнеса, но и влияет на финансовую устойчивость культурной среды, стабилизирует социокультурное пространство региона. Например, если мы поддержим развитие культурных индустрий путем создания дополнительных форм культурного досуга, ориентированного на молодежь, то нам будет легче удержать наиболее мобильную часть населения в провинции. Основными чертами культурных индустрий являются гибкость, локальность задействованного рынка, ориентация на новые организационные структуры, нестандартность культурного продукта.
Сфера культуры и искусства выступает базой и инфраструктурой развития ряда других отраслей, прежде всего - образования, СМИ, издательской деятельности, туризма, индустрии развлечений. По общемировой статистике свыше 75% объема туризма оставляет так называемый «культурный туризм», когда туристы посещают другие регионы и страны, чтобы ознакомиться с культурно-историческим наследием, участвовать в ярких событиях, набраться ярких непривычных ощущений, приобрести экзотические и художественно своеобразные сувениры
Определяя принципы финансирования культуры (полное, частичное, долевое и т. д.), государство берет на себя ответственность за последовательное проведение их в жизнь, тем самым оно определяет финансовые условия существования культуры. Условия эти могут быть стимулирующими или наоборот.
Из Федерального бюджета России в 2018 году на сферу культуры и кинематографии в общей сложности выделят 92,829 млрд руб. вместо 99,776 млрд руб. в 2017 году.
. В 2019 году на культуру и кино выделят 87,540 млрд. руб., а в 2020 — 83,337 млрд. руб. Только на культурную сферу в 2018 году из бюджета потратят 81, 757 млрд. руб. по сравнению с 88,279 млрд. руб. в 2017 году. В 2019 году для сферы культуры выделят 73,001 млрд. руб., а в 2020 году — 74,222 млрд. руб.
На кинематографию в 2018 году из бюджета выделят 7,366 млрд. руб. В 2019 году сфера кинематографии получит 7,361 млрд. руб. В 2019 году на кинематографию потратят 7,373 млрд руб.
Также на проект «Сохранение и развитие кинематографии» в 2018 году выделят 6,986 млрд. руб., в 2019 — 7,361 млрд. руб., а в 2020 — 7,373 млрд. руб.
Наиболее распространенный метод, применяемый в управлении сферой культуры на разных уровнях управления (федеральный, региональный и муниципальный) — программно-целевой метод.
Бюджет РФ до 2020 года предусматривает выделение средств на госпрограмму «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы. На них в 2018 году потратят 331,059 млн руб. по сравнению с 322,996 млн руб. в 2017 году. В 2019 году на развитие культуры и туризма выделят 312,995 млн руб. В 2020 на эту программу будет потрачено 318,959 млн руб
Экономический механизм деятельности учреждений культуры и искусства, образования и пр. также включает в себя особенности, связанные, с одной стороны, с некоммерческим характером деятельности, обусловленным их социально-культурными приоритетами, с другой, нематериальным (за редким исключением) характером производимых и реализуемых ими продуктов.
Если учреждения культуры и искусства не имеют собственных источников дохода и финансируются из бюджетов различных уровней, их принято называть бюджетными, а порядок планирования их деятельности -- сметным.
Одним из главных аспектов, касающихся особенности финансовой деятельности учреждений культуры и искусства, на наш взгляд, является механизм образования и распределения их дохода.
Существующий в настоящее время порядок формирования единого фонда денежных средств (ЕФДС) и его последующего распределения регламентирован «Основными положениями перевода культурно-просветительных учреждений на новые условия хозяйствования» (1989 год) и «Положением об основах хозяйственной деятельности и финансирования организации культуры и искусства» (1995 год, раздел III).
В соответствии с этими документами в фонде аккумулируются денежные средства, поступающие в форме дотации, оплаты социально-творческих заказов, доходов от оказания платных услуг населению.
Из фонда происходит возмещение всех материальных затрат, расчеты по обязательствам, оплата процентов за кредит, выплачивается заработная плата, различные надбавки, доплаты и выплаты стимулирующего характера, другие текущие издержки.
Из оставшихся после уплаты налогов средств формируется фонд творческо-производственного и социального развития. В него же целевым путем направляются бюджетные ассигнования на капитальный ремонт, средства от реализации оборудования и инвентаря, а также целевые взносы физических и юридических лиц.
Особенностью данного фонда является его целевое назначение: укрепление материально-технической базы учреждения. В частности, средства данного фонда не могут быть использованы на выплату заработной платы, материальную помощь и т.
Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 209; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!