Ресурсы и риски реализации Стратегии
Достижение поставленных целей, определенных стратегией социально-экономического развития г. Красноярска до 2030 г., требует значительных ресурсов.
Таблица 2. Ресурсы реализации стратегии социально-экономического развития г. Красноярска до 2030 года
Показатель | Значение |
Численность населения, тыс. чел | 1 151 – 1 242 |
в т.ч. среднесписочная численность работников организаций, тыс. чел | 443,3 – 534,3 |
Инвестиции, млрд. рублей | 1 930 – 2 073 |
Среднемесячная заработная плата (в ценах 2017 года), рублей в год | |
2020 год | 40 010-41 960 |
2025 год | 41 580-50 280 |
2030 год | 42 520-71 430 |
Однако достижение стратегических приоритетов сопряжено с рисками, основными из которых являются:
· внешние (на уровне государства) риски (основной риск – ухудшение макроэкономической ситуации в стране и обусловленный этим дефицит бюджетного финансирования, ухудшение инвестиционного климата, падение реального уровня и качества жизни населения);
· внутренние риски (законодательные, организационно-управленческие, экономические и экологические) представлены в таблице 3.
При построении сценариев развития г. Красноярска до 2030 г. были учтены и оценены с точки зрения подконтрольности бюджетные риски, общие для муниципальных образований и специфические для г. Красноярска. Это позволило определить конкретные значения и условия достижения параметров доходов и расходов бюджета г. Красноярска, заложенных
в инерционный сценарий развития города (минимальные бюджетные доходы, дополнительные расходные обязательства, обуславливаемые изменением уровня цен на товары, работы и услуги, демографическими, иными социально-экономическими и прочими факторами).
|
|
Таблица 3. Риски реализации стратегии социально-экономического развития г. Красноярска до 2030 года
Риски | Экстерналии (последствия) для г. Красноярска | Мероприятия по нивелированию влияния рисков |
Внешние риски | ||
1. Ухудшение макроэкономичес-кой ситуации | · Сокращение бюджетного финансирования. · Увеличение налоговой нагрузки. · Рост дифференциации доходов и бедности населения. · Ухудшение демографической ситуации. | Принятие мер по стабилизации экономической ситуации на федеральном уровне |
Внутренние риски | ||
2. Организационно-управленческие риски | · Несбалансированность распределения бюджетных средств на приоритетные направления социально-экономического развития. · Не достижение ключевых показателей стратегии социально-экономического развития. · Недостаток инвестиционных средств на реализацию проектов муниципально-частного партнерства. | · Изменение системы муниципального управления на основе создания специальных органов стратегического управления. · Формирование стабилизационного фонда развития города за счет средств частных инвесторов, благотворительных средств и неналоговых отчислений. · Разработка программы инвестиционной привлекательности г. Красноярска |
3. Законодательные риски | · Несбалансированность социально-экономического развития муниципального образования и экономики Красноярского края. · Расхождение в ключевых показателях социально-экономического развития муниципального образования. | Принятие законодательных документов стратегического планирования края, определяющих целеполагание и прогнозирование развития |
4. Экономические риски | · Редукция промышленного развития. · Низкие темпы импортозамещения. · Сокращение доли малого и среднего бизнеса в экономическом развитии. · Рост инвестиционной непривлекательности экономики · Уход отечественных и иностранных инвесторов. | · Разработка программ по улучшению делового климата в городе. · Содействие в создании высокоэффективных рабочих мест. · Разработка программ по поддержке малого и среднего бизнеса. |
5. Экологические риски | · Ухудшение экологической обстановки. · Техногенные катастрофы. · Рост заболеваемости и смертности населения. | · Мониторинг и контроль за экологической обстановкой в городе. · Содействие в реализации крупных экологических проектов на основе муниципально-частного партнерства, государственно-частного партнерства |
Таблица 4 - Конечные измеримые результаты реализации стратегии в части достижения индикаторов социально-экономического развития (в том числе
в соответствии с майскими указами Президента РФ)
|
|
|
|
Индикатор | 2020 год | 2025 год | 2030 год | ||
Красноярск - город высокого качества жизни и комфортного проживания населения | |||||
Численность населения, тыс. человек | 1 101- 1 114,5 | 1 131,4- 1 180,3 | 1 151- 1 242 | ||
Среднемесячная заработная плата (в ценах 2016 г.), тыс. рублей | 40,01-41,96 | 41,6-50,3 | 42,5-71,43 | ||
Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, % | 10 | 7 | 5 | ||
Уровень безработицы, % | 5 | 4,5 | 4 | ||
Уровень обеспеченности детей в возрасте 3-6 лет местами в дошкольных учреждениях, % | 100 | 100 | 100 | ||
Доля школ, отвечающих современным требованиям, % | 50 | 75 | 100 | ||
Доля детей в возрасте 3-17 лет, включенных в программы дополнительного образования, % | 100 | 100 | 100 | ||
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, получающими качественную образовательную услугу по месту проживания, % | 65 | 70 | 90 | ||
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания в общем числе обратившихся граждан, % | 100 | 100 | 100 | ||
Ожидаемая продолжительность жизни, лет | 73 | 78 | 80 | ||
Доля населения, систематически занимающаяся физической культурой и спортом, % | 40 | Не менее 55 | Не менее 55 | ||
Обеспеченность жильем, кв. м на 1 чел. | 27-28 | 27-30 | 28-35 | ||
Снижение выбросов в атмосферу, % | 10 | 25 | 40 | ||
Доля заемных средств и частных инвестиций в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, % | 30-35 | 40-50 | 50-100 | ||
Смертность от всех причин, ‰ | 11,5 | 10,5 | 9,5 | ||
Младенческая смертность, ‰ | 7,5 | 7,0 | 6,5 | ||
Красноярск высокоразвитый научно-технологический и промышленный центр Сибири
| |||||
Темп роста отгруженной продукции в сопоставимых ценах 2017г (Раздел Е) | 112,2- 117,4 | 107,1- 142,0 | 107,9- 222,7 | ||
Рост инвестиций в основной капитал | 100,0-110,0 | 107,0-143,0 | 130,0- 200,0 | ||
Внутренние затраты на исследования и разработки компаний от показателя отгруженной продукции (работ, услуг) собственного производства, % | 2,5 | 4,0 | 4,5 | ||
Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, % | 4,0 | 7,0 | 10 | ||
Численность занятых исследованиями и разработками, человек | 6 000 | 8 000 | 8 500 | ||
Красноярск - межрегиональный деловой, транспортно-логистический культурно-спортивный центр России | |||||
Доля дорог общего пользования, соответствующая нормативным требованиям, % | 80 | 100 | 100 | ||
Доля занятого населения, имеющего высшее образование, % | 30 | 35 | 35 | ||
Увеличение числа студентов, получающих высшее образование, в расчете на 10 000 чел. населения | 270 | 350 | 430 | ||
Вхождение Сибирского федерального университета в число ведущих мировых вузов по рейтингу QS | топ 300 | топ 200 | |||
В том числе среди ВУЗов Сибири | 2 | 1 | |||
Красноярск – эффективно управляемый город
Мы поможем в написании ваших работ! |