ПУ является технологической и информационной основой всех основных бизнес-процессов в пенсионной системе:
*назначение пенсий согласно федеральному законодательству осуществляется по данным ПУ;
*это более 2-х млн. назначений ежегодно;
*ежегодный перерасчет пенсий всем работающим пенсионерам (около 6 млн.) производится по данным ПУ;
*регистрация страхователей ведется в подразделениях ПУ во взаимодействии с регистрирующими органами ФНС.
Правовой статус субъектов ИПУ.
Основными субъектами ИПУ является работодатель и работник (ЗЛ), и ПФР. В статье 1 ФЗ № 27-ФЗ даны определения субъектов ПУ:
*ЗЛ - лица, на которых распространяется ОПС, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в ПФР в соответствии с законодательством РФ;
*страхователи - юр лица, в т. ч. иностранные, и их обособленные подразделения;
*международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории РФ (в отношении ЗЛ в соответствии с ФЗ № 167-ФЗ),
* родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования;
*крестьянские (фермерские) хозяйства;
*граждане, в т. ч. иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории РФ, ИП, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
*органы СЗН в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".
|
|
|
*физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы,
ЗЛ - это также ИП, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на ОПС в размере, определяемом исходя из фиксированного размера, в порядке, установленном ФЗ № 212-ФЗ.
Права, обязанности и ответственность ЗЛ, страхователей и органов ПФР определены главой Ш ФЗ №27-ФЗ.
В соответствии со ст. 14 ФЗ №27-ФЗ ЗЛ имеет право:
- получать бесплатно один раз в год в органах ПФР по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его ИЛС;
- получать бесплатно у работодателя копию сведений о себе, представленных работодателем в ПФР для ПУ;
Застрахованное лицо (ЗЛ) обязано:
- пройти регистрацию в органах ПФР;
- получить страховое свидетельство ОПС, хранить его и предъявлять по требованию работодателя, работников органов ПФР и соцзащиты РФ.
Ст. 15 ФЗ № 27-ФЗ установлено, что страхователь имеет право:
- потребовать от ЗЛ при приеме их на работу предъявить страховое свидетельство ОПС и предъявить ему сведения о ЗЛ, для предоставления их в соответствующий орган ПФР;
|
|
|
Страхователь обязан:
- представлять в установленный срок органам ПФР сведения о ЗЛ;
- зарегистрироваться в месячный срок со дня постановки на учет в ПФР в качестве плательщика страховых взносов в органе ПФР;
Органы ПФР имеют право требовать от работодателей и ЗЛ своевременного и правильного представления сведений, определенных законом.
В обязанности ПФР входит:
- обеспечение своевременного включения в соответствующие ИЛС ОПС сведений, представленных страхователями и ЗЛ и надежного их хранения;
- осуществление контроля за правильностью представления сведений плательщиками страховых взносов.
Ст. 17 ФЗ №27-ФЗ устанавливает ответственность органов и должностных лиц ПФР, страхователей и ЗЛ. Руководители, а также должностные лица органов ПФР, участвующие в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в ИЛС ЗЛ, обязаны обеспечить защиту конфиденциальной информации (персональных данных). Виновные в незаконном ограничении доступа к указанным сведениям или нарушении режима защиты информации несут ответственность в соответствии с административным, уголовным и гражданским законодательством. Страхователи, в т. ч. физ лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных ФЗ №27-ФЗ достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления ИПУ в системе ОПС, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в т. ч. физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период и за истекший календарный год платежей в ПФР в судебном порядке.
|
|
|
3.Основные функции ИПУ.
К основным функциям ПУ согласно ФЗ № 27-ФЗ относит:
а) регистрацию застрахованных лиц (ЗЛ);
б) сбор сведений о страховом стаже, зарплате и доходе, начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносах за ЗЛ за период работы после регистрации и внесение их в лицевые счета (ЛС);
в) сбор сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, приобретенные ЗЛ до их регистрации в системе ОПС, и внесение их в ЛС;
г) информационное обеспечение процесса установления и корректировки размера трудовых пенсий.
|
|
|
Для реализации задач, поставленных перед отделом ПУ ежегодно страхователь подает в территориальный орган ПФР индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах, начисленных и уплаченных за каждое ЗЛ.
Территориальное отделение ПФР разносит эти сведения в ИЛС и информирует их о состоянии ЗЛ. В случае нарушения установленных сроков представления сведений, необходимых для осуществления ПУ, к таким страхователям применяются финансовые санкции.
Рассмотрим более подробно основные функции отдела ПУ:
1. Регистрация всех категорий страхователей, в т. ч. самостоятельно уплачивающих страховые взносы, и лиц, добровольно вступивших в правоотношения с ПФР по ОПС:
- первичный прием, проверка полноты представляемых документов;
- формирование наблюдательных дел (НД) в соответствии с требованиями, установленными отделением ПФР;
- ведение автоматизированного банка данных по страхователям, состоящим на учете;
- начисление штрафных санкций за несвоевременную регистрацию;
- работа с регистрирующими органами по вопросам регистрации,
- регистрация ЗЛ в системе ИПУ (для целей ОПС).
2. Сбор и обработка представляемых страхователями, в т. ч. лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, сведений ПУ:
- по ф. СЗВ- 6 -1(для льготников), и СЗВ- 6-2(списочная форма) и др. формы о трудовом стаже, зарплате и страховых взносах;
- опись документов, принимаемых от страхователя, (ф.АДВ-6-1), актуализация ИЛС ЗЛ, включая адресную часть), проверка качества представленных страхователями индивидуальных сведений (входной контроль) и их достоверности (в части заработка), сверка уплаченных и поступивших страховых взносов.
3. Использование информационной базы ПУ для:
- назначения, перерасчета, индексации и корректировки размеров трудовой пенсии с использованием формы выписки из ИЛС ЗЛ - СЗИ -5;
- разработки проекта бюджета УПФР на очередной финансовый год;
- информирования ЗЛ о состоянии их ИЛС;
- представление сведений о страхователях, ЗЛ по запросам сторонних организаций.
4. Обработка в ПТК системы ПУ (ПТК СПУ) сведений ИПУ:
- акт из ПТК СПУ по каждому страхователю - юр лицу – ВЛС-1;
- разработка планов-графиков обработки документов ПУ;
- прием-выдача, подготовка к вводу обработке документов ПУ (анкетных данных ЗЛ - АДВ-1, заявлений об обмене страхового свидетельства - АДВ-2),
- описи документов, принимаемых от страхователя - АДВ-6-1 и др.)
- обработка документов ПУ, контроль и ввод их в информационную систему, - печать исходящих документов,
- обработка протоколов ошибок и формирование пакета обработанных документов;
- формирование и изготовление страховых свидетельств ОПС (ф - АДИ -7);
- обобщение и анализ ошибок в технологии приема и передачи документов ПУ управлением и отработка ошибок, содержащихся в базе данных ПТК СПУ;
- подготовка сведений о стаже и заработке ЗЛ для назначения пенсий в соответствии с действующим законодательством (на основании запроса от отдела назначения и перерасчета пенсий (ОН и ПП) формы СЗВ-2а);
- подготовка установленной отчетности.
5. Проведение упредительной работы в рамках организации работы по правовой обработке сведений об общем трудовом стаже:
- передача для дальнейшей отработки в отдел оценки пенсионных прав (ООПП) ЗЛ копий списков лиц, приобретающих право на трудовую пенсию по старости на общих основаниях, трудовых книжек и «Информацию по ЗЛ». - передача в ООПП ЗЛ «Информации по ЗЛ» по лицам, приобретающим право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со Списками.№1 и№2 и др. - по запросу ОН и ПП проведение работы по истребованию от страхователя сведений установленной формы, введение и обработка представленных сведений в ПТК СПУ.
- загрузка при необходимости, в систему ПТК СПУ форм СЗВ-К с общим стажем до 1.01.2002г, представленных страхователями для целей проведения конвертации и назначения пенсии.
Хранение документов ИПУ.
Для обеспечения выполнения основных функций отдел осуществляет:
*выполнение мероприятий по ведению информационной базы ПУ, ее актуализации и использованию для целей ОПС;
*ведение информационных баз данных по всем категориям страхователей и ЗЛ, обеспечение их полноты и достоверности.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 747; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!