КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ
Расходы консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на государственную поддержку семьи и детей в 2017 году составили 2 587 682,7 млн. рублей.
За счет средств федерального бюджета на государственную поддержку семьи и детей в 2017 году было направлено 529 976,3 млн. рублей, из них
140 741,1 млн. рублей – на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, 315 844,8 млн. рублей – на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
За счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на государственную поддержку семьи и детей в 2017 году было направлено 1 890 586,9 млн. рублей.
За счет средств государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на государственную поддержку семьи и детей в 2017 году было направлено 623 705,4 млн. рублей.
| № п/п | Наименование | Сумма в 2017 году, млн. рублей | ||
| 1 | 2 | |||
| Всего | 2 587 682,7 | |||
| 1 | Расходы федерального бюджета | 529 976,3 | ||
|
| из них: |
| ||
| на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации | 140 741,1 | |||
| на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | 315 844,8 | |||
| 2 | Расходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации* | 1 890 586,9
| ||
| 3 | Расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | 623 705,4 | ||
|
* по информации Минэкономразвития России на основании сведений, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 806-р. | ||||
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. В соответствии с указанным федеральным законом функции по предоставлению материнского (семейного) капитала возложены на ПФР.
На реализацию Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ в 2017 году из федерального бюджета бюджету ПФР на предоставление материнского (семейного) капитала перечислено 330 207,0 млн. рублей.
До 1 января 2018 года указанные средства в установленном порядке на основании поданных заявлений направлялись:
- на погашение за счет средств материнского (семейного) капитала основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, включая ипотечные, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей;
|
|
|
- на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на получение образования ребенком (детьми), на накопительную пенсию женщины, на компенсацию или оплату расходов на приобретение товаров и услуг, способствующих социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Кассовые расходы ПФР на предоставление дополнительных мер государственной поддержки за 2017 год по всем направлениям распоряжения средствами материнского (семейного) капитала составили 311 875,0 млн. рублей.
Расходы на государственную поддержку семей и детей в 2017 году из бюджета ФСС составили 311 830,4 млн. рублей, из них за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджета ФОМС – 19 978,3 млн. рублей.
На выплату пособий гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в 2017 году направлено 291 852 млн. рублей, в том числе:
- на выплату пособий по беременности и родам – 110 235,6 млн. рублей;
- на выплату единовременного пособия при рождении ребенка – 20 310,2 млн. рублей;
|
|
|
- на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком – 160 785,4 млн. рублей;
- на выплату единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, – 520,9 млн. рублей.
Расходы на оплату медицинским организациям государственной и муниципальной систем здравоохранения, медицинским организациям и иным организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, услуг по оказанию медицинской помощи женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни за счет средств бюджета ФОМС составили 16 008,5 млн. рублей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В 2017 году завершилась реализация Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы в целях формирования государственной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации.
Решение основных задач, определенных Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы, будет продолжено в рамках Десятилетия детства, объявленного Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г. № 240, а также в рамках других основополагающих документов, разработанных и утвержденных в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, в частности в рамках Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-р.
|
|
|
Создание условий для обеспечения благополучия семьи, ответственного родительства, поддержания социальной устойчивости семьи в соответствии с Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, является приоритетом современной государственной семейной политики.
В 2017 году была продолжена работа по улучшению положения детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации.
По итогам заседания Координационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы в целях улучшения демографической ситуации в Российской Федерации по инициативе Президента Российской Федерации В.В. Путина был разработан и утвержден ряд нормативных правовых актов, которыми были установлены ежемесячных выплат при рождении (усыновлении) первого и второго ребенка. Также были внесены изменения в действующее законодательство, предусматривающие продление программы материнского (семейного) капитала, установление возможности направления средств материнского (семейного) капитала на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов до достижения ребенком возраста 3 лет.
Кроме того, с 2018 года изменены условия софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606.
Работа в данном направлении будет продолжена в рамках утвержденного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г.
№ 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» паспорта национального проекта «Демография», составной частью которого являются федеральные проекты «Финансовая поддержка семей при рождении детей» и «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет».
Традиционно особое внимание Федеральной службой судебных приставов уделялось принудительному взысканию алиментов.
Благодаря принимаемым мерам, на фоне сокращения общего количества находившихся на исполнении исполнительных производств о взыскании алиментных платежей обеспечено сохранение положительной тенденции по снижению остатка неоконченных исполнительных производств с 874,8 тыс. в 2016 году до 844,9 тыс. в 2017 году.
В 2017 году ФССП России также была продолжена работа по исполнению судебных решений о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В 2017 году указанной категории граждан фактически предоставлено жилых помещений по 9,3 тыс. исполнительных производств.
Не менее важным направлением государственной политики остается решение проблемы обеспечения детей дошкольным образованием.
В рамках достижения указанной цели предусмотрены мероприятия по:
- сохранению (обеспечению) 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, в рамках которых предусмотрено создание дополнительных мест в организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет на период до 2021 года;
- реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования во всех организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;
- стимулированию развития формы семейного образования путем создания сети консультационных служб (центров) для родителей с детьми дошкольного возраста.
Государственная политика в сфере высшего образования будет реализовываться в соответствии со стратегическими задачами, поставленными в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204
«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Основные направления государственной политики будут ориентированы на повышение конкурентоспособности российских университетов, модернизацию содержания образовательных программ дополнительного профессионального и высшего образования и технологий их реализации, наращивание экспортного потенциала системы высшего образования. Кроме того, будет продолжена работа по обеспечению доступного и качественного высшего образования, в особенности для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Соответствующие мероприятия и результаты их реализации определены в национальном проекте «Образование», в состав которого, в том числе включены 3 федеральных проекта в области высшего образования: «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)», «Новые возможности для каждого» и «Экспорт образования».
В целях дальнейшей реализации Указов Президента Российской Федерации, послания Федеральному Собранию Российской Федерации и основополагающих документов Правительства Российской Федерации, касающихся вопросов положения детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации необходимо продолжить работу, направленную на:
- реализацию комплекса профилактических мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей в Российской Федерации;
- формирование здорового образа жизни детей и подростков;
- совершенствование материально-технической базы дошкольных, общеобразовательных, летних оздоровительных организаций.
Одним из важнейших направлений деятельности заинтересованных органов государственной власти всех уровней является совершенствование организации питания в образовательных организациях, поскольку напрямую связано с сохранением здоровья нации и улучшением демографической ситуации в стране.
Распространенность различных патологических состояний у детей, посещающих образовательные организации, многофакторность причин ухудшения состояния их здоровья определяет актуальность совершенствования организации питания детей и подростков в организованных детских коллективах, в том числе с учетом климатогеографических и этнических особенностей.
Система питания детей в образовательных организациях должна обеспечивать качественное сбалансированное питание обучающихся с учетом их потребности в питательных веществах и энергии.
В рамках реализации Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, Десятилетия детства, Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года будет продолжена работа по основным направлениям государственной политики в интересах детей и семей, имеющих детей.
Приложение 1
| к государственному докладу «О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» |
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТСТВА, ПРИНЯТЫХ В 2017 ГОДУ
Федеральные законы:
1. Федеральный закон от 28 марта 2017 г. № 39-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
2. Федеральный закон от 1 мая 2017 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
3. Федеральный закон от 1 мая 2017 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
4. Федеральный закон от 7 июня 2017 г. № 109-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
5. Федеральный закон от 7 июня 2017 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части установления дополнительного механизма противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению»;
6. Федеральный закон от 18 июля 2017 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
7. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
8. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 248-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»;
9. Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 321-ФЗ «О внесении изменений в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части совершенствования процедуры взыскания алиментов»;
10. Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. № 411-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 12 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
11. Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»;
12. Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 432-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Указы Президента Российской Федерации:
1. Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г. № 240
«Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства»;
2. Указ Президента Российской Федерации от 3 сентября 2017 г. № 410
«О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325»;
3. Указ Президента Российской Федерации от 28 сентября 2017 г. № 449 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации
от 7 декабря 2015 г. № 607 «О мерах государственной поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности»;
4. Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2017 г. № 487
«О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;
5. Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 549
«О порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации».
Нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации:
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января
2017 г. № 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году»;
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения»;
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта
2017 г. № 320 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»;
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня
2017 г. № 741 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря
2017 г. № 1474 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 г. № 1514 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. № 294 и признании утратившими силу абзацев третьего и четвертого подпункта «б» пункта 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 № 294, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. № 1427»;
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. № 1567 «Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа»;
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 г. № 520-р «Об утверждении Основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей»;
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 мая 2017 г. № 978-р «Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года и плана мероприятий по ее реализации»;
11. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 г. № 1155-р «Об утверждении Концепции программы поддержки детского и юношеского чтения в Российской Федерации»;
12. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 октября
2017 г. № 2184-р «О распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего или последующих детей»;
13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября
2017 г. № 2344-р «О плане мероприятий по реализации Основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей»;
14. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2017 г. № 2466-р «Об утверждении перечня специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2018 год»;
15. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 ноября
2017 г. № 2565-р «Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, в отношении которых в 2018 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета будет осуществляться софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606»;
16. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 декабря
2017 г. № 2699-р «Об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств, возникающих при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты»;
17. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 декабря
2017 г. № 2758-р «Об утверждении в 2018 году субсидий, предоставляемых из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Минздрава России, на финансовое обеспечение создания обучающих симуляционных центров».
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 166; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!