МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) 5 страница
Основываясь на моделях Г. Лассуэлла и К Шеннона, представим ПР-коммуникацию следующим образом: источник сообщения (лицо или организация, генерирующие сообщение) – отправитель – код (вербальный, невербальный) – сообщение, содержащее сведения о свойствах ПР-объекта, и его форма (письменная, устная, визуальная, смешанная) – каналы и средства коммуникации (естественные, технологические) в зависимости от вида коммуникации – шумы, барьеры – декодирование сообщения – получатель сообщения (например, лидеры мнения, референтные группы) -адресат (общественность).
Важнейшей проблемой управления ПР-коммуникацией является кодирование и декодирование ПР-сообщения, отсылаемого источником.
Обычно источник имеет представление о том, как бы он хотел, чтобы сообщение интерпретировалось получателем. Однако результат интерпретации, т. е. толкование сообщения получателем, определяется рядом факторов, и, прежде всего, кодированием. Кодирование – это представление идеи, которую стремится донести до получателя источник, в кодах, или символах. Коды – это символы, или знаки, переводящие идею на язык, понятный получателю. Кодирование должно обеспечить интерпретацию сообщения получателем в соответствии с целью коммуникации, поставленной отправителем. В качестве кодов могут использоваться слова устной и письменной речи (лексика, а также темп, стиль речи), визуальные образы (людей, товаров, предметов интерьера) и их движение, запахи (цветов, духов, сигарет, мыла), звуки (мелодии, интонация и тембр голоса, модуляция), цвет (яркий, приглушенный), жесты (статуса, отношения к чему-либо).
|
|
|
Процесс кодирования в значительной степени субъективен, поскольку зависит от личности кодирующего. Составляя вербальное сообщение, важно правильно использовать семантику, т. е. воспринимаемое значение слов. Одно и то же слово может иметь различные значения для различных социальных групп.
Сообщение – это закодированная идея, то, что хотел сообщить источник получателю. ПР-сообщения разделяются на: контролируемые организацией и ее руководством (адресуются как внешним аудиториям, так и персоналу); неконтролируемые сообщения (адресуются работникам СМИ для последующего их распространения). Поскольку коммуникация – целенаправленное взаимодействие, важно знать, что же составляет сообщение. В числе основных компонент сообщения выделяют три:
1) содержание сообщения – что оно, собственно содержит – мысли, аргументы, доводы, факты;
2) средство передачи (канал) сообщения;
3) личность, делающая сообщение. Фактор принятия, симпатии к личности играет важную роль в коммуникации.
|
|
|
Декодирование сообщения – это перевод его на язык получателя. Декодирование определяется личным восприятием получателя, его способностью распознавать и интерпретировать коды, используемые для передачи идеи. Поэтому декодирование носит в определенной степени субъективный характер. Также на процесс декодирования влияют барьеры коммуникации, которые помимо психологических и психофизиологических (субъективных), бывают семантическими, социальными, культурными, техническими. Квалифицированное ведение внешних коммуникаций требует хорошего знания внешней среды организации, в том числе знаковых систем, используемых объектами внешней среды. Интерпретация сообщения связана со степенью выраженности потребностей представителей целевой группы, доступности и понятности языка обращения, особенностей группового давления со стороны значимых людей, референтных групп, лидеров мнения.
На основе способа установления коммуникативного взаимодействия можно выделить:
1. прямую (непосредственную) ПР-коммуникацию;
2. косвенную (опосредованную) ПР-коммуникацию.
В первом случае коммуникация актуализируется в форме беседы или публичного выступления перед аудиторией, что позволяет оказывать непосредственное эмоциональное воздействие, поскольку происходит обмен смысловой и оценочной информацией с одновременным использованием вербальных (словесных) и невербальных средств. Непосредственная коммуникация характерна для межличностного общения и имеет различные сферы актуализации, начиная от обмена деловой информацией и заканчивая сугубо личной. Опосредованная коммуникация носит преимущественно односторонний характер и актуализируется при помощи СМИ и соответствующих технических средств, печатных, наружных носителей сообщений. Надо заметить, что современные информационно-коммуникативные технологии позволяют осуществлять эффективную двустороннюю коммуникацию.
|
|
|
3.
«Паблик рилейшнз» – это динамическая система управления социальной информацией, если под управлением понимать процесс создания информационных поводов и информации заинтересованной в ней стороной, распространение готовой информационной продукции средствами коммуникации для целенаправленного формирования желаемого общественного мнения.
Коммуникация выступает и пространством существования ПР-деятельности и основным методом, позволяющим субъекту устанавливать и поддерживать связи и отношения с общественностью. Управляя процессом коммуникации и информационными процессами, можно формировать отношения, обусловленные (в некоторых пределах) возможностями функциональных, а не структурных изменений. Таким образом, коммуникация является важнейшей характеристикой общественных отношений.
|
|
|
Процесс регулирования отношений осуществляется путем обмена информацией. Коммуникация является обменом смысловой информацией, т. е. представляется интегрирующей характеристикой способа общения индивидов в обществе. Управление есть разновидность информационного обмена. При этом управление можно рассматривать как сферу и форму коммуникации. Именно управление создает и поддерживает целостность социальных систем разного уровня, их духовных и социальных структур, обеспечивает их наиболее эффективное и гармоничное существование. Соотношение между управлением и коммуникацией можно проследить в нескольких ракурсах. Нуждаясь в надежных, комплексных коммуникационных связях, управление лежит в их основе и стимулирует их развитие. Именно потребность в общении, совместном решении жизненно актуальных проблем составляет основу развития такой важной системы символов, как язык средств массовой коммуникации, компьютерных коммуникационных систем. С другой стороны, управление – это одна из форм жизнедеятельности, а поэтому и одна из целей коммуникации. Люди вступают в общение с целью не только делового взаимодействия, но и ради установления неформальных связей. Таким образом, управление мы представляем в виде центральной идеи, основной цели и важнейшей сферы коммуникации. Социальная коммуникация по содержанию и формам шире и богаче, чем отношения управления и пронизывает всю систему жизнедеятельности человека. Являясь основой интеграции в обществе, управление предполагает обмен информационными потоками в общественных системах, (в том числе политической, экономической, социальной подсистемах) с целью поддержания порядка, а также создания необходимых стимулов, направленных на их развитие. Коммуникация выступает и пространством деятельности по организации связей с общественностью и основным методом, позволяющим субъекту достигать взаимопонимания и сотрудничества с общественностью.
В условиях, которые сложились в начале нового тысячелетия, при стремительном развитии и совершенствовании информационных технологий, традиционные резервы человеческого существования утрачивают свое первостепенное значение. На передний план выдвигаются информация и информационные связи, становящиеся главным ресурсом научно-технического и социально-экономического развития мирового сообщества. В настоящее время в социальных науках не существует единого определения как информации, так и социальной информации в частности. Можно предположить, что социальная информация это совокупность сведений, данных и сообщений, которые формируются и воспроизводятся в обществе и его структурах, и используются индивидами, группами, организациями для регулирования социального воздействия, общественных отношений и отношений между человеком, обществом и природой. Информация не только существенно влияет на ускоренное развитие науки, техники, но и играет одну из ведущих ролей в процессах социализации современного человека, культурного общения между людьми, распределения и сохранности собственности в иных социальных областях. Информированность общественности не позволяет осуществиться волюнтаризму и другим разновидностям псевдодуховности.
Информационные процессы, информационные связи субъекта с тем или иным объектом (коммуникация) являются, по существу, регуляторами жизнедеятельности человеческого сообщества, позволяют людям, обмениваясь различными сообщениями, строить социальные взаимодействия, определяют информационный образ жизни личности. При этом под образом жизни понимается сам способ деятельности людей, обусловленный совокупностью внешних и внутренних факторов их бытия. Развитый информационный образ жизни личности – образ жизни людей в информационном обществе, где все стороны жизни в значительной степени пронизываются информационными отношениями, базирующимися на современных информационных технологиях. Свое проявление информационный образ жизни находит в информационном поведении, в повседневной жизнедеятельности личности в различных сферах ее бытия: трудовой, образовательной, общественно-политической, бытовой, досуга. Формирование здорового информационного образа жизни – в грамотном, системном подходе к информации. Информация – это ресурс человечества, не до конца исследованный, и в отличие от других ресурсов преумножающийся. Важно не только умело пользоваться, использовать информацию, но и превращать ее в знание, имеющее социально значимую направленность. Информация и информатизация стремительно вошли во все сферы жизнедеятельности человечества. После Второй мировой войны, практически при жизни одного поколения, появились ЭВМ, телевидение, персональные компьютеры, современные информационные технологии, спутниковые телекоммуникации и мировая электронная сеть Интернет. Некоторые технические разработки дошли до молекулярного уровня – нано-технологий. Указанные достижения стали приметой не только научно-технической, но и информационной революции, предполагающей обмен информацией, не ограниченной барьерами. Все это обернулось началом перехода развитых стран к стадии информационного общества. Складывается динамично развивающееся информационное пространство планеты. Информация становится большой политической силой, оказывая растущее воздействие на развитие экономики, социальных отношений и культуры. Актуализируется даже понятие «информационная война», которая в гуманитарном смысле понимается как применение активных методов преобразования информационного пространства. В информационном обществе, на пороге которого стоит человечество в новом веке и тысячелетии, жизненные стандарты уже не так явно навязываются силой, а все чаще распространяются и внедряются с помощью информационных технологий. В настоящее время наблюдается тенденция к неуклонному возрастанию роли информационных процессов в обществе. Обусловлено это тем, что информация является ключевым ресурсом,который обеспечивает повышение эффективности жизнедеятельности всех его сфер. Особое значение приобретает информационный ресурс в условиях демократизации общественной жизни, коллегиальности принятия многих государственных решений. В новых политических и экономических условиях органам государственной власти следует проявлять в своей работе большую гибкость, динамичность и оперативность. Государственное управление должно своевременно настраиваться на различные изменения в общественно-политической, социально-экономической и культурно-духовной жизни страны. Оно обязано быть готово к восприятию разнообразной информации, современных информационных технологий, ориентированных на перспективу.
С одной стороны, значительно возрос поток обмена информацией между различными органами и уровнями государственной власти, а также с внешней средой, включая общественные институты. С другой стороны, остро ощущается потребность в информации, позволяющей осмыслить новые тенденции, проблемы, противоречия, возникающие в экономическом, социальном и политическом развитии Российской Федерации и ее субъектов. Управление социальными системами, их структурными компонентами предполагает осуществление информационной деятельности, которая включает:
- производство информации в виде научных исследований, изобретений, открытий; обобщения практического опыта в области производства, культуры, образования, социально-политической жизни и т. д.;
- сбор, отбор, оценку информации, необходимой для управления;
- аналитико-синтетическую переработку информации (библиографическое описание, классификацию, предметизацию, аннотирование, реферирование, перевод, кодирование);
- хранение и поиск информации;
- размножение и распространение информации, передачу ее потребителю;
- использование информации;
- контроль за эффективностью использования информации.
Укажем важнейшие требования к информации, повышающие эффективность ее использования в управлении, которые выражаются в таких важнейших потребительских показателях качества как:
- адекватность актуальной потребности управления;
- истинность и достоверность;
- достаточность и оптимальность;
- точность;
- оперативность;
- систематизированность;
- лаконичность, рациональность формы;
- соответствие компетенции и компетентности субъекта управления.
Но роль информации на этом не исчерпывается. Если учитывать нормативную составляющую социального прогноза, которая указывает на способность оценки субъектом последствий принимаемых решений, то это и будет знание. Однако такое знание в данном случае является продуктом достоверной информации, которая, в свою очередь, выступает в качестве способа осуществления коммуникации.
Роль информационной деятельности актуализируется в информационном обществе, выступающем ступенью в развитии современной цивилизации, характеризующемся увеличением роли информации изнаний во всех сферах жизнедеятельности, возрастанием доли информационно-коммуникационных технологий, информационных процессов и услуг в валовом внутреннем продукте (ВВП), созданием глобального информационного пространства, обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие людей, их доступ к мировым информационным ресурсам.
4.
Деловые коммуникации имеют цель вне себя и служат способом организации и оптимизации того или иного вида предметной деятельности. Любое общее дело предполагает коммуникацию, взаимодействие участников как необходимое условие обеспечения его эффективности. Основной характеристикой деловых коммуникаций является то, что они носят прикладной, прагматический и профессиональный характер. Они бывают как личными (например, приемы, совещания и т. д.), так и опосредованными. Деловые коммуникации реализуются в следующих формах: монологической, диалогической, полилогической, организующей многостороннее взаимодействие.
Под менеджментом в государственной службе понимается и процесс управления в рамках учреждений государственной службы, и наука об этом управлении, и искусство управления, и соответствующий набор навыков, и персонал государственного управления. Менеджмент в государственной службе осуществляется через свои основные функции: планирование, организацию, координацию, мотивацию и контроль. Разделение управленческого труда нормативно закрепляется в организационной структуре, а повторяющиеся и стандартные действия – в управленческих процедурах.
Менеджмент в государственной службе имеет много общего с менеджментом в коммерческой фирме. Независимо от природы организации в управлении ею проявляются общие закономерности и действуют общие механизмы. Менеджмент в министерстве, в областной администрации, в торговой фирме, в университете, в церкви и в транснациональной корпорации имеет общие закономерности. В частности, в процессе управления в этих организациях происходит постановка целей, определяются приоритеты, составляются планы и программы действий, закрепляются управленческие процедуры, формируется и развивается организационная структура. Во всех организациях в рамках управления персоналом строятся те или иные мотивационные системы, отрабатываются процедуры приема на работу и продвижения по службе. В любой организации закрепляются соответствующие процедуры контроля.
Особенности менеджмента в государственной службе проявляются прежде всего в целях, метода; оценки результатов, отчетности, процедурах контроля, ответственности и системах стимулов. Реализация каждой функции менеджмента в государственной службе обладает соответствующей спецификой:
• планирование и прогноз в государственных учреждениях обычно исходят из целей, устанавливаемых вышестоящими органами, а, в конечном счете – народом на основе демократического выбора;
• организация государственной службы, как правило, имеет иерархическую структуру и соответствующие ей управленческие процедуры. Поэтому в рамках государственной службы складывается особый административно-бюрократический стиль управления, который, впрочем, имеет много общего со стилем управления в больших иерархических коммерческих организациях;
• мотивация в государственной службе в меньшей мере основывается на денежном вознаграждении и в большей мере на стимулах не денежного характера (престиж, выполнение важной работы, стабильность, возможность дальнейшей карьеры и пр.);
• контроль и оценка результатов в рамках государственной службы осуществляются вышестоящими структурными единицами и одновременно людьми как непосредственно, так и с помощью средств массовой информации и общественных организаций. Контроль в государственной службе носит более широкий и более объемлющий характер, чем в коммерческой организации.
Специфика менеджмента в государственной службе часто обозначается емкими терминами «администрирование» и «бюрократия». Эти термины обычно обозначают тяготение менеджмента в государственной службе к автократической модели управления, в которой ключевыми характеристиками менеджмента являются:
• следование инструкциям;
• разделение на тех, кто выдает инструкции, и тех, кто их выполняет;
• концентрация власти и политической воли;
• ограничение свободы;
• административный контроль;
• авторитарный стиль управления.
В России и в мире в целом в последнее время произошли большие изменения в условиях функционирования государственного сектора, что, в свою очередь, отражает общие тенденции развития всего общества. Интернационализация экономических связей, развитие технологий, основанных на новом знании, информатизация всех аспектов жизни людей, обострение конкуренции организаций и государств, новая роль нематериальных нововведений – вот лишь неполный перечень новых реалий XXI вв.
Современные тенденции развития государственного сектора таковы:
• разгосударствление, приватизация;
• маркетизация (проникновение рыночных моделей взаимодействия в государственный сектор);
• контрактная основа выполнения государственных функций;
• новые информационные технологии;
• управленческие и финансовые нововведения;
• изменение модели управления – от авторитарной к новой.
Особенно ярко новая модель управления проявляется в тех областях, где требуются новые подходы, где изменение окружающей среды заставляет постоянно искать решения возникающих задач. В России эта тенденция усиливается в связи с тем, что в целом система государственного управления трансформируется от преимущественно командно-административных методов к преимущественно экономическим. Однако в тех сферах государственной службы, где преобладают рутинные функции и решение повторяющихся стандартных задач, доминируют и традиционные, бюрократические методы управления. Более того, авторитарное управление в этом случае оказывается наилучшим. Однако во все большем числе конкретных сфер государственной службы требуются нестандартные решения постоянно возникающих новых задач. В этих сферах традиционная модель менеджмента сменяется новой, на место авторитарного управления приходит менеджмент участия.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 138; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!