Рада ВКЛ: состав, компетенции
ада ВКЛ: состав, компетенцияоро
Рада ВКЛ - высший орган гос. власти в 15 – перв. половине 16 в. Изначально возникла как совещательный орган при ВК, а с конца 15 в. организовала его власть. В ее состав входили наиболее влиятельные должностные лица государства – канцелер, подканцлер, маршалок, подскарбий, воеводы, крупные епископы и землевладельцы
Численность Рады – от 20 до 60 человек.
Канцлер – заведовал канцелярией и был хранителем большой государственной печати, без которой ни один нормативный акт не имел юридической силы. Участвовал в разработке нормативных актов, заведовал архивом и корреспонденцией. В подчинении: подканцлер, писари и др.
Земский маршал – следил за соблюдением этикета при дворе и охраной не только при дворе, но и в любом месте, куда князь выезжал, мог председательствовать на заседаниях Сейма и Рады, принимал послов, осуществлял рассмотрение судебных дел, связанных с правонарушениями во время работы Сейма.
Подскарбий – заведовал казной, доходами и расходами, осуществлял управление государственным имуществом.
Гетман – заведовал вооруженными силами, командовал войском, организовывал оборону, военные походы, заведовал комплектованием и снабжением войска.
Иностранцы и простой люд не допускались. Рада являлась исполнительным органом. Значение Рады было велико и фактически ни один вопрос, относящийся к компетенции различных высших органов, не решался без его обсуждения в Раде.
|
|
|
Заседание Рады с участием послов поветовой шляхты называлось СЕЙМОМ
Сейм представлял собой сословно-исполнительный орган и состоял из шляхтичей. Вначале мог принимать участие любой шляхтич, затем депутаты на Сейм избирались на поветовых сеймиках.
Полномочия Сейма (изначально):
o Избрание великого князя по предложению Рады
o Унии с Польшей
В последующем полномочия расширяются. Сейм созывался по мере необходимости и мог заседать от нескольких дней до нескольких месяцев. Особенность госаппарата ВКЛ в отсутствии коллегиальных отраслевых органов управления.
После заключения Люблинской Унии 1569 г. лица, входящие в Раду имели право заседать в Сенате РП. В 1791 г Рада была ликвидирована, но просуществовала до 3го раздела РП (1795 г)
Местные органы государственной власти ВКЛ в 14-16 вв.
Унификация системы местных органов власти и управления произошла в результате административной реформы 1564-1566 гг. Вся территория ВКЛ была разделена на 13 воеводств и 30 поветов. Последние в свою очередь состояли из волостей, сел и городов. Во главе воеводства стоял воевода, назначался Великим князем и Радой. Осуществлял военные, полицейские, административные и хозяйственные функции. Опирался на многочисленный штат местных должностных лиц, находящихся в его подчинении (подвоевода – заведовал канцелярией, каштелян – заместитель, командовал вооруженными силами, ключники – собирали налоги, лесничие, мостничие и др.).Компетенция воеводы:
|
|
|
· Поддержание порядка
· Сбор налогов
· Организация вооруженных сил
· Исполнение правосудия
Во главе повета был поветовый староста. Его компетенция на территории повета аналогична компетенции воеводы в воеводстве.
Помощники:
· Подстароста – судебные полномочия
· Поветовый маршалок – командовал поветовым ополчением
В воеводствах и поветах существовал сословно-коллегиальный орган – сеймик. Созывался примерно раз в год, участвовала только шляхта, решали все местные вопроси, избирали представителей на вальный Сейм. В волостях главой был державец. Во главе городской администрации и суда стоял войт. Назначался Радой из феодалов или горожан. Работала городская Рада, существовали общие собрания горожан. Земли ВКЛ делились на личные владения ВК и владения удельных князей (уделы, удельные княжества). Удел – самостоятельный полит.субъект в составе ВКЛ (Пинское, Слуцкое,Заславское)
С конца 14 в произошло упразднение уделов. Вместо удельных князей управлять областями назначали Князя. В начале 15 в из наместничеств образовалсь новые воеводства (Полоцкое, Витебское, Новогрудское). Реформа 1565-1566 привела к ликвидации автономных княжеств, а после чего было образовано 8 воеводств и 15 поветов.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 2536; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!