СУДЕБНАЯ РЕФОРМА 1864 Г В БЕЛОРУСИ
Общей целью преобразований суда во второй половине XIX в. являлось приведение судоустройства и судопроизводства в соответствие с новыми капиталистическими условиями развития. Предполагалось отделить суд от администрации, обеспечить равенство всех граждан перед законом и всесословность судов, ввести независимость и несменяемость судей, сделать судебный процесс состязательным, устным и гласным, признать право обвиняемого на защиту, учредить институт судебных следователей, мировой суд, адвокатуру, суд присяжных. Разработка широкой программы усовершенствования судебной сферы велась в контексте глубокого реформирования общественной жизни Российской империи. Сразу определились различные подходы к судебным преобразованиям: либеральный и консервативный. Восстание 1863 г. негативно повлияло на подготовку и, особенно, на проведение судебной реформы в Беларуси. Правительство посчитало, что утверждать либеральные начала в судебном деле на территории, где еще недавно проходили военные столкновения, невозможно. Однако власти не отказались от проведения судебной реформы на белорусской территории, предполагая, что единство таких преобразований на всей территории империи укрепит государство. Еще одной особенностью подготовки судебной реформы в Беларуси был сбор и публикация судебно-статистических сведений и мнений лиц судебного ведомства о применении судебных уставов.Налицо было стремление министерства юстиции учесть местные условия для «более правильного проведения» преобразований после официального утверждения судебных уставов 20 ноября 1864 г. Анализ мнений и заключений судебных чиновников белорусских губерний позволяет выделить несколько общих моментов, связанных с будущими судебными преобразованиями. Подчеркивалось, что значительную часть населения губерний составляли поляки и евреи, которые в силу своего образовательного уровня и контактов с жителями соседних государств подготовлены к введению судебной реформы. Готовность населения к восприятию судебных уставов усиливалась действием Статута 1588 г. Различные мнения судебных чиновников белорусских губерний о сроках введения в действие новых судебных учреждений. Часть из них заявляла о преждевременности преобразования суда в «тамошнем крае» и предлагала проводить его позднее, чем в центральных губерниях Российской империи. Анализ подготовительного этапа по введению судебной реформы в Беларуси позволяет выделить следующие особенности: работа велась достаточно тщательно, с использованием широкого круга законодательных источников белорусского происхождения; публичный характер подготовки, который к тому же выразился и в участии в обсуждении вопроса периодической печати и в публикации материалов реформы; восстание 1863 г. , которое существенно изменило первоначальные планы по реформированию.
|
|
|
|
|
|
ВСЕБЕЛОРУССКИЙ СЪЕЗД В ДЕКАБРЕ 1917
большие надежды возлагались ими на I Всебелорусский съезд, который должен был открыться 5 (18) декабря 1917 г. в Минске. Однако в этот день на съезд приехало только 300 делегатов. Поэтому было проведено частное совещание делегатов, уже прибывших на съезд. После бурных дебатов 7 декабря 1917 г. в Минском городском театре съезд был объявлен официально открытым. 9 декабря делегаты избрали президиум съезда, а начиная с 10 декабря развернулась работа в секциях и фракциях. Прибытие делегатов на съезд продолжалось. Всего с 5 по 15 декабря 1917 г. на съезд приехало 1872 делегата с правом решающего и совещательного голоса. 14 декабря 1917 г. съезд избрал новый состав президиума и сформировал совет съезда. Только 15—18 декабря 1917 г. съезд в полном составе делегатов смог приступить к обсуждению главного вопроса — организации краевой власти и проблемы самоопределения белорусского народа. Делегаты съезда приняли решение образовать из своего состава Всебелорусский Совет крестьянских, рабочих и солдатских депутатов и передать ему всю власть в крае. Тем самым не признавались органы Советской власти на территории Беларуси. СНК Западной области и фронта ночью 18 (31) декабря 1917 г. распустил съезд, а члены президиума и ряд депутатов были арестованы и через несколько дней отпущены на свободу. Часть делегатов, которая не была арестована, на нелегальном заседании 18 (31)декабря 1917 г. передала краевую власть Раде Всебелорусского съезда. 21 декабря 1917 г. из состава Рады был избран Исполнительный комитет из 10 человек как центр консолидации антибольшевистских сил в Беларуси. Почему так жестко отнеслись органы Советской власти к I Всебелорусскому съезду? Был ли запрет на его дальнейшую работу ошибкой большевиков, как считают некоторые историки? Во-первых, Всебелорусский съезд был распущен не за попытку реализовать право белорусского народа на самоопределение, как пишут некоторые историки, а за попытку ликвидировать Советскую власть и отстранить большевиков от руководства краем. Каждая власть должна уметь себя защищать. В декабре 1917 г. у большевиков Беларуси были силы и возможности, чтобы защитить свою власть от контрреволюционных попыток ее ликвидации. Во-вторых, присутствовавшие на съезде 1872 делегата не представляли весь белорусский народ. Он не только их не выбирал, но и мало что знал об этом съезде. На съезде присутствовали представители политических партий и организаций, профсоюзов, органов власти и управления. Поэтому нельзя говорить о «небывало представительном Всебелорусском съезде», что утверждается на страницах некоторых публикаций. В-третьих, власть большевиков в России и правительство В. И. Ленина в Петрограде участниками Всебелорусского съезда признавались, а на территории Беларуси, по их мнению, должна была существовать буржуазная власть, независимая от СНК РСФСР и от Советской России. С этим не могли согласиться большевики Беларуси. В-четвертых, события на съезде и после него свидетельствуют о том, что возможностей для сотрудничества различных партий и организаций на советской основе не существовало. Шла борьба между сторонниками буржуазно-реформистского и революционно-социалистического направлений развития Беларуси. В такой ситуации у различных политических течений не было другого выбора в борьбе за власть, кроме конфронтации.
|
|
|
|
|
|
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 424; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!