Резервирование земель по действующему законодательству
Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд представляет собой способ перераспределения земельных ресурсов, форму реализации государственно-властных полномочий в сфере земельных отношений. Она является способом обеспечения запланированного в будущем использования земель. Резервирование – это обязанность, а не право государственных органов и органов местного самоуправления.
Правовое регулирование: ст. 40, 49, 56.1, 57, 70.1 ЗК РФ; Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд», ФЗ «О гос. регистрации», ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно п. 1 ст. 70.1 ЗК РФ резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных ст. 49 ЗК РФ, данные основания являются общими. Они связаны с:
1. Выполнением международных договоров РФ;
2. Строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
а) Объекты энергетических систем, а также объектов атомной энергетики;
б) Объекты обороны страны и безопасности государства;
в) Объекты транспорта;
г) Объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
|
|
|
д) Объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, водоснабжения;
е) Автомобильные дороги;
Земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инфраструктуры, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования – это специальные основания.
Иные основания, предусмотренные федеральными законами. Например, ФЗ об ООПТ.
Субъекты резервирования:
1. Решение о резервировании земель для федеральных нужд принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на оказание государственных услуг и управление федеральным имуществом, в установленной сфере деятельности которого планируется осуществить резервирование.
2. Решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта РФ или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.
|
|
|
3. Правообладатели.
Объекты: земельные участки, находящиеся в государственной (муниципальной) и частной собственности.
Сроки резервирования указаны в п. 3 ст. 70.1 ЗК РФ.
а) Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем 3 года;
б) Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры и линейных объектов на срок до 20 лет.
Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд».
Решение о резервировании земель принимается на основании следующих документов:
а) документация по планировке территории;
б) документы территориального планирования в случаях создания ООПТ, размещения объектов обороны и безопасности;
в) государственные программы геологического изучения недр.
Подготовка решения о резервировании земель осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости.
|
|
|
Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных СМИ. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования. Это важно, т.к. решение вступает в силу с момента опубликования в СМИ, а не с момента государственной регистрации.
Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
а) истечение указанного в решении срока резервирования земель;
б) предоставление зарезервированного земельного участка;
в) отмена решения о резервировании земель;
г) изъятие зарезервированного земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
д) решение суда, вступившее в законную силу.
В ст. 56.1 ЗК РФ определены ограничения прав на землю в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд. В связи с резервированием земельных участков ограничиваются следующие права правообладателей земельных участков:
1. Возводить здания, сооружения в соответствии
2. Проводить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты;
|
|
|
Правообладатель может эти права осуществлять, но на свой финансовый риск. Стоимость земельного участка эти работы не повысят.
Земельные участки, зарезервированные для государственных и муниципальных нужд, ограничены в обороте. Их можно сдать в аренду, но срок аренды не должен выходить за пределы резервирования.
Правообладатель может возместить убытки, причиненные резервированием по п. 4 ст. 57 ЗК РФ, т.е. в результате ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 263; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!