Конституционные основы права собственности на землю в РФ
Ч. 2 ст. 8 Конституции гласит, что в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Ч. 1 ст. 9 Конституции гласит, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Конституционные положения, устанавливающие право граждан на землю (ч. 1,3,4 ст. 35, ст. 36 Конституции) .
а) Ч. 1 ст. 35 Конституции: право частной собственности охраняется законом.
б) Ч. 3 ст. 35 Конституции: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
в) Ч. 4. ст. 35 Конституции: право наследования гарантируется.
г) Ст. 36 Конституции:
Ч. 1: граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Ч. 2: владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Ч. 3: условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
*** а) П. «д» ст. 71: в ведении РФ находится федеральная государственная собственность и управление ею, и согласно п. «г» ч. 1 ст. 114 Правительство РФ осуществляет управление федеральной собственностью
|
|
б) ч. 1 ст. 72 Конституции в совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся:вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами. ***
Формы и виды права собственности на землю в РФ
В классификации права собственности выделяют деление на типы, формы и виды. Тип права собственности определяется отношением к социально-экономической формации и предполагает рабовладельческий, феодальный, капиталистический и социалистический типа права собственности.
Формы права собственности на землю определяются в Конституции РФ (ч. 2 ст. 9) по критерию субъекта права и делятся на:
1. Право частной собственности;
2. Право государственной собственности;
3. Право муниципальной собственности.
4. Иные формы собственности. (Таких сейчас нет)
Крассов выделяет 2 формы права собственности и на землю:
1. Частную;
2. Публичную.
Классификация по видам:
а) Государственная форма собственности:
1. Федеральная собственность (собственник – РФ);
2. Собственность субъектов РФ (собственники – субъекты РФ),
б) Муниципальная форма собственности. Она в законе не делится на виды (скорее всего ввиду постоянного изменения названий муниципальных образований в законе).
|
|
в) Частная форма собственности:
1. Собственность граждан;
2. Собственность юридических лиц.
Кроме того по множественности лиц (участников права собственности) выделяют право общей собственности, которая дифференцируется на два вида:
а) Право общей долевой собственности (вид права, где доля сособственников заранее определена);
б) Право общей совместной собственности (сособственники владеют, пользуются и распоряжаются объектом права сообща, например, собственность супругов и членов крестьянского (фермерского) хозяйства).
Субъекты и объекты права собственности на землю
Субъекты права собственности на землю - это те лица, которые в установленном порядке признаны или являются собственниками конкретного земельного участка и обладают земельной правосубъектностью.
Выделяются следующие основные группы субъектов права собственности на землю:
1. РФ и её субъекты. Распоряжение и управление государственной собственностью на землю осуществляется Правительством РФ, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Росимуществом, исполнительными органами субъектов РФ;
2. Муниципальные образования, которые принимают участие в регулировании земельных отношений на своих территориях (в организации ведения кадастра и землеустройства, в определении правового статуса тех или иных земель, в регистрации прав на земельные участки, в организации охранительных мероприятий и т.п.);
|
|
3. Юридические лица - предприятия, учреждения, организации, которые имеют в собственности, на ином ограниченном праве земельные участки;
4. Граждане РФ, а также иностранцы и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ. Согласно ч. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о государственной границе, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с ФЗ.
Учитывая особый публичный статус земли, гражданское и земельное законодательство закрепляют презумпцию государственной собственности на все земли и земельные участки, которые не находятся в собственности каких-либо субъектов.
Ст. 16 ЗК РФ и ст. 214 ГК РФ устанавливают, что земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. Поскольку в данном случае собственник в виде конкретного субъекта не определён, считается, что такие земли и земельные участки находятся в неразграниченной государственной собственности.
|
|
Объект права собственности на землю - земельный участок, прошедший кадастровый учёт в установленном порядке, имеющий кадастровый паспорт и документы, подтверждающие право собственности на него. право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
Также являетсяобъектом права собственности на землю земельная доля; земли (!они являются объектом только государственной неразграниченной собственности).
Части земельных участков не являются объектами права собственности.
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 404; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!