Список использованных источников 25 страница
РЕДАКЦИЯ ЗАКОНА – формулировка положений, статей закона, подлежащих утверждению или пересмотру; так же называют действующие, принятые ранее формулировки статей (действующая редакция закона).
РЕДЕМАРКАЦИЯ ГРАНИЦ - проверка и восстановление линии государственной границы на местности и обозначение ее пограничными знаками на основе ранее составленных документов, как правило, двустороннего характера (протокола-описания, карт и протоколов пограничных знаков). В практике РФ такие документы составляются смешанными комиссиями по демаркации или редемаркации границы. Р. г. предусматривает кроме восстановления самой линии границы также восстановление утраченных пограничных знаков, установку новых или дополнительных пограничных знаков, обозначающих эту линию, составление нового протокола-описания, карт и протоколов пограничных знаков, если в этом появилась необходимость. Новые документы подлежат утверждению в соответствии с действующим внутренним законодательством каждой из сторон. Работы по редемаркации осуществляются по договоренности сторон специально созданными на паритетных началах для этой цели смешанными комиссиями. Мероприятия сторон по Р. г. могут быть разовые, но иногда стороны договариваются осуществлять редемаркацию регулярно через определенные промежутки времени, особенно на речных участках границы, где в результате стихийных явлений наиболее часто происходят утрата пограничных знаков, изменение русла рек, образование или размыв островов.
|
|
|
РЕЗОЛЮЦИЯ ПОРИЦАНИЯ - одна из форм контроля парламента за деятельностью правительства в парламентарных странах - предложение, исходящее от установленного конституцией или регламентом парламента числа депутатов с требованием к правительству уйти в отставку по мотивам, указанным в резолюции. По Р.п. проводится обсуждение с последующим голосованием. Является наиболее сильным контрольным полномочием парламента. Обычно Р.п. оговаривается рядом условий запрещение для тех же депутатов вносить аналогичную резолюцию в течение определенного времени, требование значительного числа подписей под резолюцией и др.
Религиозная группа – религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками. Граждане, образовавшие религиозную группу с намерением в дальнейшем преобразовать ее в религиозную организацию, уведомляют о ее создании и начале деятельности органы местного самоуправления. Религиозные группы имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
|
|
|
Религиозная организация - религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.
РЕЛИГИОЗНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ – в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. "О свободе совести и о религиозных объединениях" (с изм. и доп. на 8 декабря 2003 г.) религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. Создание религиозных объединений в органах государственной власти, других государственных органах, государственных учреждениях и органах местного самоуправления, воинских частях, государственных и муниципальных организациях запрещается. Запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону. Религиозные объединения в России отделены от государства и равны перед законом (ст. 14 Конституции РФ).
|
|
|
РЕПАТРИАЦИЯ - возвращение в страну гражданства, постоянного проживания или происхождения лиц, оказавшихся в силу различных обстоятельств на территории др. государств. Р. осуществляется обычно на основе международных договоров (напр., Р. военнопленных), но может иметь место и на внедоговорной основе. В этом случае ее возможность должна предусматриваться законами заинтересованного государства или государств. Р., связанная с изменением (приобретением) гражданства, может представлять собой разновидность оптации.
|
|
|
РЕСПУБЛИКА (от лат. res/publica res - дело, publicus - общественный) - форма государственного правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами), а граждане обладают личными и политическими правами. В настоящее время из 190 государств мира более 140 являются Р. В рамках республиканской формы правления принято различать президентскую, парламентскую Р. и Р. смешанного типа (полупрезидентскую). Юридически отличительными чертами президентской Р. (США, Мексика, Казахстан и др.) служит то, что избираемый на всенародных выборах президент является одновременно главой государства и исполнительной власти. Он формирует свою исполнительную администрацию (США, Мексика) или правительство (Перу, Кыргызстан), которые ответственны только перед ним. В правительстве, как пр., отсутствует должность премьер-министра. Президент не может распустить парламент, парламент не может уволить в отставку администрацию (правительство). В виде исключения в президентских Р. встречаются наличие поста "административного" премьер-министра, право парламента увольнять отдельных министров. Парламентская Р. (Италия, ФРГ, Венгрия, Латвия) юридически характеризуется тем, что парламент является полновластным органом, который формирует политически ответственное перед ним правительство и избирает президента, являющегося лишь главой государства, но не исполнительной власти. Президент осуществляет свои полномочия, как пр., только по предложению правительства, возглавляемого премьер-министром. Парламент может уволить в отставку правительство, выразив ему вотум недоверия, если последнее теряет поддержку парламентского большинства. В последнем случае президент имеет право по предложению правительства распустить парламент и объявить досрочные выборы. В Р. смешанного типа (Франция, Финляндия, Румыния) элементы президентской Р. сочетаются с элементами парламентской Р. Президент (глава государства) избирается, как пр., на всеобщих выборах и наделен юридически и реально большими полномочиями. Однако правительство формируется парламентским путем и ответственно не только перед президентом, но и перед парламентом. Президент осуществляет лишь общее руководство правительством, которое возглавляет премьер-министр. Президент имеет право роспуска парламента при наступлении определенных обстоятельств. По ряду формально-юридических признаков к Р. смешанного типа можно отнести и РФ.
РЕСПУБЛИКА В СОСТАВЕ Российской Федерации - один из 6 видов субъектов РФ. Согласно п. 2 ст. 5 Конституции РФ 1993 г., является государством, имеющим свою конституцию и законодательство. Федеративный договор, за которым Конституция РФ признает в качестве источника конституционного права РФ, называет Р.в с.Р.Ф. суверенными. В настоящее время в состав РФ входит, согласно п. 1 ст. 65 Конституции РФ, 21 республика. Юридически и фактически Р.в с.Р.Ф. обладают наиболее высоким статусом среди др. субъектов РФ. Так, напр., только они имеют собственное гражданство, собственную государственную символику.
РЕСПУБЛИКА СМЕШАННОГО ТИПА (полупрезидентская республика) -разновидность республиканской формы правления при которой элементы президентской республики сочетаются с элементами парламентарной республики. Президент (глава государства) избирается, как пр., на всеобщих выборах и наделен юридически и реально большими полномочиями. Однако правительство формируется парламентским путем и ответственно политически не только перед президентом, но и перед парламентом. Президент осуществляет общее руководство правительством, которое возглавляет премьер-министр. Президент имеет право роспуска парламента при наступлении определенных обстоятельств (обычно при выражении вотума недоверия правительству). Для Р. смешанного типа характерен дуализм исполнительной власти. Классическим образцом Р.с.т. является Франция по Конституции 1958 г. К Р.с.т. отечественная наука конституционного права также относит обычно Португалию, Финляндию, Ирландию. Особенно широкое распространение Р.с.т. получила в пост социалистических странах (Польша, Румыния, Болгария, Украина, Литва, Молдова). По ряду формально-юридических признаков к Р.с.т. можно отнести и РФ
РЕФЕРЕНДУМ – высшее выражение власти народа; процедура всенародного тайного, равного и прямого голосования граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственной или общественной жизни к участию, в котором допущены все дееспособные граждане страны. Принятое на референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования и не нуждается в дополнительном утверждении. Референдум Российской Федерации – в соответствии с ФКЗ от 10 октября 1995 г. с изм. на 27 сентября 2002 г. «О референдуме Российской Федерации» - это всенародное голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа, проводится на всей территории РФ, на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Каждый участник референдума Российской Федерации обладает одним голосом. Гражданин РФ голосует на референдуме лично. Участие в референдуме является свободным, контроль над волеизъявлением гражданина не допускается. В ходе референдума никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Вопросы, связанные с подготовкой и проведением референдума, рассматриваются избирательными комиссиями, комиссиями по проведению референдума РФ, органами государственной власти и органами местного самоуправления открыто и гласно. В референдуме имеет право участвовать каждый гражданин России, достигший на день его проведения 18 лет. Инициатива проведения Р. РФ принадлежит: 1) не менее чем двум миллионам граждан РФ, имеющих право на участие в Р. РФ, при условии, что на территории одного субъекта РФ или в совокупности за пределами территории РФ проживают не более 10 процентов из них; 2) Конституционному Собранию в случае вынесения на Р. РФ проекта новой Конституции РФ. Р. РФ назначает Президент РФ путем издания специального Указа. Центральная избирательная комиссия Р. РФ признает решение принятым на Р. РФ, если за него в целом по РФ проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Принятое на Р. РФ решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) Центральной комиссией Р. РФ, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на Р. РФ. Решение, принятое на Р. РФ, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Такое решение действует на всей территории РФ и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом Р. РФ. На Р. РФ в обязательном порядке выносится вопрос о принятии новой Конституции РФ, если Конституционное Собрание принимает решение о вынесении на всенародное голосование проекта новой Конституции РФ. На Р. РФ не могут выноситься вопросы: 1) изменения статуса субъектов РФ; 2) досрочного прекращения или продления срока полномочий Президента РФ, палат Парламента РФ, а равно о проведении досрочных выборов Президента РФ, Государственной Думы, или досрочного формирования Совета Федерации либо об отсрочке таких выборов (формирования); 3) принятия и изменения федерального бюджета, исполнения и изменения внутренних финансовых обязательств государства; 4) введения, изменения и отмены федеральных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты; 5) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения; 6) амнистии и помилования. Вопросы, выносимые на Р. РФ, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации. Р. РФ не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на всей территории РФ, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
референдум местный - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации, а также уставами муниципальных образований.
референдум субъекта Российской Федерации - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории субъекта Российской Федерации, по важным вопросам государственного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации. Так, например Закон Санкт-Петербурга от 19 марта 2004 г. «О референдуме Санкт-Петербурга» (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 10 марта 2004 года).
РОСПУСК ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ – элемент конституционного механизма осуществления государственной власти. Право роспуска и объявления досрочных выборов в Государственную Думу принадлежит Президенту Российской Федерации и является противовесом возможности Государственной Думы влиять на состав Правительства и выражать недоверие Правительству. Причиной роспуска может быть, в частности, многократное выражение вотума недоверия правительству в течение определенного периода времени. Государственная Дума не подлежит роспуску в последние 6 месяцев полномочий президента государства, в период чрезвычайного положения, в первый год приобретения своих полномочий.
РОСПУСК ПАРЛАМЕНТА – в парламентарных государствах, а также в республиках смешанного типа один из основных элементов конституционного механизма осуществления государственной власти. Право Р.п. (объявления досрочных парламентских выборов) принадлежит главе государства (хотя используется им, как пр., только по "просьбе" правительства) и является противовесом институту парламентской ответственности правительства. Конституции соответствующих государств обычно четко определяют перечень случаев и условий, при которых возможен Р.п. Основными случаями, в которых конституциями предусматривается возможность (или даже необходимость) Р.п. являются: 1. невозможность сформирования правительства (Болгария, Польша) или избрания президента республики (Греция), 2. выражение парламентом вотума недоверия правительству (Великобритания, Словакия, Эстония), повторное или иное многократное выражение вотума недоверия правительству в течении определенного периода времени (РФ, Венгрия), не утверждение программы правительства (Литва), не принятие в установленный срок предложенного правительством государственного бюджета (Польша, Эстония) и др. Основными ограничениями возможности Р.п. являются следующие: прежде всего, не подлежит, как пр., роспуску верхняя палата двухпалатного парламента, парламент не может быть распущен в период действия чрезвычайного или военного положения (РФ, Франция, Италия, Польша), в последние 6 месяцев (или иной срок) полномочий президента государства (РФ, Италия, Литва), или первые 6 месяцев (Литва), первый год (Франция, РФ) полномочий парламента, в ряде стран парламент не может распускаться более определенного количества раз в определенный период (напр., не чаще одного раза в год в Румынии) и т.п.
РОТАЦИЯ - в конституционном праве принцип частичного (поэтапного) обновления состава представительных органов власти. Так, например, 1/3 часть сената конгресса США переизбирается через каждые два года. Этот принцип позволяет избежать резких изменений в составе депутатского корпуса, обеспечить стабильность и преемственность в работе представительного учреждения.
| С |
АЛАТ (салят) (араб. - молитва; синоним перс.-тур. намаз), один из главных обрядов ислама - ежедневное пятикратное моление.
САМОЗАЩИТА ПРАВА - один из способов защиты гражданских прав, предусмотренный по гражданскому законодательству РФ (ст. 12 ГК РФ). Согласно ст. 14 ГК РФ допускается самозащита гражданских прав, способы которой должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Примером является один из закрепленных в ГК РФ способов обеспечения обязательств - "удержание имущества должника".
САМООПРЕДЕЛЕНИЯ НАРОДОВ - один из основных принципов современного международного права. Его полная формулировка - "Принцип равноправия и самоопределения народов" (п. 2 ст. 1 Устава ООН). В качестве общепризнанного принципа международного права он впервые был зафиксирован в 1945 г. в Уставе ООН (п. 2 ст. 1, а также в ст. 55, 73, 76). Общепризнанное конвенционное толкование его международно-правового содержания было закреплено в 1966 г. в ст. 1 Пактов о правах человека 1966 г., где сказано: "Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие". Исторические корни становления этого принципа уходят во времена американской и французской революций XVIII в., провозгласивших суверенитет народа (нации) в качестве источника государственной власти. Принцип о самоопределении народов Российской Федерации закреплен в Конституции РФ (в преамбуле и ч. 3 ст. 5).
САМОУПРАВЛЕНИЕ - самостоятельность каких-либо организованных социальных общностей в управлении собственными делами. 1) Гарантированное Конституцией или иными государственными актами право местных органов самостоятельно решать круг вопросов, отнесенных к их компетенции; 2) Деятельность местных органов по реализации предоставленных им полномочий С.; 3) практика решения текущих административных, хозяйственных, кадровых и иных вопросов государственными и общественными организациями, опирающаяся на демократические принципы выборности и сменяемости руководства на основе выборов, его подотчетности членам коллектива, обеспечения возможности ротации руководства в рамках коллектива и по его инициативе. С. предполагает самостоятельный выбор целей и путей их достижения самоуправляющимися структурами при сохранении взаимодействия с иными структурами.
САНКЦИИ (от лат. sanction - строжайшее постановление) - меры и решения, имеющие, как правило, окончательный, не подлежащий пересмотру характер. В праве С. имеют четыре основных значения: 1) меры, применяемые к правонарушителю и влекущие для него определенные неблагоприятные последствия. В зависимости от характера мер и применяющих их органов С. делятся на уголовно-правовые, административно-правовые, дисциплинарно-правовые, имущественные. Уголовно-правовые С. (штраф, лишение свободы и т. д.) применяются только судом; административно-правовые (предупреждение, штраф) - милицией, полицией, государственной инспекцией и т.п.; дисциплинарно-правовые (понижение в должности, увольнение) - должностными лицами и администрацией; имущественные С. (напр., возмещение нарушителем потерпевшему лицу ущерба или взыскание в его пользу имущества, признание сделки, договора или контракта недействительными, уплаты неустойки и т. п.) назначаются судом, арбитражным судом в качестве отдельной меры или в сочетании с др. мерами; 2)структурная часть общей правовой нормы, указывающая на возможные меры воздействия на нарушителя данной нормы; 3) постановление прокурора, разрешающее принудительные меры к лицу, подозреваемому в преступлении (заключение под стражу, обыск и др.); 4) в международном праве - меры воздействия на государство, нарушившее нормы этого права или свои международные обязательства.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 116; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!