Каков порядок заключения под стражу лиц в связи с их выдачей для уголовного преследования или исполнения приговора?
Правила избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, подлежащих выдаче запрашиваемому государству, регламентированы как УПК, так и целым рядом норм международного права, обладающих разной юридической силой. Рекомендации практического характера относительно применения указанных правил содержатся в постановлении Пленума ВС РФ от 14.06.2012 N 11.
В установленных отечественным законодательством случаях Российская Федерация признает решения зарубежных судов запрашивающих государств о заключении под стражу иностранных граждан (лиц без гражданства), выдачи которых они добиваются.
Если к запросу о выдаче прилагается решение судебного органа иностранного государства о заключении такого лица под стражу, то прокурор вправе заключить это лицо под стражу без подтверждения судом указанного решения на срок, не превышающий 2 месяцев с момента задержания (ч. 1 ст. 109, ч. 2 ст. 466 УПК).
Постановление прокурора о заключении лица под стражу может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК.
В силу ст. 22 Конституции РФ, по смыслу ст. 108, 109 УПК суд не вправе отказать прокурору в рассмотрении его ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста лицу, в отношении которого поступил запрос о выдаче с приложением решения судебного органа запрашивающего государства об избрании меры пресечения заключение под стражу.
|
|
|
Если запрос о выдаче поступил от запрашивающего государства без решения судебного органа об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу, то таковая может быть избрана судом на основании ходатайства прокурора, поданного в соответствии со ст. 108, ч. 1 ст. 466 УПК.
Продление меры пресечения в виде заключения под стражей продлевается исключительно судом в порядке, предусмотренном ст. 109 УПК.
Срок содержания под стражей определяется необходимостью разрешения вопроса о выдаче лица, включая его фактическую передачу запрашиваемому государству (ч. 1 ст. 466 УПК). При этом общий срок нахождения лица под стражей не должен превышать сроки, указанные в ст. 109 УПК для преступления соответствующей категории, в связи с совершением которого направлен запрос о выдаче.
Избрание и дальнейшее продление меры пресечения в виде заключения под стражу, включая определение сроков содержания под стражей, лицу, в отношении которого предполагается направление запроса о выдаче или Российской Федерацией уже получен указанный запрос, регулируются ч. 2 ст. 97, ст. 108, 109 и 466 УПК, п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При разрешении вопроса об избрании (продлении) меры пресечения в виде заключения под стражу суду необходимо рассмотреть возможность избрания иной меры пресечения, которая должна быть достаточной для обеспечения возможной выдачи лица. Невозможность избрания (продления) в отношении лица иной меры пресечения следует обосновать в постановлении о заключении под стражу либо в постановлении о продлении данной меры пресечения (ч. 1 ст. 108 УПК).
|
|
|
Мера пресечения в виде заключения под стражу избирается, если имеются сведения об уклонении лица от правоохранительных органов (суда) запрашивающего государства.
Не могут служить основанием для избрания или продления в отношении лица меры пресечения в виде заключения под стражу, например: сложность уголовного дела, расследуемого в запрашивающем государстве; отсутствие у такого лица трудовой деятельности; длительная проверка законности и обоснованности выдачи; привлечение лица к административной ответственности; отсутствие оснований для отказа в выдаче; возможное обжалование о выдаче; длительное рассмотрение компетентными органами ходатайства о предоставлении лицу статуса беженца, временного или политического убежища; не истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности или исполнение приговора согласно законодательству РФ.
|
|
|
Добровольная явка лица в правоохранительные органы РФ, наличие у него на иждивении в Российской Федерации семьи, несовершеннолетних детей, тяжелого заболевания могут позволить суду не избирать или не продлевать в отношении данного лица ранее избранную меру пресечения в виде заключения под стражу (ч. 2 ст. 97, ст. 466 УПК).
До получения запроса о выдаче мера пресечения, в том числе заключение под сражу, может быть избрана судом только в случаях, непосредственно предусмотренных международным договором РФ.
При рассмотрении ходатайства прокурора о заключении лица под стражу до получения запроса о выдаче суд должен убедиться в наличии:
- просьбы о временном задержании, отвечающей требованиям, которые определены в ст. 16 Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 г., если запрашивающее государство является участником указанного международного договора;
- ходатайства о взятии под стражу, которое содержит информацию, предусмотренную ст. 61 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г., если запрашивающее государство является участником указанного международного договора;
|
|
|
- поручения об осуществлении розыска, составленное согласно ст. 61.1 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, если запрашивающее государство является участником Протокола от 28 марта 1997 г. к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам;
- других документов, необходимых для заключения лица под стражу либо применения иных мер пресечения до получения запроса о выдаче в соответствии с иными подлежащими применению международными договорами РФ.
Согласно ч. 1 ст. 62 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам срок содержания лица под стражей до получения запроса о выдаче не должен превышать 1 месяца. Если запрашивающее государство является участником Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, то указанный срок не может превышать 40 дней.
Сроки, на протяжении которых лицо может содержаться под стражей до получения запроса о выдаче, могут также предусматриваться двусторонними международными договорами РФ.
Если запрашивающее государство одновременно является участником международного договора и Европейской конвенции о выдаче, то срок содержания не может превышать 40 дней (ст. 28 Европейской конвенции о выдаче).
Перечисленные сроки подлежат учету при определении периода времени нахождения лица под стражей до получения запроса о выдаче.
При отсутствии запроса о выдаче мера пресечения в виде заключения под стражу избирается и в дальнейшем продлевается, в том числе и при получении запроса о выдаче, только судом РФ с указанием на какой срок и до какой даты она избирается или продлевается (ч. 2 ст. 97, ст. 108, 109, 128 УПК).
Если Российской Федерацией в срок не был получен надлежащим образом оформленный запрос о выдаче, лицо подлежит освобождению из-под стражи.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 243; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!