Туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева. 24 страница
7) направлять в жилищно-строительный кооператив обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований ч. 3 ст. 110 ЖК РФ, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и ст. 123.1 ЖК РФ и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
8) принимать меры, необходимые для привлечения жилищно-строительного кооператива, его должностных лиц к ответственности, установленной настоящей главой и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
9) направлять в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
10) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами полномочия.
В случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом в установленный контролирующим органом срок предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае, если эти нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересам членов жилищно-строительного кооператива, контролирующий орган вправе вынести предписание о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений. Контролирующий орган в случае неисполнения его предписаний жилищно-строительным кооперативом вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации этого кооператива.
|
|
|
Предметом проверки деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, является соблюдение жилищно-строительным кооперативом обязательных требований ч. 3 ст. 110 ЖК РФ, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и ст. 123.1 ЖК РФ.
Основанием для проведения контролирующим органом на территории субъекта Российской Федерации, на которой осуществляется строительство, плановой проверки является истечение одного года с даты выдачи жилищно-строительному кооперативу разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плановой проверки такого кооператива на территории субъекта Российской Федерации, на которой осуществляется строительство.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения жилищно-строительным кооперативом выданного контролирующим органом предписания об устранении нарушения требований ч. 3 ст. 110 ЖК РФ, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и ст. 123.1 ЖК РФ;
2) поступление в контролирующий орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также из системы о фактах нарушения требований ч. 3 ст. 110 ЖК РФ, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и ст. 123.1 ЖК РФ;
|
|
|
3) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Контролирующий орган при осуществлении контроля размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведенных проверках деятельности жилищно-строительного кооператива, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о привлечении к административной ответственности за нарушение требований ЖК РФ и иных требований, установленных законодательством.
Глава 12. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЧЛЕНОВ ЖИЛИЩНЫХ КООПЕРАТИВОВ
Статья 124. Предоставление жилого помещения в домах жилищного кооператива
|
|
|
Комментарий к статье 124
Комментируемой статьей установлены правила предоставления жилого помещения в домах жилищного кооператива.
Гражданину или юридическому лицу, принятым в члены жилищного кооператива, на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) предоставляется жилое помещение в домах жилищного кооператива в соответствии с размером внесенного паевого взноса.
Решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) являются основанием вселения в жилые помещения в домах жилищного кооператива.
Основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в жилищном кооперативе.
Принимая решение о приеме заявителя в члены жилищного кооператива, общее собрание (конференция) одновременно рассматривает вопрос о предоставлении ему свободного жилого помещения. В этой связи в решении должны быть указаны индивидуально-определенное жилое помещение, предоставляемое заявителю, а также сумма паевого взноса, подлежащая внесению на расчетный счет жилищного кооператива, и срок оплаты.
Жилое помещение предоставляется лицу, принятому в члены кооператива, в соответствии с размером внесенного паевого взноса.
|
|
|
Член жилищного кооператива, не выплативший полностью паевой взнос, может быть исключен из кооператива решением общего собрания (конференции) в связи с тем, что без уважительных причин не исполнил своих обязанностей по выплате пая.
Решение общего собрания членов жилищного кооператива о принятии гражданина в члены кооператива и предоставлении ему жилого помещения является основанием для его вселения в жилые помещения в домах жилищного кооператива.
Член кооператива с невыплаченным паем, исключенный из кооператива, а также проживающие совместно с ним члены его семьи утрачивают право пользования жилым помещением в доме этого кооператива (ч. 1 ст. 133 ЖК РФ), поскольку основанием владения, пользования и распоряжения жилым помещением является членство в жилищном кооперативе.
Право пайщика на жилое помещение сходно с правом нанимателя. Однако правомочия члена жилищного кооператива шире, в первую очередь - за счет возможности распоряжаться жильем.
Член жилищного кооператива, полностью выплативший паевой взнос, имеет право выйти из данного кооператива. В этом случае владение, пользование и распоряжение жильем осуществляются на правах собственности <1>.
--------------------------------
<1> См.: Беспалов Ю.Ф., Егорова О.А. Указ. соч.
Вступление в члены жилищного кооператива является правом, а не обязанностью собственника квартиры и осуществляется на основании заявления о приеме, поданного в правление жилищного кооператива. Так, в Определении Московского городского суда от 28 марта 2013 г. по делу N 11-9732 указано следующее: "Довод жалобы истцов со ссылкой на ст. 124 ЖК РФ о том, что основанием владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения жилым помещением является членство в жилищном кооперативе, а ответчики не являются членами ЖСК, следовательно, не имели законных оснований для приобретения доли спорной квартиры в собственность, основан на неверном толковании ответчиками указанной нормы, поскольку она определяет только условия предоставления жилого помещения в домах жилищного кооператива при внесении паевого взноса, но не регулирует права собственников жилых помещений, являющихся добросовестными приобретателями жилого помещения на основании сделок, заключенных в установленном законом порядке. Вступление в члены жилищного кооператива является правом, а не обязанностью собственника квартиры и осуществляется на основании заявления о приеме, поданного в правление жилищного кооператива, согласно ст. 121 ЖК РФ. Ответчик Б. получила 1/2 долю спорной квартиры в качестве наследника по закону первой очереди, в связи с чем имела право распоряжаться имуществом, принадлежащим ей на праве собственности" <1>.
--------------------------------
<1> Архив Московского городского суда. Дело N 11-9732 от 28 марта 2013 г.
Статья 125. Право на пай члена жилищного кооператива
Комментарий к статье 125
Комментируемой статьей установлено право на пай члена жилищного кооператива.
Порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного кооператива определяются уставом жилищного кооператива.
Пай может принадлежать одному или нескольким гражданам либо юридическим лицам.
Паевой взнос - денежные средства, переданные членом жилищного кооператива в собственность кооператива для строительства, приобретения, реконструкции жилья, а также содержания многоквартирного жилого дома.
Порядок, условия внесения паевого взноса членом кооператива должны содержаться в уставе кооператива.
Имущество жилищного кооператива, складывающееся из паевых взносов членов и приобретенное по иным законным основаниям, принадлежит ему на праве собственности (п. 3 ст. 213 ГК РФ).
Жилищный кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Вместе с тем на членов кооператива возлагается обязанность покрывать образовавшиеся у кооператива убытки путем внесения дополнительных взносов. Факт наличия убытков и их размер устанавливаются при утверждении годового баланса. Орган управления жилищного кооператива, утверждая баланс, принимает решение о размере дополнительных взносов, подлежащих внесению каждым из членов, о порядке и сроках его уплаты. Порядок покрытия убытков жилищного кооператива его пайщиками определяется в его уставе. Неисполнение членами кооператива данной обязанности может повлечь ликвидацию кооператива в судебном порядке по требованию кредиторов.
Члены жилищного кооператива несут солидарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса. Ответственность членов кооператива субсидиарная, то есть наступает только в том случае, когда имущества самого кооператива для удовлетворения требований кредиторов недостаточно.
Паем является часть имущества жилищного кооператива, отражающая размер участия члена кооператива в приобретении (строительстве), реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Пай определяется в стоимостном выражении и складывается из паевых взносов и начислений на них, если такие начисления предусмотрены уставом жилищного кооператива <1>.
--------------------------------
<1> См.: Беспалов Ю.Ф., Егорова О.А. Указ. соч.
Статья 126. Временные жильцы в жилом помещении в доме жилищного кооператива
Комментарий к статье 126
Комментируемой статьей установлено право на проживание временных жильцов в жилом помещении в доме жилищного кооператива.
Член жилищного кооператива и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением правления жилищного кооператива вправе разрешить проживание в жилом помещении, находящемся в их пользовании, временным жильцам в порядке и на условиях, которые предусмотрены ст. 80 ЖК РФ.
Статья 127. Раздел жилого помещения в доме жилищного кооператива
Комментарий к статье 127
Комментируемой статьей установлены правила раздела жилого помещения в доме жилищного кооператива.
Раздел жилого помещения в доме жилищного кооператива между лицами, имеющими право на пай, допускается в случае, если каждому из таких лиц может быть выделено изолированное жилое помещение или имеется техническая возможность переустройства и (или) перепланировки неизолированных помещений в изолированные жилые помещения.
Споры о разделе жилого помещения в доме жилищного кооператива разрешаются в судебном порядке.
Применяя ст. 127 ЖК РФ, Московский городской суд в Определении от 19 декабря 2011 г. по делу N 4г/5-11171/11 указал следующее: "Разрешая заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что, отказывая Г.Е. в принятии в члены ЖСК "Т", кооператив незаконно в качестве основания к отказу сослался на то, что Г.Е. имеет только 1/2 долю пая, а раздел жилого помещения в доме ЖСК между лицами, имеющими право на пай, невозможен, поскольку лицами, имеющими преимущественное право на вступление в члены ЖСК, являются заявитель Г.Е. и третье лицо Т.Д., который не ставит требований о вступлении в члены ЖСК, соответственно, в данном случае не требуется раздела жилого помещения и спора между наследниками нет. В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ЖСК "Т" суду не представил.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что не имеется препятствий для вступления Г.Е. в члены ЖСК "Т", в связи с чем решение общего собрания ЖСК "Т" нельзя признать законным" <1>.
--------------------------------
<1> Архив Московского городского суда. Дело N 4г/5-11171/11 от 19 декабря 2011 г.
Статья 128. Сдача внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива
Комментарий к статье 128
Комментируемой статьей установлено право сдачи внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива.
Член жилищного кооператива, не выплативший полностью паевого взноса, с согласия проживающих совместно с ним членов своей семьи и правления жилищного кооператива вправе сдать часть занимаемого им жилого помещения в доме жилищного кооператива, а в случае временного выбытия - все жилое помещение в доме жилищного кооператива внаем за плату.
Жилищный кооператив в порядке, установленном уставом кооператива, вправе сдать внаем за плату освободившиеся жилые помещения, которые находились во владении членов кооператива, вышедших или исключенных из жилищного кооператива, до приема в жилищный кооператив новых членов.
Сдача внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива осуществляется по правилам, предусмотренным ст. 76 - 79 ЖК РФ.
Применяя ст. 128 ЖК РФ, Московский городской суд в Определении от 24 июня 2013 г. по делу N 11-14874 указал следующее: "Суд первой инстанции, руководствуясь требованиями закона, пришел к обоснованному выводу, что Е., являясь собственником квартиры по адресу: ***, вправе распоряжаться данным жилым помещением по своему усмотрению, в том числе сдать ее внаем.
Доводы представителя ЖСК "М-11" о том, что в соответствии с п. 3 ст. 128 ЖК РФ истец вправе была сделать это исключительно при условии уведомления правления Кооператива, нормам права не соответствуют, поскольку на момент заключения договора найма пай за квартиру был выплачен Е. полностью и, следовательно, этой обязанностью она не ограничена.
Такая правовая позиция ответчика также противоречит положениям ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Статья 126 ЖК РФ, на которую ссылается ответчик в обоснование своих возражений, в соответствии с которой член жилищного кооператива и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением правления жилищного кооператива вправе разрешить проживание в жилом помещении, находящемся в их пользовании, временным жильцам в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 80 настоящего Кодекса, к рассматриваемым правоотношениям применены быть не могут, поскольку предусматривают порядок передачи жилого помещения другим гражданам исключительно в безвозмездное пользование, что прямо вытекает из ст. 80 ЖК РФ.
Несмотря на вышеизложенное, 27.02.2011 Е. была исключена из членов ЖСК "М-11". Как видно из содержания протокола собрания уполномоченных, допущенное ею нарушение, с одной стороны, заключалось в сдаче внаем принадлежащего ей жилого помещения без уведомления правления Кооператива, а с другой - в неуплате задолженности по дополнительно начисленным ей платежам за техническое обслуживание исходя из количества фактически проживающих в квартире лиц, размер которой составил *** руб.
Что касается доводов ответчика о злостной неуплате Е. задолженности по техническому обслуживанию за временных жильцов, рассчитанной исходя из размера начислений, установленного протоколом N *** общего собрания уполномоченных членов ЖСК "М-11" от 28.02.2010, то суд первой инстанции правомерно посчитал их несостоятельными, по следующим причинам.
Как следует из объяснений истца, количество вселенных в квартиру на основании договоров найма лиц не превышало количество членов ее семьи, зарегистрированных в ней, при этом квартира сдавалась внаем в связи с временным отсутствием в ней хозяев. Эти доводы объективно подтверждаются как представленными Е. договорами найма, которые никем не оспорены, так и справкой из ДСК.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно не согласился с мнением ответчика о том, что сдача Е. квартиры внаем привела к дополнительной нагрузке на инженерные сети многоквартирного дома и к увеличению объема вывозимых ТБО. Доводы ответчика о том, что в разное время в квартире истца фактически проживали от трех до четырех человек, а также о том, что проживание в доме ЖСК посторонних лиц неизбежно влечет их бесхозяйное обращение с общим имуществом дома, неудобства для соседей, судом признаны необоснованными" <1>.
--------------------------------
<1> Архив Московского городского суда. Дело N 11-14874 от 24 июня 2013 г.
Статья 129. Право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме члена жилищного кооператива
Комментарий к статье 129
Комментируемой статьей установлено право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме члена жилищного кооператива.
Член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.
На отношения собственности в многоквартирном доме в жилищном кооперативе при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом жилищного кооператива распространяется действие гл. 6 ЖК РФ.
Применяя ст. 129 ЖК РФ, Московский городской суд в Определении от 28 апреля 2017 г. по делу N 33-15908/2017 указал следующее: "Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищно-строительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, предоставленную этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 129 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов гражданского дела, <дата> Фрунзенским отделом ЗАГС <адрес> между <Ф.И.О.> и <Ф.И.О.> был заключен брак, о чем была составлена запись о заключении брака N 439.
Семейная жизнь у истца и ответчика не сложилась, в связи с чем <дата>, на основании решения Бутырского ММС от <дата>, брак между <Ф.И.О.> и <Ф.И.О.> был прекращен, о чем <дата> Медведковским отделом ЗАГС была составлена запись акта о расторжении брака N 1987.
При этом истец в судебном заседании ссылалась на то, что в период брака сторонами (истцом и ответчиком) было нажито имущество в виде пая в ЖСК <адрес>, в соответствии с которым на основании ордера N 129248 от <дата>, выданного Исполкомом Кировского районного совета народных депутатов на имя ответчика, стороны были вселены в жилое помещение по адресу: <...>. Пай за указанное жилое помещение был выплачен в полном объеме из совместных денежных средств.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 86; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!