Туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева. 22 страница
В уставе жилищного кооператива может быть предусмотрено использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в жилищном кооперативе, с учетом функций указанных систем.
Устав жилищного кооператива может содержать другие, не противоречащие ЖК РФ, другим федеральным законам положения.
Постановлением Правительства РФ от 6 июня 2012 г. N 558 утвержден Типовой устав жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2012. N 25. Ст. 3368.
Статья 114. Государственная регистрация жилищного кооператива
Комментарий к статье 114
Комментируемой статьей установлена регистрация жилищного кооператива.
Государственная регистрация жилищного кооператива осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц, а именно в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <1>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2001. N 33 (часть I). Ст. 3431.
Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения записи в соответствующий государственный реестр.
Статья 115. Органы управления жилищного кооператива
|
|
|
Комментарий к статье 115
Комментируемой статьей установлен перечень органов управления жилищного кооператива.
Органами управления жилищного кооператива являются:
1) общее собрание членов жилищного кооператива;
2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
Пункт 2 комментируемой статьи предоставляет возможность проведения общего собрания членов жилищного кооператива в форме конференции, если число участников общего собрания более 50 и это предусмотрено уставом данного кооператива. В данном случае члены кооператива реализуют свои права через институт уполномоченных (представителей). Количество членов кооператива, от которых выступает уполномоченный, определяется уставом кооператива. В этом случае устав должен закрепить:
- порядок выбора уполномоченных на проведение конференции;
- срок, на который выбираются уполномоченные;
- перечень вопросов, по которым может проводиться конференция;
- порядок голосования и подсчета голосов <1>.
|
|
|
--------------------------------
<1> См.: Беспалов Ю.Ф., Егорова О.А. Указ. соч.
Статья 116. Управление в жилищном кооперативе
Комментарий к статье 116
Комментируемой статьей установлены правила управления в жилищном кооперативе.
Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с ЖК РФ.
Комментируемая статья не определяет компетенцию общего собрания членов кооператива. Полномочия органов управления, в том числе полномочия общего собрания, устанавливаются уставом кооператива.
ЖК РФ содержит ряд императивных норм, где указывает вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания. Такими вопросами являются:
- выборы правления (ч. 3 ст. 117, ч. 1 ст. 118);
- выборы ревизионной комиссии (ревизора) (ч. 1 ст. 120);
- прием в члены кооператива (ч. 2 ст. 121);
- исключение из членов кооператива (ч. 3 ст. 130);
- принятие решения о реорганизации кооператива (ст. 122);
- распределение жилых помещений между членами кооператива (ч. 2 ст. 124).
|
|
|
Обычно к исключительной компетенции общего собрания жилищного кооператива (конференции) относятся следующие вопросы:
- внесение изменений в устав кооператива и дополнений к нему или утверждение устава в новой редакции;
- принятие решений о реорганизации или о ликвидации кооператива, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
- прием в члены кооператива и исключение из его членов;
- определение количественного состава правления кооператива, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий;
- избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий;
- избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) кооператива и досрочное прекращение их полномочий;
- принятие решений об отчуждении, сдаче в аренду, залоге или передаче иных прав на имущество кооператива;
- принятие решений о приобретении, строительстве, реконструкции, в том числе с расширением (надстройкой), возведении хозяйственных построек и других сооружений, ремонте недвижимого имущества в многоквартирном доме;
- принятие решения о получении заемных средств;
- определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности кооператива;
|
|
|
- введение ограничений на использование общего имущества;
- установление размера обязательных платежей и взносов членов кооператива;
- образование специальных фондов кооператива;
- предоставление сервитутов или иных прав пользования общим имуществом в многоквартирном доме;
- рассмотрение жалоб на решения и действия правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора);
- принятие и изменение правил внутреннего распорядка обслуживающего персонала кооператива, положения об оплате его труда;
- определение размера вознаграждения членов правления кооператива, ревизионной комиссии (ревизора);
- утверждение внутренних регламентов кооператива, в том числе ведение общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора);
- утверждение отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора);
- порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем).
Уставом к компетенции общего собрания может быть также отнесено решение иных вопросов. Кроме того, общее собрание имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления <1>.
--------------------------------
<1> См.: Беспалов Ю.Ф., Егорова О.А. Указ. соч.
Статья 116.1. Требования к должностным лицам жилищного кооператива
Комментарий к статье 116.1
Комментируемой статьей установлены требования к должностным лицам жилищного кооператива.
Членами правления жилищного кооператива (в том числе председателем правления кооператива), членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива, а также главным бухгалтером (бухгалтером при отсутствии в штате главного бухгалтера) кооператива не могут являться граждане:
1) имеющие судимость за умышленные преступления;
2) в отношении которых не истек срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации;
3) которые ранее занимали должности руководителя, его заместителя или главного бухгалтера (бухгалтера при отсутствии в штате главного бухгалтера) организации, осуществлявшей деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, инженерных изысканий для строительства, архитектурно-строительного проектирования, либо являлись индивидуальными предпринимателями, осуществлявшими деятельность в указанных сферах, если такие организация, индивидуальные предприниматели были исключены из членов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства или признаны несостоятельными (банкротами) и с момента таких исключения или завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), прошло менее чем три года.
Статьей 86 УК РФ установлены основания погашения или снятия судимости. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
Согласно ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.
Статья 117. Общее собрание членов жилищного кооператива
Комментарий к статье 117
Комментируемой статьей установлены условия правомочности общего собрания членов жилищного кооператива и законности принятых им решений.
Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено ЖК РФ, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.
Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.
Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
В случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 113 ЖК РФ, проведение общего собрания членов жилищного кооператива с использованием системы осуществляется с соблюдением требований, установленных ст. 47.1 ЖК РФ.
В Апелляционном определении Московского городского суда от 2 февраля 2017 г. по делу N 33-4460/2017 указано следующее: "В соответствии со ст. 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
Общее собрание членов ЖСК правомочно, если на нем присутствуют более пятидесяти процентов членов кооператива (пункт 4.2.3 Устава ЖСК "Митино-12").
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что истец проживает в многоквартирном доме N *** по ул. *** в г. *** и являлся членом ЖСК "Митино-12".
Согласно протоколу общего собрания членов ЖСК "Митино-12" от *** года общее собрание членов ЖСК проходило в период с *** года по *** года в форме заочного голосования, количество членов ЖСК на дату голосования составляло ***, принято *** бюллетеней (***% от общего числа голосов всех членов ЖСК), по каждому вопросу повестки дня "ЗА" проголосовало более 50% членов ЖСК. Приняты следующие решения: принят отчет председателя правления за *** год, работа правления признана удовлетворительной; утверждена смета на *** год (*** рублей); принято Постановление Правительства г. Москвы N 748 от *** "Об утверждении цен, ставок на жилищно-коммунальные услуги для населения на *** г."; внесены изменения и дополнения в Устав ЖСК "Митино-12" о начислении пеней и штрафа за несвоевременную оплату коммунальных услуг в размере 30% от суммы задолженности (при просрочке более 3 месяцев); в связи с тем, что невозможно собрать кворум, следующее очередное собрание провести в *** году, с отчетами ревизионной комиссии и председателя правления за *** год; принятие новых членов ЖСК "Митино-12" списком; выбрать членов счетной комиссии: ***, ***.
Истец не принимал участия в голосовании.
Удовлетворяя заявленные требования, районный суд исходил из того, что, по представленным ответчиком сведениям, участие в голосовании приняло только ***%, что указывает на отсутствие кворума.
В дело представлены заверенные ответчиком протоколы счетной комиссии от *** года по итогам общего собрания, проходившего в период с *** по *** года, согласно которым число членов ЖСК составляло *** человек и решением указанного собрания были приняты списком новые члены ЖСК по одному протоколу в количестве *** человек (т. 2 л. д. 24 - 25), по другому *** человек (т. 2 л. д. 37 - 38), что составляет общее число членов ЖСК соответственно *** человек и *** человек.
Согласно заверенным ответчиком спискам членов ЖСК по состоянию на *** года, *** года их количество составляло *** человек (т. 2 л. д. 41 - 54).
Мосжилинспекция СЗАО по заявлениям жителей многоквартирного дома N *** по ул. *** в г. Москве в *** году провела внеплановую, документарную проверку ЖСК "Митино-12", по результатам которой выявлены нарушения положений Устава ЖСК действующему законодательству, отсутствие актуального реестра членов ЖСК, не представлено заявлений о принятии в члены ЖСК, решений правления ЖСК о рассмотрении поступивших заявлений о вступлении в члены ЖСК, протоколов общих собраний членов ЖСК об утверждении решений правления о принятии в ЖСК новых членов, документов об оплате вступительных взносов.
*** года Мосжилинспекция СЗАО в адрес ЖСК "Митино-12" вынесла предписание N ***, *** об устранении нарушений в деятельности кооператива.
Из ответа от *** года Мосжилинспекции СЗАО на обращения истца и жителей многоквартирного дома N *** по ул. *** в г. *** сообщено, что после проведенной проверки в Мосжилинспекцию не представлялись никакие документы из ЖСК.
*** года и *** года прокурором СЗАО г. Москвы в адрес председателя ЖСК "Митино-12" вынесено представление об устранении нарушений в сфере законодательства об использовании финансовых ресурсов в сфере ЖКХ, выразившегося в порядке начисления коммунальных услуг по статье "отопление", обращено внимание на отсутствие необходимого кворума при принятии решений общими собраниями членов ЖСК в *** году и *** году.
Из показаний свидетелей К.А.И., К.Р., Ю., С. следует, что оспариваемое собрание членов ЖСК "Митино-12" *** года не проводилось, документы были изготовлены в правлении.
Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу, что сторона ответчика не доказала наличие кворума при проведении собрания членов ЖСК "Митино-12", оформленного протоколом от *** года, в связи с чем удовлетворил заявленные исковые требования.
Судебная коллегия с выводами районного суда соглашается, поскольку они основаны на исследованных доказательствах, которым дана надлежащая оценка при правильном применении норм права, регулирующих возникшие правоотношения".
Статья 118. Правление жилищного кооператива
Комментарий к статье 118
Комментируемой статьей установлены требования, предъявляемые к правлению жилищного кооператива.
Правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.
Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).
Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.
Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).
В Определении Московского городского суда от 22 мая 2013 г. по делу N 11-13646 указано следующее: "Согласно представленным сторонами доказательствам на момент избрания Правления кооператива, установлено, что Д.В.Н. не являлся членом кооператива. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, а также списком членов кооператива, представленным в материалах дела.
Исходя из анализа приведенных положений закона круг лиц, потенциально имеющих возможность возглавить жилищно-строительный кооператив, ограничен членами кооператива, поскольку председатель правления кооператива избирается из числа членов правления, являющихся в обязательном порядке членами данного кооператива.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение положений действующего жилищного законодательства на собрании членов ЖСК, состоявшемся <...> года, в состав вновь избранного правления вошло лицо, не являющееся членом данного кооператива. Следовательно, решение общего собрания ЖСК от <...> года в части избрания в состав правления кооператива Д.В.Н. является незаконным, поскольку противоречит требованиям ст. 118 ЖК РФ, Уставу жилищно-строительного кооператива, а также ст. 36, ч. 3, Федерального закона "О товариществах собственников жилья".
Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива
Комментарий к статье 119
Комментируемая статья определяет порядок избрания и компетенцию председателя правления кооператива.
Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.
Председатель правления жилищного кооператива:
1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные ЖК РФ или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 94; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!