Туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева. 18 страница
--------------------------------
<1> РГ. N 123. 2009.
Применяя ст. 103 ЖК РФ, Московский городской суд в Апелляционном определении от 6 июня 2017 г. по делу N 33-16811/2017 указал следующее: "Спорное жилое помещение - трехкомнатная квартира, площадью жилого помещения 70,1 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФСО России, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата> N 77-АР <телефон> и N 77-АР <телефон>.
Распоряжением ФСО России от <дата> N 21 "О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд органов государственной охраны и отнесении их к служебным жилым помещениям" спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд органов государственной охраны и отнесено к служебным жилым помещениям.
Ответчик <Ф.И.О.> проходил службу по контракту в ФСО России.
Решением ЦЖК ФСО России, оформленным протоколом N 6 от <дата>, принято решение предоставить <Ф.И.О.> служебную жилую площадь при ее поступлении к распределению в Управление кадров ФСО России.
Решением ЦЖК ФСО России от <дата> (протокол N 3) <Ф.И.О.> на состав семьи 4 человека (он, жена, сын <паспортные данные> и дочь <паспортные данные>) по договору найма служебного помещения была предоставлена спорная трехкомнатная квартира.
<дата> между ФСО России (наймодатель) и <Ф.И.О.> (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: г. Москва, <адрес> для временного проживания в нем (пункт 1).
|
|
|
В соответствии с пунктом 4 договора найма совместно с <Ф.И.О.> в жилое помещение были вселены члены его семьи: жена <Ф.И.О.>, сын <Ф.И.О.>, <паспортные данные> и дочь <Ф.И.О.>, <паспортные данные>.
Приказом УК ФСО России от <дата> N 65-лс <Ф.И.О.> уволен с военной службы в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 статьи 51 (невыполнение военнослужащим условий контракта) ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и с <дата> исключен из списков личного состава войсковой части.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался нормами п. п. 6, 14 ст. 15 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. ст. 92, 93, 99, 100, 103, 104, 35 ЖК РФ, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
|
|
|
В случае отказа освободить такие жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В силу пункта 2 части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях следующие категории граждан:
1. Члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.
|
|
|
2. Пенсионеры по старости.
3. Члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.
4. Инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или I групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Статьей 13 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеют право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
|
|
|
Разъяснения по применению указанной нормы даны в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, указано, что ст. 13 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108, 110 ЖК РСФСР.
Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при одновременном наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).
В соответствии со статьей 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчики к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, не относятся, доказательств, что ответчики состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, равно как признаны малоимущими в целях обеспечения их жильем по договору социального найма, не представлено, ответчик <Ф.И.О.> уволен с военной службы в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 статьи 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", не относится к категории лиц, которые в соответствии со ст. 15 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" подлежат обеспечению жилым помещением при увольнении с военной службы".
Статья 104. Предоставление служебных жилых помещений
Комментарий к статье 104
Комментируемой статьей установлен порядок предоставления служебных жилых помещений.
Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:
1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;
2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;
3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Постановлением Правительства Москвы от 20 октября 2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы" установлено, что служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы предоставляются работникам, не обеспеченным жилыми помещениями в г. Москве, если они:
- подали заявление о предоставлении им служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы;
- имеют гражданство Российской Федерации;
- состоят в трудовых отношениях с государственным органом г. Москвы или организацией (предприятием) г. Москвы, замещают государственные должности г. Москвы либо должности государственной гражданской службы г. Москвы.
Служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы предоставляются работникам в размере не менее учетной нормы площади жилого помещения для отдельных квартир, но не более 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы принимается Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в пределах объемов жилой площади, выделяемых на эти цели в соответствии с городскими жилищными программами.
Для принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы государственный орган г. Москвы или организация (предприятие) г. Москвы, работнику которого предоставляется служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда г. Москвы, направляет в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по месту нахождения государственного органа г. Москвы или организации (предприятия) г. Москвы следующие документы:
- ходатайство государственного органа г. Москвы или организации (предприятия) г. Москвы о предоставлении работнику этого государственного органа г. Москвы или организации (предприятия) г. Москвы служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы;
- выписку из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета, жилищно-бытовой комиссии государственного органа г. Москвы или организации (предприятия) г. Москвы о предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы;
- письменное заявление работника государственного органа г. Москвы или организации (предприятия) г. Москвы, подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи, на имя руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о предоставлении служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы;
- единый жилищный документ (или документы, заменяющие его) с места жительства работника государственного органа г. Москвы или организации (предприятия) г. Москвы;
- копию трудовой книжки работника государственного органа г. Москвы или организации (предприятия) г. Москвы, заверенную в отделе кадров;
- документы, подтверждающие наличие (отсутствие) жилых помещений в г. Москве, в отношении которых работник и члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности;
- документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о браке, рождении и т.д.);
- копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность, гражданство Российской Федерации и место жительства работника и членов его семьи старше 14 лет (на детей, не достигших 14 лет, - свидетельства о рождении).
Договор найма служебного жилого помещения - соглашение, по которому одна сторона - собственник служебного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган исполнительной власти г. Москвы) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) и членам его семьи данное жилое помещение во временное владение и пользование (внаем) за плату для временного проживания в нем, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с его целевым назначением и своевременно выполнять обязательства по договору.
Служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы не подлежат передаче в собственность в порядке приватизации и отчуждению по гражданско-правовым сделкам, обмену, передаче, по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, по иным видам договоров. В служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда г. Москвы не разрешаются самовольные переустройство и (или) перепланировка.
Объектом договора найма служебного жилого помещения является изолированное жилое помещение в виде отдельной квартиры, пригодное для постоянного проживания граждан, благоустроенное применительно к условиям г. Москвы и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям в соответствии с федеральным законодательством и законодательством г. Москвы.
Договор найма служебного жилого помещения заключается в письменной форме и считается заключенным с момента его подписания сторонами.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений работника с государственным органом г. Москвы или организацией (предприятием) г. Москвы, замещения им должности государственной гражданской службы г. Москвы либо нахождения его на государственной должности г. Москвы <1>.
--------------------------------
<1> Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2009. N 61.
Постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. N 158-ПП утверждено Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений.
Согласно данному Положению с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета г. Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения:
- договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в ст. 20 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения";
- договоры купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами г. Москвы, в случае если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, превышает размеры площади жилого помещения, указанные в п. 1.1 настоящего Положения, но не более одной комнаты на каждого члена семьи согласно ст. 33 и 35 указанного Закона г. Москвы.
В случае отказа граждан от выкупа занимаемых жилых помещений предлагаются другие жилые помещения, размеры площади которых соответствуют ст. 20 указанного Закона г. Москвы, для заключения договоров социального найма в соответствии с п. 2 настоящего Положения <1>.
--------------------------------
<1> Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2011. N 27.
Статья 105. Предоставление жилых помещений в общежитиях
Комментарий к статье 105
Комментируемой статьей установлены правила предоставления жилых помещений в общежитиях.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Статьей 66 Закона г. Москвы от 27 января 2010 г. N 2 "Основы жилищной политики города Москвы" предусмотрен порядок предоставления жилых помещений в общежитиях, согласно которому жилые помещения в общежитиях предназначаются для временного проживания граждан в г. Москве на период работы, службы или учебы.
Под общежития используются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома (части домов), принадлежащие г. Москве на праве собственности. Жилые помещения, не переданные г. Москве в установленном порядке и не включенные в жилищный фонд г. Москвы, не включаются в специализированный жилищный фонд г. Москвы.
Переоборудование дома (части дома) под общежитие производится по решению уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы с соблюдением установленных санитарных и технических правил и норм, иных требований федерального законодательства и законодательства г. Москвы.
Жилые помещения в общежитии предоставляются установленным Правительством Москвы категориям граждан на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы.
В решении уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы должны быть указаны члены семьи, вселяемые с гражданином, которому предоставляется жилое помещение в общежитии (при их наличии).
Наниматель специализированного жилого помещения в общежитии не вправе вселять в занимаемое им жилое помещение членов семьи, не указанных в договоре найма жилого помещения в общежитии.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 85; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!