ОБЩИЕ ПОДХОДЫ К ОРГАНИЗАЦИИ И ОКАЗАНИЮ УСЛУГ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Разнообразные виды учреждений дошкольного образования в Республике Беларусь позволяют обеспечить вариативность образовательного процесса, ориентированного на индивидуальность ребенка и запросы его семьи.
На уровне дошкольного образования по запросам семьи могут быть организованы образовательные услуги на платной основе:
учреждениями образования частной формы собственности – образовательные услуги по реализации образовательной программы дошкольного образования;
индивидуальными предпринимателями – образовательные услуги по реализации образовательной программы дошкольного образования;
государственными учреждениями образования:
группы на платной основе по реализации образовательной программы дошкольного образования;
группы кратковременного пребывания на платной основе по приоритетным направлениям деятельности: материнские школы, адаптационные, прогулочные, вечерние, дежурные, выходного дня, художественно-эстетической и физкультурно-оздоровительной направленности деятельности, по обучению иностранному языку и другие;
обучение на дому по учебной программе дошкольного образования.
Оказание учреждением образования, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, услуг в сфере образования, осуществляется на основании договора о платных услугах в сфере образования (статья 77 Кодекса Республики Беларусь об образовании).
|
|
|
При организации услуг на платной основе руководитель учреждения дошкольного образования обязан ознакомить родителей с уставом учреждения, в котором указаны:
– перечень услуг (направления деятельности), предоставляемых дошкольным учреждением на платной основе;
– время пребывания воспитанников;
– форма организации воспитанников: интеграция в группу (от 2 до 7 часов), отдельная группа.
Стоимость услуги на платной основе формируется учреждением образования самостоятельно в соответствии с действующим законодательством. Затраты, включаемые в себестоимость услуги, определяются на основании экономически обоснованных норм и нормативов, утверждаемых руководителем учреждения дошкольного образования, если иное не установлено законодательством.
Освобождаются от налога на добавленную стоимость обороты по реализации на территории Республики Беларусь платных услуг в сфере образования, в частности при реализации образовательных программ дошкольного образования, а также услуг, сопутствующих получению образования (подпункты 1.28 и 1.281 пункта 1 статьи 94 Налогового Кодекса Республики Беларусь (особенная часть).
|
|
|
Нормативное правовое обеспечение организации образовательных услуг на платной основе:
– Кодекс Республики Беларусь об образовании;
– постановление Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 150 «Об утверждении Положения об учреждении дошкольного образования»;
– постановление Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 154 «Об утверждении типового учебного плана дошкольного образования»;
– постановление Министерства образования Республики Беларусь от 21 июля 2011 г. № 99 «Об утверждении типовых форм договоров в сфере образования» (договор о платных услугах в сфере образования);
– образовательные стандарты дошкольного образования, утвержденные Министерством образования Республики Беларусь;
– учебная программа дошкольного образования, утвержденная Министерством образования Республики Беларусь;
– постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 12 ноября 2002 г. № 152 «Об утверждении Инструкции о порядке планирования, учета и использования средств, получаемых организациями, финансируемыми из бюджета, от приносящей доходы деятельности»;
– постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 октября 2011 г. № 105 «О внесении изменений в выпуск 28 Единого квалификационного справочника должностей служащих» (квалификационные характеристики педагогических работников дошкольных учреждений);
|
|
|
– постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (приложения 1 и 3);
– постановление Министерства труда Республики Беларусь от 12 января 2000 г. № 4 «Об утверждении Положения о порядке исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и повышения тарифных ставок (окладов) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, за стаж работы по специальности (в отрасли)»;
– постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17 апреля 2009 г. № 42 «Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Гигиенические требования к устройству, содержанию и режиму деятельности учреждений дошкольного образования» и признании утратившими силу Санитарных правил и норм № 14-31-95 «Санитарные правила и нормы устройства и содержания детских дошкольных учреждений» и другие.
|
|
|
Формирование социально-педагогического заказа на образовательные услуги дошкольного образования на платной основе:
1. Изучение спроса родителей (информирование родителей через средства массовой информации, информационные бюллетени, родительские собрания, дни открытых дверей и др.).
2. Ресурсное обеспечение:
– кадровое обеспечение (прогнозирование возможностей кадрового потенциала на соответствующие образовательные услуги);
– учебно-методическое обеспечение образовательного процесса;
– материально-техническое обеспечение.
3. Оформление образовательных услуг:
– заключение договора о платных услугах в сфере образования;
– разработка должностных инструкций на основе квалификационных характеристик;
– оформление приказа, документации;
– информирование о графике работы.
Планирование содержания образовательных услуг на платной основе.
Содержание образовательных услуг определено учебной программой дошкольного образования. Основными формами организации образовательного процесса являются игра, занятие.
Составление учебного плана дошкольного учреждения по образовательным услугам на платной основе должно являться составной частью учебного плана дошкольного учреждения.
Планирование деятельности осуществляется с учетом:
– возрастных, индивидуальных возможностей и способностей воспитанников;
– допустимой учебной нагрузки на каждого ребенка в соответствии ссанитарными нормами, правилами и гигиеническими нормативами, типовым учебным планом дошкольного образования;
– времени для образовательных услуг на платной основе в распорядке дня.
План проведения игр (занятий) должен включать тему, программное содержание, материал.
Оценка результатов деятельности.
Самоанализ, анализ, оценка результатов деятельности образовательных услуг на платной основе осуществляются в соответствии с критериями оценки качества дошкольного образования.
Каждое учреждение дошкольного образования разрабатывает собственную модель работы исходя из особенностей дошкольного учреждения, ресурсного и кадрового обеспечения, спроса родителей на образовательные услуги на платной основе.
Обращаем ваше внимание, что получение дошкольного образования в государственном учреждении образования является бесплатным (статья 3 Кодекса Республики Беларусь об образовании), о чем руководитель дошкольного учреждения информирует родителей. Оказание платных услуг в сфере образования не может осуществляться взамен или в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, ухудшать качество предоставления услуг в сфере образования, которые оказываются за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов (статья 138 Кодекса Республики Беларусь об образовании). Родителям предоставляется право выбора образовательных услуг на платной основе, что обеспечивает максимальное удовлетворение их запросов при организации той или иной услуги в дошкольном учреждении.
Запрещается установление, доведение нормативов по осуществлению приносящей доходы деятельности вышестоящими структурами до руководителей дошкольных учреждений, что влечет за собой предоставление сомнительных и некачественных услуг.
Обращаем ваше внимание на то, что педагогический коллектив дошкольного учреждения имеет право взаимодействовать с организациями, осуществляющими научную и научно-методическую деятельность, в соответствии с требованиями Инструкции о порядке осуществления экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 1 сентября 2011 г. № 251, а также во взаимодействии с учреждениями высшего образования участвовать в научной деятельности на договорной основе.
ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ УЧЕБНОГО ПЛАНА ДОШКОЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Согласно статье 151 Кодекса Республики Беларусь об образовании учебно-программная документация образовательной программы дошкольного образования включает в себя учебные планы и учебную программу дошкольного образования. Учебные планы подразделяются на типовой учебный план дошкольного образования, учебные планы учреждений образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования, экспериментальные учебные планы и индивидуальные учебные планы.
Для планирования образовательного процесса важно понимать специфику типового учебного плана дошкольного образования и учебного плана учреждений образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Типовой учебный план дошкольного образования разрабатывается и утверждается Министерством образования Республики Беларусь. Он имеет определенную структуру:
перечень образовательных областей;
количество учебных часов на их изучение по группам воспитанников;
общее количество учебных часов в неделю (5-дневная учебная неделя), в том числе при организации образовательных услуг сверх содержания образовательных областей, установленного образовательными стандартами дошкольного образования;
максимальную допустимую учебную нагрузку, предполагающую максимальный объем академической (учебной) нагрузки воспитанника;
количество академических (учебных) часов на изучение образовательных областей по группам воспитанников в неделю;
максимально допустимую продолжительность основных форм организации образовательного процесса с воспитанниками в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями. Максимальная допустимая учебная нагрузка определяется путем умножения общего количества учебных часов в неделю, отведенных на изучение образовательных областей в соответствии с возрастом воспитанников, их индивидуальными особенностями развития, на длительность одного учебного часа (занятия (игры)), установленную санитарно-эпидемиологическим законодательством в зависимости от возраста воспитанников.
Представленные в типовом учебном плане дошкольного образования образовательные области соответствуют основным направлениям развития ребенка: физическому, социально-нравственному, личностному, познавательному, речевому, художественному и эстетическому.
Каждая образовательная область представлена образовательными компонентами:
«Физическая культура» – обучение движениям и воспитание физических качеств, двигательная активность;
«Ребенок и общество»: здоровье и личная гигиена, питание, безопасность жизнедеятельности, взаимодействие со взрослыми, взаимодействие со сверстниками, адаптивное социальное поведение, представления о родном крае, отношение к нему, представления о себе, представления о других, самоэффективность и самоконтроль, виды детской деятельности, психические познавательные процессы, способы познания;
«Элементарные математические представления» – количество и счет, величина, геометрические фигуры и форма предметов, пространство, время;
«Ребенок и природа» – неживая природа, растения, животные, организм человека, взаимосвязь в природе;
«Развитие речи» – словарь, грамматический строй речи, звуковая культура речи, связная речь;
«Обучение грамоте» – слоговой анализ слова, слово, его значение, словесный анализ предложения, звуковой анализ слова;
«Искусство» – изобразительная деятельность (восприятие произведений изобразительного искусства, рисование, лепка, аппликация) и конструирование; музыкальная деятельность (слушание музыки, пение, музыкально-ритмические движения, элементарное музицирование), художественная литература (восприятие, выразительное чтение, рассказывание, драматизация).
Типовой учебный план дошкольного образования соответствует образовательным стандартам дошкольного образования и является основой для разработки и утверждения учебного плана учреждения образования (иной организации, индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), реализующего образовательную программу дошкольного образования, на текущий учебный год (с 1 сентября по 31 августа) в разновозрастных, санаторных группах, в интегрированных группах для воспитанников, осваивающих образовательную программу дошкольного образования, в зависимости от возраста воспитанников.
В процессе разработки учебного плана учреждения образования необходимо особое внимание уделить выполнению требований таких нормативных правовых актов, как:
постановление Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 150 «Об утверждении положения об учреждении дошкольного образования и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства образования Республики Беларусь»;
постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17 апреля 2009 г. № 42 «Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Гигиенические требования к устройству, содержанию и режиму деятельности учреждений дошкольного образования» и признании утратившими силу Санитарных правил и норм № 14-31-95 «Санитарные правила и нормы устройства и содержания детских дошкольных учреждений» и постановления главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 2 декабря 2005 г. № 211»;
Устав учреждения образования.
Условиями успешной разработки учебного плана дошкольного учреждения являются:
интеграция содержания образовательных областей;
преемственность работы всех педагогических работников дошкольного учреждения;
рациональное распределение учебной нагрузки на каждого воспитанника с учетом его индивидуальных возможностей;
понимание роли каждого педагогического работника в развитии воспитанника в процессе организации его жизнедеятельности в дошкольном учреждении.
Разработка учебного плана дошкольного образования позволяет реализовать содержание дошкольного образования в совместной деятельности взрослого и детей в процессе оптимального чередования специально организованной и нерегламентированной деятельности воспитанников. Специально организованная деятельность – это регламентированные типовым учебным планом дошкольного образования игра, занятие, организованные с учетом закономерностей развития детей в раннем и дошкольном возрасте. В распорядке дня специально организованная деятельность выступает в качестве сопутствующей иным видам деятельности. Нерегламентированная деятельность воспитанников – это игра и другие виды деятельности в распорядке дня, которые организовываются или возникают как без участия взрослого, с его участием, так и при его косвенном руководстве. При этом предполагается использование разнообразных форм организации, методов и приемов работы, выбор которых осуществляется педагогами самостоятельно в зависимости от уровня познавательных возможностей детей и решения конкретных образовательных задач.
При реализации содержания каждой образовательной области важно определить наиболее оптимальную форму его реализации. Например, в старшей группе Типовым учебным планом предусмотрено 5 учебных часов на реализацию содержания образовательной области «Искусство». Распределение занятий в неделю может быть следующим: рисование – 1 занятие, лепка – 1 занятие, занятие аппликацией чередуется с конструированием, музыкальное занятие – 2, художественная литература может быть составной частью любого комплексного занятия.
В группах интегрированного обучения и воспитания при организации образовательного процесса для детей с особенностями психофизического развития используется учебный план группы интегрированного обучения и воспитания на текущий учебный год, который разрабатывается учреждением образования (иной организацией, индивидуальным предпринимателем, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность), утверждается руководителем учреждения образования (руководителем иной организации, индивидуальным предпринимателем, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) по согласованию с государственным центром коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, координирующим деятельность в сфере специального образования на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Обращаем внимание, что учебный план учреждения образования разрабатывается только после утверждения учебной программы дошкольного образования. До этого момента образовательный процесс организуется на основе программы дошкольного образования «Пралеска». Объем часов учебного плана носит условный характер, распределение учебных часов в неделю определяется возрастными и индивидуальными возможностями воспитанников. При разработке учебного плана, организации образовательного процесса необходимо обеспечить личностно ориентированную модель взаимодействия с каждым ребенком, создать условия для его комфортного пребывания в дошкольном учреждении, сохранения и укрепления физического, психического, нравственного здоровья.
О требованиях к структуре годового плана дошкольного учреждения и аналитической справке
Годовой план работы дошкольного учреждения разрабатывается с учетом специфики контингента воспитанников, профессиональной компетентности педагогических работников. Форма представления годового плана определяется дошкольным учреждением и утверждается на педагогическом совете.
Годовой план составляется на учебный год и подразделяется по месяцам (неделям). В нем должны быть отражены все направления работы дошкольного учреждения: организационное, педагогическое, методическое, работа с родителями, контроль за организацией образовательного процесса, административно-хозяйственная деятельность и пр.
Основными структурными компонентами годового плана являются: задачи (не более двух), система мероприятий, предусматривающая последовательность и сроки выполнения, ответственных.
Система мероприятий, определенных годовым планом, должна включать в себя все направления воспитательной работы (патриотическое воспитание, оздоровление, мероприятия по созданию безопасных условий жизнедеятельности, совместные мероприятия с ГАИ, МЧС и иными организациями и пр.) и организации образовательного процесса с участием всех педагогических работников учреждения образования (музыкальный руководитель, руководитель физического воспитания, педагог-психолог, учитель-дефектолог).
Годовой план должен носить комплексный характер. Не допускается разработка и утверждение в дошкольном учреждении отдельных планов проведения различного рода мероприятий в течение года, так как это увеличивает ведение необоснованной документации в учреждении образования.
Годовой план в обязательном порядке утверждается руководителем дошкольного учреждения и доводится до сведения работников учреждения образования и законных представителей воспитанников.
Эффективность планирования во многом зависит от качественного анализа выполнения годового плана за предыдущий учебный год. Основой при этом выступают результаты проводимых в течение года различных форм самоконтроля, контроля с использованием различных методов (наблюдение, опрос, анкетирование, творческий отчет, открытые просмотры занятий и иных форм организации образовательного процесса и др.).
Обращаем внимание на то, что в соответствии со статьей 125 Кодекса Республики Беларусь об образовании порядок и периодичность проведения самоконтроля за обеспечением качества образования определяются руководителем дошкольного учреждения.
Аналитическая справка должна включать в себя следующие обязательные компоненты: результаты изучения (констатирующая часть), результаты самоанализа с учетом критериев качества дошкольного образования в образовательных стандартах дошкольного образования (с указанием причин невыполнения тех или иных задач, мероприятий; наиболее эффективные меры и пр.), итоговая часть (выводы, рекомендации, аргументированное определение задач на следующий год).
Объем аналитической справки не должен превышать 5 страниц печатного текста формата А 4.
Стиль изложения должен быть четким и лаконичным. При необходимости к аналитической справке могут прилагаться различные информационные материалы и результаты самоконтроля и контроля за обеспечением качества образования.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 465; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!