Опыт Центрального Совета Горно-металлургического профсоюза России по установлению обоснованного размера ставки (оклада) 1-го тарифного разряда оплаты труда

⇐ ПредыдущаяСтр 15 из 40Следующая ⇒

Центральным для всех работников и профсоюзов при разработке тарифных систем оплаты труда является вопрос об установлении размера ставки по первому тарифному разряду.

Если предусмотреть ставку 1-го разряда на уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленном федеральным законодательством (в настоящее время - 600 рублей), то такое решение обречет работников на нищету и, даже, недоедание. Не намного в лучшем положении тогда окажутся и работники, имеющие более высокие разряды.

Но если не следует ориентироваться при решении данного вопроса на МРОТ, необходимо использовать другой критерий. Таким критерием могла бы стать величина прожиточного минимума на душу населения, периодически устанавливаемая Правительством РФ. Исходя из того, что государство в лице его федеральных органов представительной и исполнительной власти до сих пор не установило реальную величину прожиточного минимума работника, к разрешению этой проблемы обратились профсоюзы различных отраслей промышленности.

В этом деле уже накоплен определенный положительный опыт. В его ряду по своим результатам выделяется практика установления минимального отраслевого социального стандарта оплаты труда - минимально необходимого уровня оплаты труда - Центрального Совета Горно-металлургического профсоюза России (ГМПР).

Опыту ГМПР дал высокую оценку Президент России В.В. Путин. В своем выступлении на Магнитогорском металлургическом комбинате 9 декабря 2000 г. он, в частности, заявил:

"Целью и смыслом всех наших реформ и действий по укреплению государства и власти, конечно же, должен быть человек. Чтобы росла заработная плата, чтобы работающие люди жили достойно.

Пока же труд у нас остается самым дешевым товаром. Если уже он стал товаром, то его цена должна быть достойной. К сожалению, это пока самый дешевый товар. Причем там, где выжимают все соки и из производства и из людей, как правило, не заботятся и о развитии предприятий. Таких временщиков, которым надо лишь сорвать куш, у нас, к сожалению, еще достаточно.

Сознание того, что в стране есть люди, живущие в условиях жесточайшей нужды, причем люди, имеющие работу, дает право действовать твердо".

И далее:

"Известно, что на Магнитке работодатели вместе с профсоюзами вышли на определение отраслевого социального стандарта оплаты труда. В итоге комбинат в числе лидеров не только в вопросах производства, но и по уровню заработной платы, социальным гарантиям.

Вот мы сейчас были на пульте управления печью, где операторы получают 9 тысяч рублей в месяц. Прилично для страны в целом".*(15)

Учитывая значимость и актуальность практики ГМПР по разработке и внедрению минимального отраслевого социального стандарта оплаты труда, обратимся к ее содержанию. Отметим, что внедрение этого стандарта обеспечило значительный рост заработной платы всех рабочих.

Приступая к поиску критерия минимальной оплаты труда в отрасли, ГМПР исходил из того факта, что вопрос о том, сколько должен получать работник, добросовестно выполняя работу по своей специальности, чтобы питаться, одеваться, иметь товары первой необходимости, обеспечивать нужды членов своей семьи, поправить свое и их здоровье не имеет объективного и окончательного ответа.

Поиск относительно приемлемого уровня оплаты труда работников горно-металлургического комплекса России стал для Центрального Совета ГМПР основной задачей перед переговорами с работодателями - как определить в денежном выражении суммы необходимых продуктов, товаров, услуг, обязательных платежей, минимальных сбережений для работника, в т.ч. ведущих профессий, что должно стать приемлемой минимальной ценой рабочей силы.

Осознавая, что одних обращений к совести работодателей повысить заработную плату своим работникам недостаточно, ЦС ГМПР искал подтвержденные расчетами аргументы, основанные на сегодняшней социально-экономической ситуации. Исходя из этого, Центральный совет обратился во Всероссийский центр уровня жизни Минтруда и социального развития РФ за обоснованием уровня зарплаты рабочих-металлургов.

ЦС попросил рассчитать минимальный отраслевой социальный стандарт оплаты труда, т.е. минимально необходимый уровень оплаты труда работника, при котором он сможет сегодня нормально жить и работать.

Взяв за основу эти расчеты, профсоюзы вышли на переговоры с объединением работодателей.

Для определения той самой "точки отсчета", ниже которой не должна опускаться оплата труда работников в процессе переговоров и подготовки Отраслевого тарифного соглашения, необходимо было оценить весь комплекс средств, требующихся для поддержания на должном уровне трудовой активности работника, т.е. обеспечения нормального воспроизводства его рабочей силы.

В отношении трудоспособного населения такой минимальный потребительский бюджет должен разрабатываться с учетом тяжести и напряженности труда работников соответствующей профессии. Институт питания РАМН в результате многолетних исследований определил различия в калорийности и натуральном составе питания для категорий тяжести труда.

Труд рабочих, занятых в основных цехах металлургического производства, относится по степени тяжести к труду IV группы (из пяти групп всего). Необходимая энергетическая ценность набора продуктов питания для этой группы составляет 3608 ккал. в сутки.

По рекомендациям Института питания РАМН был разработан набор продуктов питания для мужчины, занятого трудом IV группы тяжести, в т.ч.

хлебные продукты - 147,2 кг в год;

картофель - 130,0 кг в год;

овощи и бахчевые - 145,0 кг в год;

сахар и кондитерские изделия - 47,3 кг в год;

мясопродукты - 120,0 кг в год;

молоко, кефир - 150,0 кг в год;

яйца - 360 штук;

и другие.

Общая стоимость расходов на питание составила по расчетам Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ) 1690,9 рублей в месяц.

Таким же образом тщательно, применительно к металлургам научно обоснованы расчеты расходов на приобретение непродовольственных товаров, расходов на услуги, обязательные платежи и сборы и в целом расчет величины минимального потребительского бюджета, расчеты семейной нагрузки на бюджет работника и, в конечном счете, расчет минимального отраслевого стандарта оплаты труда (МСОТ).

По просьбе ЦС профсоюза были сделаны подробные расчеты для рабочего, занятого в основных цехах металлургического производства на предприятиях, расположенных в Свердловской области. Здесь МСОТ составил 7679 рублей (в Волгоградской области - 7064 руб., Липецкой - 6373 руб., Читинской - 8600 руб., Кемеровской - 7755 руб.). аналогичным образом могут быть рассчитаны показатели МСОТа по вс ем другим регионам РФ.

Всероссийский центр уровня жизни сделал сопоставление научно обоснованных и фактических размеров оплаты труда вальцовщика 5 разряда (по восьмиразрядной сетке) стана горячей прокатки в Свердловской области, семейного, имеющего одного ребенка, а также на некоторых других предприятиях горно-металлургического комплекса.

Фактическое отклонение заработной платы этой категории работников на обследованных предприятиях составило от 18,2% на Ново-Липецком металлургическом комбинате до 55,2% на Петровск-Забайкальском металлургическом заводе и 48,7% на "Мечеле" (Челябинской обл.).

Разработанные по инициативе ЦС профсоюза Всероссийским центром уровня жизни размеры МСОТ для работников горно-металлургического комплекса имели исключительно важное значение на переговорах с работодателями.

Они были приняты за основу при переговорах по определению уровня заработной платы и способствовали установлению более обоснованного уровня оплаты труда всем категориям работников.

Стороны договорились рассмотреть и согласовать в соответствии с Уставами Методику определения минимального отраслевого стандарта оплаты труда до 1 октября 2001 г. и принять ее в качестве дополнения к соглашению не позднее 1 января 2002 г.

Понятно, что сразу поднять заработную плату до уровня МСОТ на всех предприятиях комплекса не удастся, но если сравнить стартовые условия предыдущего и заключенного на 2000-2001 годы соглашений, то рост минимальной заработной платы рабочего I разряда основного цеха металлургического производства намечен с 1314 до 2700 рублей, V разряда - с 2040 до 4200 рублей (по восьмиразрядной сетке). Напоминаем, что это минимальный размер оплаты труда. На ряде предприятий разработки ВЦУЖа и настойчивость профсоюзов на переговорах содействовали уже выходу до уровня МСОТ. На многих их еще надо достичь.

В Отраслевом тарифном соглашении на эти годы определено, что средняя заработная плата рабочих промышленно-производственного персонала за полный месяц работы должна превышать величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе в 2001 году не менее чем в 3,6 и в 2002 году не менее чем в 4 раза. Конкретные данные по зарплате на отдельных предприятиях комплекса приводятся в таблице:

┌───────────────┬─────────────┬─────────────────┬──────────┬────────────┐

│ │ Соотношение │ │ │ Средняя │

│ Предприятие │ср. зарплаты│ Профессия │ Разряд │ зарплата │

│ │ и │ │ │ (руб.) │

│ │прожиточного │ │ │ │

│ │ минимума по │ │ │ │

│ │региону (раз)│ │ │ │

├───────────────┼─────────────┼─────────────────┼──────────┼────────────┤

│ Зап. Сиб. │ │ горновой │ 8 │ 13 500 │

│ мет. │ 5,2 │ вальцовщик │ 7 │ 11 600 │

│ комбинат │ │ сталевар │ 7 │ 11 400 │

│ Кузнецкий │ │ горновой │ 7 │ 8 979 │

│ мет. │ 4,9 │ вальцовщик │ 7 │ 9 504 │

│ комбинат │ │ сталевар │ 7 │ 10 120 │

│ Гайский ГОК │ 4,7 │ Водитель БелАЗа │ │ 4 955 │

│ │ │ флотатор │ │ 4 700 │

│ Кузнецкие │ │ плавильщик │ 6 │ 9 467 │

│ ферросплавы │ 6,6 │ горновой │ 6 │ 9 800 │

│ │ │слесарь-ремонтник│ 5 │ 6 173 │

│ Волжский │ 3,2 │ сталевар │ 6 │ 7 624 │

│ трубный завод │ │ вальцовщик │ 7 │ 5 474 │

│ │ │ эл. сварщик │ 6 │ 6 200 │

│ Чусовский │ 3,6 │ │ │ │

│ мет. завод │ │ │ │ │

│ Северский │ 4,1 │ │ │ │

│ трубный завод │ │ │ │ │

│ Орловский │ │ │ │ │

│сталепрокатный │ 3,5 │ │ │ │

│ завод │ │ │ │ │

│ Ачинский │ │ │ │ │

│ глиноземный │ 5,8 │ │ │ │

│ комбинат │ │ │ │ │

│ Уралремонт │ 3,5 │ │ │ │

│ Перм. обл. │ │ │ │ │

└───────────────┴─────────────┴─────────────────┴──────────┴────────────┘

Возникает вопрос: откуда взять деньги для внедрения в практику минимального отраслевого стандарта оплаты труда?

Во-первых, труд в России, как это отметил и Президент РФ В.В. Путин, остается самым дешевым товаром.

На самом деле, затраты на рабочую силу в себестоимости металлопродукции (доля оплаты труда в себестоимости металлопродукции в %) в 2000 г. составила в России лишь 10%(!), в то время как в Японии - 23%, Германии - 25%, США - 27,7%.

Капиталисты-работодатели в условиях рынка и конкуренции считают возможным на 100 долларов продукции по себестоимости отдавать 23-27 долларов на зарплату, а наши работодатели в социально ориентированном государстве - : лишь 10 рублей на 100 рублей себестоимости продукции, ссылаясь на трудности конкуренции в рыночных условиях. Безответственная болтовня, т.к. конкурентность своей продукции они должны достигать не только за счет зарплаты, а и за счет всех других составляющих себестоимость продукции. Это понятно любому начинающему экономисту.

Во-вторых, несостоятельны и ссылки работодателей на очень низкую производительность труда работников в металлургии. Действительно, она в цветной и черной металлургии в 1,8-2 раза ниже, чем за рубежом (по производству тонн на человека в год). А часовая заработная плата российского металлурга в 1999 г., по данным Международной федерации профсоюзов, отставала от металлургов:

Германии - в 26 раз;

Швеции - в 22 раза;

Франции - в 15,4 раза;

Китая - в 7,3 раза;

Польши - в 3,6 раза;

Чехии - в 3,2 раза.

Опыт разработки МСОТ и его использование при заключении Отраслевого соглашения и коллективных договоров на уровне предприятий предоставил профсоюзам металлургов убедительные аргументы и оказал им неоценимую помощь и поддержку.

Опыт горно-металлургического профсоюза России является очень ценным и для других российских профсоюзов. В нынешней социально-экономической ситуации повышение цены рабочей силы, цены труда - важнейшая задача в плане защиты интересов работников, их профсоюзов. Опыт металлургов раскрывает возможную технологию ее достижения. Известны разработчики минимального отраслевого социального стандарта оплаты труда, известны аргументы и пути переговоров о переходе на использование этого стандарта, известен профсоюз, уже на практике решающий задачу. Он может поделиться опытом со своими коллегами.

Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 152; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 10 11 12 13 141516 17 18 19 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!