Исчисление средней заработной платы
Порядок исчисления средней заработной платы регламентируется ст. 139 ТК РФ.
1. Текст ст. 139 противоречив. Согласно его ч. 1 для всех случаев определения размера средней заработной платы, предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления. Однако в ч. 4 ст. 139 приводится особый порядок исчисления средней заработной платы для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска.
Мало того, согласно ч. 6 ст. 139 в коллективном договоре могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников. О каких периодах для расчета средней заработной платы идет речь в ст. 139?
Таких периодов, за которые и исходя из которых рассчитывается средняя заработная плата, три: 12 и 3 месяца, а также 29,6 (среднемесячное число календарных дней). Поэтому можно полагать, что в коллективном договоре взамен этих могут быть предусмотрены иные периоды, не ухудшающие или улучшающие положение работников.
2. В соответствии с ч. 7 ст. 139 Правительство РФ постановлением от 11 апреля 2003 г. N 213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" утвердило Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Положение).
В отличие от ранее действовавших аналогичных актов, носивших временный характер, срок действия Положения не ограничен каким-либо периодом.
Оно определяет особенности порядка исчисления средней заработной платы (далее - средний заработок) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных ТК РФ (п. 1 Положения). Это означает, что Положение применяется в тех случаях, когда согласно соответствующей статье ТК РФ работнику выплачивается средний заработок. В основном здесь речь идет о гарантийных и компенсационных выплатах.
|
|
|
Так, согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Согласно ст. 254 ТК РФ женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет. В ТК РФ приводятся и другие случаи, в которых работнику выплачивается средний заработок. Заметим, что порядок его исчисления имеет отношение ко всем работникам: согласно ст. 114 ТК РФ им предоставляются ежегодные отпуска с сохранением среднего заработка.
При применении Положения следует иметь в виду, во-первых, что согласно нему определяется средний заработок лиц, работающих по совместительству (п. 19 Положения). Напомним читателям, что совместительство бывает внутренним и внешним. По заявлению работника работодатель имеет право разрешить ему работу по другому трудовому договору в той же организации по иной профессии или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства (ст. 98 ТК РФ). Как следует из текста п. 19, средний заработок такого работника-совместителя рассчитывается отдельно от среднего заработка по его основной работе.
|
|
|
Во-вторых, согласно п. 18 Положения во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В-третьих, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения).
Указанные виды выплат предусмотрены системой оплаты труда в том случае, если они регламентированы законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями различного уровня, коллективным договором, локальными нормативными актами организации, трудовыми договорами.
|
|
|
Так, ст. 135 "Установление заработной платы" ТК РФ предусмотрено, что системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного рода выплат работникам организаций, не финансируемых из бюджетов всех уровней, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.
В соответствии с п. 2 Положения к выплатам, применяемым для расчета среднего заработка, относятся:
а) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
б) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;
в) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в не денежной форме;
д) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
е) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорары работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
|
|
|
ж) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере одной десятой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
з) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;
л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
м) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
н) другие предусмотренные системой оплаты труда виды выплат.
Как видим, приведенный перечень выплат, учитываемых при расчете среднего заработка, не является окончательным. Не включенные в этот перечень выплаты, но предусмотренные в установленном порядке системой оплаты труда организации, также учитываются при расчете среднего заработка.
Пунктом 3 Положения определены расчетные периоды, за которые исчисляется средний заработок.
Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.
Средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа).
При этом, согласно п. 4 Положения.
при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:
а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Минтруд РФ по согласованию с Минфином РФ установил, что время участия работников в забастовке включается в расчетный период для исчисления среднего заработка (письмо Минтруда РФ от 23 января 1996 г. N 149-КВ). Как следует из текста п. 4 Положения, время участия работников в забастовке из расчетного периода не исключается.
В то же время, ст. 414 ТК РФ предусмотрено, что коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке. Возникает вопрос, учитывать ли эти компенсационные выплаты при исчислении среднего заработка работников, участвующих в забастовке?
Представляется, что указанные компенсационные выплаты учитываются при исчислении среднего заработка при условии, если они предусмотрены системой оплаты труда данной организации (ч. 2 ст. 139, ч. 4 и 5 ст. 135 ТК РФ).
В п. 5-7 Положения приводятся различные варианты исчисления среднего заработка в случаях, когда у работника не было фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней:
В случае, если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с п. 4 Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному.
Если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, то средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.
Если работник за расчетный период, до расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней в организации, то средний заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного вознаграждения.
В п. 8 Положения приводится порядок расчета среднего заработка в случаях, когда расчетным периодом являются 12 месяцев, и среднего дневного заработка.
Во всех случаях, кроме суммированного учета рабочего времени, для определения среднего заработка используется средний дневной заработок.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (рабочих, календарных) в периоде, подлежащем оплате.
Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.
В п. 9 и 10 Положения приводится порядок исчисления среднего дневного заработка в двух случаях:
- при предоставлении отпуска в календарных днях;
- при предоставлении отпуска в рабочих днях.
Что же касается исчисления среднего заработка, то он также определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (рабочих, календарных) в периоде, подлежащем оплате.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 3 и на среднемесячное число календарных дней (29,6).
В случае, когда один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 4 Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму, состоящую из среднемесячного числа календарных дней (29,6), умноженного на количество полностью отработанных месяцев, и количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах.
Количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,2.
При работе на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок работника для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Положения.
В п. 12 Положения приводится норма, применяемая при исчислении среднего заработка как с расчетным периодом 12, так и 3 месяца.
При определении среднего дневного заработка из расчетного периода исключаются праздничные нерабочие дни, установленные федеральным законом.
Как установлено п. 8 Положения, во всех случаях, кроме применения суммированного учета рабочего времени, для определения среднего заработка используется средний дневной заработок. Порядок определения среднего заработка при суммированном учете рабочего времени приводится в п. 13 Положения.
При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, который исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период.
Средний заработок работника определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате.
Средний заработок работника для оплаты отпуска определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочего времени (в часах) в неделю в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели и на количество календарных недель отпуска.*(5)
Напомним, что согласно ст. 104 ТК РФ в организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.
Считается, что такой режим рабочего времени, при котором не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная нормальная продолжительность рабочего времени, значительно затрудняет или в отдельных случаях исключает возможность расчета среднего дневного заработка. Именно поэтому при расчете среднего заработка указанных работников применяется средний часовой заработок.
Порядок учета премий и вознаграждений при определении среднего заработка приводится в п. 14 Положения.
При определении среднего заработка премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитываются в следующем порядке:
ежемесячные премии и вознаграждения - не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода;
премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.
В случае если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 4 Положения, премии и вознаграждения учитываются при определении среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).
Если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном настоящим пунктом.
Приведенный в п. 14 порядок учета премий и вознаграждений применяется во всех случаях определения среднего заработка.
В п. 15 Положения приводится порядок повышения среднего заработка работников в различных случаях повышения тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения).
При повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) средний заработок работников повышается в следующем порядке:
если повышение произошло в расчетный период, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода;
если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;
если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) до окончания указанного периода.
В п. 17 Положения приводится порядок увеличения среднего заработка, исчисленного на общих основаниях, для оплаты времени вынужденного прогула, если за его время повышались тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение):
17. Средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, подлежит увеличению на коэффициент, рассчитанный путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной работнику с даты восстановления на прежней работе, на тарифную ставку (должностной оклад, денежное вознаграждение), установленную в расчетном периоде, если за время вынужденного прогула повышались тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение).
Сроки расчета при увольнении
Статьей 140 ТК РФ сохранен, хотя и в несколько иной редакции, действовавший ранее (ст. 98 КЗоТ РФ) порядок расчета работника при его увольнении из организации.
1. Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы (ст. 77 ТК РФ).
2. В последний день работы работодатель обязан произвести с работником окончательный расчет (ст. 80 ТК РФ).
3. При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ).
4. По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех дней со дня подачи этого заявления выдать работнику справки о заработной плате (ст. 62 ТК РФ).
5. Лицо, ранее состоявшее в трудовых отношениях с работодателем, вправе вступить с ним в индивидуальный трудовой спор по поводу размера сумм, причитающихся ему при увольнении, в соответствии с главой 60 ТК РФ.
6. Увольнение - это самостоятельный юридический акт, результат расторжения трудового договора. Он производится путем издания работодателем (его представителем) соответствующего приказа (распоряжения), которым отношения сторон трудового договора окончательно прекращаются.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 153; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!