Глава 1. Общая характеристика ценных бумаг как объектов гражданских прав
Эволюция законодательства о ценных бумагах
Гришаев С.П.
Введение
Предлагаемая читателю книга посвящена ценным бумагам как объектам гражданских правоотношений. В связи с появлением огромного количества новых норм в Гражданском кодексе РФ изменения затронули практически все гражданское законодательство, однако, представляется, что одними из самых значительных были изменения в правовом регулировании ценных бумаг.
Необходимость таких изменений была обусловлена целым рядом причин. В частности, в ранее действовавшем законодательстве оставались нерешенными вопросы соотношения понятия "ценная бумага" и "бездокументарная ценная бумага". Предлагавшиеся судебной практикой пути решения проблем защиты прав владельцев ценных бумаг ("виндикация ценных бумаг") имели множество практических и доктринальных недостатков. Все эти изменения анализируются в книге.
Необходимость в таких изменениях была вызвана также и следующим. Как было отмечено в п. 3 Введения в Концепцию развития гражданского законодательства, с начала 90-х годов, когда стало создаваться действующее гражданское законодательство и когда была разработана и принята определяющая его принципиальное содержание часть первая ГК (1994 г.), в стране произошли важные экономические и социальные преобразования, не получившие должного отражения в этом законодательстве.
|
|
|
Многочисленные, в том числе серьезные, экономические правонарушения на стадии становления рыночной экономики, часто совершавшиеся под прикрытием норм гражданского права, выявили недостаточную для новых условий завершенность в правовом регулировании ряда классических гражданско-правовых институтов, включая и ценные бумаги.
В условиях демократического правового государства свобода и многовариантность экономического поведения участников гражданского оборота с самого начала предопределили в новом гражданском законодательстве России многообразие опосредующих этот оборот правовых норм и используемых в нем правовых средств. Однако в последующие годы обширная практика применения этого законодательства судами показала, что многие общие положения ГК нуждаются в дополнениях и детализации, отсутствие которых не может быть восполнено судебным толкованием.
Кроме того, интенсивное развитие экономики вообще, и финансового рынка в особенности, требует адекватного этому развитию правового регулирования ценных бумаг и финансовых сделок.
Это обусловлено как важной ролью, которую играют ценные бумаги в экономике страны, так и несовершенством их правового регулирования. Ценные бумаги, являясь частью финансового рынка в условиях развития рыночной экономики, играют важную роль в ее становлении.
|
|
|
Следует иметь в виду, что развитие рыночных отношений в России самым тесным образом связано с развитием института ценных бумаг, увеличением их оборота и надлежащим правовым обеспечением. Они используются для кредитования и платежа, мобилизации свободных денежных средств, участия широких слоев граждан в предпринимательской деятельности.
Ценная бумага, кроме того, является объектом гражданско-правовых отношений, имуществом, по поводу которого совершаются сделки.
Вложение денежных средств в ценные бумаги является одним из наиболее распространенных (хотя и рискованных) способов сохранения денежных средств в условиях нестабильности экономики. Однако для неискушенного российского гражданина вхождение в фондовый рынок оказалось делом непростым. Недостаточные опыт и знания о ценных бумагах широких слоев населения, с одной стороны, и недобросовестность фирм и компаний, использовавших "пирамидальные" схемы выпуска и размещения ценных бумаг, с другой, - привели в начале 90-х годов к финансовому краху большое число людей.
|
|
|
Предлагаемая читателю книга поможет лучше ориентироваться в такой сложной материи, какой являются ценные бумаги, и получить представление об юридическом механизме их функционирования.
В книге рассматривается весь цикл движения ценных бумаг, начиная с момента их выпуска и до ликвидации организации, выпустившей их. В работе рассматривается история возникновения ценных бумаг, дается само понятие ценных бумаг, перечисляются их виды, рассказывается о возможных способах их передачи.
Кроме того, на основе комплексного анализа действующего законодательства, судебной практики, а также научной литературы предпринята попытка показать проблемы правового регулирования ценных бумаг и способы их разрешения.
Функционирование современного рынка ценных бумаг невозможно без его государственного регулирования, которое включает в себя систему правовых и организационно-экономических форм и методов воздействия на рыночные процессы в целях защиты прав и интересов всех субъектов рынка. Ведущая роль в таком регулировании принадлежит государственным регулирующим органам и в настоящее время. В книге показан механизм взаимодействия государственных органов, регулирующих выпуск и обращение ценных бумаг и эмитентов этих бумаг.
Ценные бумаги возникли на определенном этапе человеческого развития и после этого прошли длительный эволюционный путь. С развитием науки и техники менялось и само представление о них. Эти вопросы также нашли свое отражение в книге.
Книга будет полезной как для юристов и специалистов в области ценных бумаг, так и для обычных граждан.
Глава 1. Общая характеристика ценных бумаг как объектов гражданских прав
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 154; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!